王宏

摘要：我國(guó)民營(yíng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀表現(xiàn)為明顯的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)，并受發(fā)展環(huán)境的制約。為了解決這些問題，未來(lái)的發(fā)展方向要秉承“中小并舉，全面發(fā)展，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)”的原則，整合多方面的理論發(fā)展民營(yíng)化經(jīng)濟(jì)。本文分析了我國(guó)民營(yíng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，并提出了未來(lái)發(fā)展的方向和途徑。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)化經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀未來(lái)

我國(guó)民營(yíng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，新時(shí)期民營(yíng)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨許多問題，本文分析了我國(guó)民營(yíng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，并提出了未來(lái)發(fā)展的方向和途徑。

1我國(guó)民營(yíng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)

我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大地推動(dòng)了改革開放后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是在我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中更是發(fā)揮著不可替代的作用。2012年非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的1/2以上，所創(chuàng)造的國(guó)民生產(chǎn)總值占整個(gè)國(guó)民生產(chǎn)總值的70%以上。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)用1/3的資源，為國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了63%的貢獻(xiàn)。尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)明顯地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出的勞動(dòng)力70%以上也在民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。浙江溫州、寧波、臺(tái)州等東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在

國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)到95%以上，地方稅收90%以上來(lái)自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也使得縣地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，并帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售，使得農(nóng)村居民的生活條件得到了很大地改善。但是，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了一定的制約，因?yàn)槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程存在“小型企業(yè)”的特點(diǎn)，過于分散的小型民營(yíng)企業(yè)會(huì)影響縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，無(wú)法形成龍頭企業(yè)的作用，這樣的情況主要是由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中創(chuàng)業(yè)門檻過高、社會(huì)服務(wù)體系不健全，融資難，總之，制約縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙和生產(chǎn)要素的瓶頸制約仍很突出。

1.2 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境受制約

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用，但是仍然是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，勞動(dòng)密集型的輕工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占有重要地位。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受環(huán)境影響嚴(yán)重，首先會(huì)受周圍生態(tài)環(huán)境的影響往往表現(xiàn)為依賴性強(qiáng)的特征，這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會(huì)升級(jí)緩慢，無(wú)法擺脫多方面的束縛，也很難更好地帶動(dòng)周邊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展則會(huì)依賴人力資源，以廉價(jià)勞動(dòng)力為優(yōu)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其實(shí)這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的明顯下降。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展過程中缺乏品牌建設(shè)的意識(shí)，以勞動(dòng)力為主的生產(chǎn)方式，導(dǎo)致品牌建設(shè)薄弱，市場(chǎng)拓展能力弱，誠(chéng)信意識(shí)淡薄，思想觀念落后，一旦交通瓶頸條件得到改善，本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將更加缺乏競(jìng)爭(zhēng)力?？傊?，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，下游企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，至今還沒有形成一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)群體，其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然局限在成本和價(jià)格上。

2.我國(guó)民營(yíng)化經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的方向與途徑

2.1 中小并舉，全面發(fā)展

未來(lái)的民營(yíng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)。首先，民營(yíng)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要轉(zhuǎn)變“縣域經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的制約，發(fā)展龍頭企業(yè)，帶動(dòng)整體的民營(yíng)化經(jīng)濟(jì)。頭企業(yè)將承擔(dān)起越來(lái)越重要的社會(huì)責(zé)任，在做大做強(qiáng)、提升自身實(shí)力的同時(shí)，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入源源不斷的活力和動(dòng)力。為此，要著力培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、加工水平高、處于行業(yè)領(lǐng)先地位的大型龍頭企業(yè)?？h區(qū)域內(nèi)的龍頭企業(yè)必須依靠科技進(jìn)步，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證工作，讓農(nóng)產(chǎn)品帶著品牌和商標(biāo)，走向國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)。其次，將會(huì)實(shí)現(xiàn)中小并舉的發(fā)展戰(zhàn)略。一是大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。例如：農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以充分發(fā)揮縣境良好的區(qū)位和便捷的交通優(yōu)勢(shì)，運(yùn)足開放首要?jiǎng)恿?，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時(shí)，要在老產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，嫁接高新技術(shù)，使老產(chǎn)業(yè)有新活力，老產(chǎn)品有新突破，做到有規(guī)劃、有引導(dǎo)、有配套。將企業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，走科技興業(yè)之路，創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的快速成長(zhǎng)。 二是布局要以產(chǎn)業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)和小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)突破。小型民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展要考慮到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，最好能夠以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為主，發(fā)展聯(lián)合性的企業(yè)發(fā)展模式，讓民營(yíng)化經(jīng)濟(jì)能夠更進(jìn)一步地得到發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

為了轉(zhuǎn)變民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境受制約的問題，在發(fā)展過程中，要重視政府部門的領(lǐng)導(dǎo)作用，落實(shí)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型建設(shè)。

首先，要落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以企業(yè)為主體，加快構(gòu)建和完善創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)、科技金融、創(chuàng)新人才、科技管理五大自主創(chuàng)新體系，培育科技創(chuàng)新型企業(yè)群體。具體的建設(shè)方式要聯(lián)合區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣、市等，然后在互相帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，為了轉(zhuǎn)變勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)格局，要吸收更多的招商項(xiàng)目，帶動(dòng)自己的地區(qū)的民營(yíng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持"請(qǐng)進(jìn)來(lái)"、"走出去"的招商方式，邀請(qǐng)外地客商到縣進(jìn)行實(shí)地參觀考察，組織招商小分隊(duì)到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展項(xiàng)目推介和投資促進(jìn)活動(dòng)。

其次，要加強(qiáng)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)作用。第一，要在執(zhí)法監(jiān)察上下功夫，確保政令暢通。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，必須有相應(yīng)的政策支撐和保障，提出扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠措施，掃除思想障礙，堅(jiān)決摒棄狹隘的地方和部門利益，盡快調(diào)整那些按所有制不同給予不同待遇的政策。第二，要切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和氛圍營(yíng)造，充分調(diào)動(dòng)一切民眾的創(chuàng)業(yè)熱情，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、信息、技術(shù)、管理、資本等各類要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓廣大群眾都成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)者、宣傳者、支持者、促進(jìn)者和受益者。第三，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府的管理與調(diào)節(jié)都是必要的。但要掌握這樣一點(diǎn)：政府的調(diào)節(jié)要做得更好，就必須優(yōu)化。優(yōu)化就是適度調(diào)節(jié)，該管的管，不該管的，讓社會(huì)自已解決。這就是“小政府，大市場(chǎng)”模式。

綜上所述，我國(guó)民營(yíng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀表現(xiàn)為明顯的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)，并受發(fā)展環(huán)境的制約。為了解決這些問題，未來(lái)的發(fā)展方向要秉承“中小并舉，全面發(fā)展，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)”的原則，整合多方面的理論發(fā)展民營(yíng)化經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王俊紅，肖培春. 集安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及建議[J]. 吉林農(nóng)業(yè). 2013（18）.

[2]李鳳杰. 淺析奈曼旗非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[J]. 科技與企業(yè). 2013（21）.

[3]非公經(jīng)濟(jì)與中小微企業(yè)[J]. 數(shù)據(jù). 2013（12）.

[4]王志崗. 圍繞產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì) 推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J]. 發(fā)展. 2013（12）.