龐艷

摘 要：伴隨著現(xiàn)如今我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市化，大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力都迅速涌入城市就職、工作，農(nóng)民樸實(shí)的性格和誠(chéng)懇的態(tài)度為很多著名的企業(yè)帶來(lái)了不可估量的效益。但是，他們背井離鄉(xiāng)、任勞任怨，為當(dāng)今社會(huì)做出貢獻(xiàn)卻往往得不到應(yīng)有的回報(bào)，其主要原因是大多數(shù)農(nóng)民對(duì)法律沒(méi)有更好的學(xué)習(xí)與認(rèn)知。農(nóng)民法律意識(shí)一直是學(xué)者們推崇研究的對(duì)象。在當(dāng)今社會(huì)的新面貌下，全方面地分析農(nóng)民法律意識(shí)成因，有效提高農(nóng)民的法律意識(shí)，才能讓農(nóng)民的合法權(quán)益得到保障，才能使我國(guó)在法制化進(jìn)程中邁出重要一步。

關(guān)鍵詞：法律意識(shí)；合法權(quán)益；農(nóng)村教育

從古至今，農(nóng)民一直占據(jù)著中國(guó)人口的大多數(shù)，如何解決好農(nóng)民問(wèn)題是歷朝歷代勵(lì)精圖治的根本問(wèn)題。現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村正處于由傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代農(nóng)村的轉(zhuǎn)型時(shí)期。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)是重點(diǎn)工作之一。其中，提高農(nóng)民法律意識(shí)又是必不可少的一個(gè)方面。本文著重分析我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的成因，并從法律角度提出幾點(diǎn)解決途徑。

一、造成農(nóng)民現(xiàn)階段法律意識(shí)的主要原因

1.傳統(tǒng)意識(shí)根深蒂固

（1）現(xiàn)在農(nóng)村大多還是依賴于土地生存，對(duì)土地有著不一樣的情感，這是從古至今傳承下來(lái)的思想，農(nóng)業(yè)社會(huì)幾乎都是以土地為母體。在農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)，土地不僅給農(nóng)業(yè)帶來(lái)了巨大的物質(zhì)產(chǎn)品，而且在農(nóng)民心中也產(chǎn)生了觀念。開始人們都是將精力花在地上，這決定了農(nóng)民生活的分散性質(zhì)，分散的生活讓人們養(yǎng)成了只顧自己不顧他人的孤獨(dú)性格，漸漸的，農(nóng)民形成了一種小農(nóng)思想。

（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)不需要太多的科學(xué)知識(shí)，操作簡(jiǎn)單，思維邏輯比較單一，和社會(huì)現(xiàn)代化的腳步不一致。他們注重的只是自己家的溫飽，自給自足，與社會(huì)沒(méi)有多大的聯(lián)系，認(rèn)為只要是與自己沒(méi)有切實(shí)關(guān)系的食物都沒(méi)有參與的意識(shí)和觀念。

（3）農(nóng)村一般都比較封閉，信息流通不便，這樣，農(nóng)民的思想就比較局限化，不能得到較大的擴(kuò)展和發(fā)散。慢慢的，農(nóng)民的思想就變得落后，與時(shí)代脫節(jié)。意識(shí)不僅依賴于物質(zhì)，還反作用于物質(zhì)。先進(jìn)的意識(shí)是社會(huì)變更的先導(dǎo)，而落后的意識(shí)往往在社會(huì)變革之后頑固不化，會(huì)繼續(xù)束縛著人們的頭腦。所以，培養(yǎng)農(nóng)民的主人翁意識(shí)、契約意識(shí)、平等觀念、責(zé)任意識(shí)，對(duì)于提高農(nóng)民的法律意識(shí)尤為重要。

2.法律意識(shí)淡薄

農(nóng)民在觀念層面上，對(duì)傳統(tǒng)的中庸之道、無(wú)訴、息訴、和合為貴、宗法倫理、以情屈法等傳統(tǒng)法律精神留念難舍，致使他們的法律意識(shí)極其淡薄。他們大多都是為了避免打官司，一般是在不用法律的情況下生活，他們對(duì)法律制定什么不感興趣，也不愿意上法庭上去解決問(wèn)題，他們不要求權(quán)利，只要求和睦相處，相互寬容。若是發(fā)生什么事情，他們更愿意大事化小，小事化了，日復(fù)一日，法律意識(shí)就更顯得淡薄。

3.法律制度不完整

目前，我國(guó)農(nóng)村工作的立法主要涉及管理層面，而對(duì)農(nóng)民的具體權(quán)益的保障和一些與農(nóng)村生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的問(wèn)題的立法還有待完備。保護(hù)農(nóng)民切身利益法律的欠缺，致使廣大農(nóng)民缺乏對(duì)法律功能、價(jià)值的正確認(rèn)識(shí)，更無(wú)法了解到法律在農(nóng)村日常生產(chǎn)、生活領(lǐng)域中的制約作用，抑制了農(nóng)民渴望法律的積極性。

二、提高農(nóng)民法律意識(shí)的途徑

1.完善立法

要想提高農(nóng)民的法律意識(shí)，其根本前提是完善法律法規(guī)，加強(qiáng)法律法規(guī)方面的修改、豐富、完善，使農(nóng)民有理可據(jù)、有章可循、有法可依，使農(nóng)村也能在法制化的軌道上運(yùn)行。例如，可以把農(nóng)民比較關(guān)心的農(nóng)村醫(yī)療落實(shí)得更徹底。還有一些目前法律上沒(méi)有的，難以具體操作的，在法律允許的范圍內(nèi)，可以根據(jù)農(nóng)村的現(xiàn)狀，制定出相關(guān)的法律，讓農(nóng)民切身感覺到自己的權(quán)益受到了法律保障。

2.大力發(fā)展農(nóng)村教育

我國(guó)是一個(gè)封建統(tǒng)治很長(zhǎng)的國(guó)家，在農(nóng)村更能感受到這種長(zhǎng)久的思想?，F(xiàn)在的農(nóng)村，大多數(shù)中年以上的群眾都沒(méi)有接受過(guò)正式的教育，他們不知法、不懂法，缺少這方面的法律意識(shí)，通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)村教育，讓廣大人民認(rèn)識(shí)法律，更多地接觸法律，讓自己能夠用法律知識(shí)維護(hù)自己的權(quán)益。在一個(gè)缺少有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民的地方，也是難以建成社會(huì)主義新農(nóng)村的。因此，大力發(fā)展農(nóng)村教育，培育造就一代新型農(nóng)民，為社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，必然成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)和正確選擇。

3.加強(qiáng)政治文明建設(shè)

農(nóng)村政治文明建設(shè)是其社會(huì)民主制度進(jìn)步的象征，更是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要標(biāo)志。加強(qiáng)政治文明的建設(shè)，提高農(nóng)民民主參與的意識(shí)是對(duì)其認(rèn)知法律制度的重要途徑之一。農(nóng)民的民主參與影響著我們對(duì)農(nóng)村管理的民主化，農(nóng)民的參與意味著他們對(duì)管理過(guò)程的參與和對(duì)管理主體的制約。通過(guò)民主參與，表達(dá)自己的想法和對(duì)社會(huì)的選擇意愿，從而使政治文明建設(shè)得到好的發(fā)展，使他們的意識(shí)更加強(qiáng)烈。

4.深入普法教育

學(xué)法是讓人們知道在生活中怎樣去約束自己、監(jiān)督自己，讓自己知道能做什么，不能做什么，普法教育始終堅(jiān)持學(xué)與用相結(jié)合的原則，先讓干部、執(zhí)法人員學(xué)好法、用好法，按照要求來(lái)辦事兒。普法教育貴在堅(jiān)持，還要有針對(duì)性地開展工作，其主要是提高農(nóng)民的法律觀念。它不是一夜之間就能形成的，還會(huì)受到很多因素的制約，往往彈性很大。在農(nóng)村普法教育中持之以恒，堅(jiān)持不懈，采取更通俗的方式方法讓廣大群眾能夠認(rèn)可，能夠自主學(xué)習(xí)了解，才能有更好的成效。

中國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)問(wèn)題研究直接關(guān)系著依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的順利實(shí)現(xiàn)，但是由于我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，決定了提升農(nóng)民法律意識(shí)低水平和農(nóng)村法制建設(shè)還要走艱難的歷程。提高農(nóng)民法律意識(shí)不是一蹴而就的，是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。提高農(nóng)民法律意識(shí)，是改變現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村法治現(xiàn)狀的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有農(nóng)民的法律意識(shí)得到普遍提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能取得長(zhǎng)足穩(wěn)定的發(fā)展；只有農(nóng)民法律意識(shí)普遍提高了，農(nóng)村社會(huì)才會(huì)實(shí)現(xiàn)真正的和諧；只有農(nóng)民法律意識(shí)普遍提高了，我國(guó)現(xiàn)代化的根本目標(biāo)才有可能獲得真正的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]梁治平.法律的文化解釋[M].北京：三聯(lián)書店，1998.

（作者單位 山西省晉中市太谷縣山西農(nóng)業(yè)大學(xué)）

？誗編輯 薛直艷