作者簡介：康寧，男，1978～，吉林省吉林市，在讀碩士，講師，研究方向：體育教學與管理。

摘要：“舉國體制”在我國競技體育的發(fā)展中，有著功不可沒的貢獻，但在市場經(jīng)濟改革不斷深入的今天，“舉國體制”還存在諸多弊端，在未來競技體育的發(fā)展中，仍要堅持“舉國體制”，但要不斷發(fā)展與完善。

關(guān)鍵詞：競技體育；舉國體制；改革與完善

我國的舉國體制形成于上世紀50年代初，是國家出于政治目的的需要，以體育做為突破口，向世人展示社會主義新中國具有旺盛的生命力、社會主義制度能舉舉國之力辦大事的制度優(yōu)越性而形成的。誠然，舉國體制在新中國60幾年的競技體育迅猛發(fā)展中起著不可替代的作用，是我國制定和實施奧運爭光戰(zhàn)略不可動搖的基石，但隨著社會主義市場經(jīng)濟改革的不斷深入，舉國體制暴露出諸多計劃經(jīng)濟時代所不曾顯現(xiàn)的弊端，于是對于舉國體制的去留問題已成為體育界爭討的熱門話題。

一、社會主義市場經(jīng)濟條件下堅持舉國體制的必然性

“我國競技體育舉國體制內(nèi)涵主要是指在社會主義初級階段基本國情條件下，在我國現(xiàn)有競技體育水平基礎(chǔ)之上，國家集中相對的人力、物力和財力，最大限度調(diào)動國家和社會等方面的積極性，有效配置競技體育資源，在競技體育領(lǐng)域中全國上下形成合力，努力提升我國競技體育水平和國際競爭綜合實力，力爭在以現(xiàn)代奧運會為最高成次的各級國際競技體育大賽中奪取優(yōu)異運動成績，為祖國、為人民贏得榮譽”[1]。舉國體制是社會主義能集中力量辦大事，社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。

在新中國成立初期，我國社會主義事業(yè)百廢待興，東亞病夫的帽子牢牢被扣在頭上。新中國以競技體育作為突破口，采取舉國體制發(fā)展競技體育，達到其政治目的，向世人展示社會主義中國強大、旺盛的生命力。陳鏡開的舉重世界紀錄；鄭鳳榮的跳高世界紀錄；容國團的乒乓球世界冠軍；倪志欽的跳高世界紀錄；乒乓球政治外交的成功；許海峰的射擊奧運冠軍；朱建華的三創(chuàng)世界紀錄；老女排的五連冠等等，使中國人從此有了世界冠軍、競技體育世界紀錄，徹底扔掉東亞病夫的帽子。從亞洲體壇的霸主地位到雅典奧運會32枚金牌的第二、北京奧運會51枚金牌的第一，使中國徹底成為一個不折不扣的體育強國?！爸袊w育的成功靠的是舉國體制”，舉國體制在我國競技體育的發(fā)展中起著不可替代的作用，在世界范圍內(nèi)創(chuàng)造了競技體育超越經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)跨越式發(fā)展的奇跡?！爸袊某晒σ呀?jīng)證明他們的舉國體制具有相當大的好處”，這表明我國的競技體育舉國體制在資源配置和整合方面是高效的、是我國現(xiàn)階段發(fā)展競技體育的成功模式典范。因此西方發(fā)達資本主義國家已經(jīng)開始學習中國競技體育的發(fā)展模式，政府加大政策和資金支持，重視國家隊集訓。[1]

二、社會主義市場經(jīng)濟條件下舉國體制的不足與缺陷

（一）優(yōu)秀后備人才儲備不足

運動員是發(fā)展體育事業(yè)的主力軍，建設(shè)高素質(zhì)的運動隊，是發(fā)展體育事業(yè)的重要基礎(chǔ)和前提[3]。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，利益主體實現(xiàn)目標途徑的多元化、競技體育高淘汰率、獨生子女多數(shù)化，使得大多數(shù)家長不愿孩子從事競技體育，基數(shù)的減少嚴重影響優(yōu)秀后備人才的儲備。資料顯示“我國競技體育后備人才1996年由308，282人，減至2002年的153，508人，約占50%。少兒體育學校由2，699所減少到1，782所，約占33%，少兒體育學校運動員由306，869人減少到185，184人”[3]。

（二）競技體育參與主體單一化

計劃經(jīng)濟時代，競技體育參與的主體是國家，其追求的是體育政治功能。通過五星紅旗飄揚在、國歌奏響在奧運會等國際大賽，振奮民族精神、同樣也向世人展現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性所在。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟改革的不斷深入、人民生活水平的不斷提高、小康社會的實現(xiàn)，競技體育的參與主體已發(fā)生變化，包括個人、社會和國家三個層面?！皞€人參與，追求個體的體育的本質(zhì)功能，即滿足個體娛樂與享受的需要；社會參與，追求體育的經(jīng)濟功能，使其經(jīng)濟利益最大化；國家主體參與，追求體育的政治功能，實現(xiàn)體育強國與爭光的政治目標”[4]。體育參與主體的多元化、追求體育的價值取向不同，原有的舉國體制，在當今經(jīng)濟條件下不能同時滿足三方面利益。

（三）運動員退役、再就業(yè)問題難以圓滿解決

運動員是實現(xiàn)國家競技體育政治目的的主體，對國家政治目的的實現(xiàn)有著功不可沒的貢獻。運動員退役、再就業(yè)問題處理得當與否，關(guān)系到競技運動隊伍建設(shè)的長治久安，影響著國民對競技體育投入的態(tài)度，冠軍搓澡、變賣金牌等等，都會左右人們從事競技體育的走向，優(yōu)秀后備人才的逐年減少就是很好的例證。在計劃經(jīng)濟的舉國體制下，“凡自學校、農(nóng)村或社會上正式參加到省、市自治區(qū)優(yōu)秀運動隊的運動員，自進入優(yōu)秀運動隊之日起即算為參加工作，成為國家正式職工與國家職工享受同樣待遇”。由于運動員身份的特殊性、文化水平的低層次性、生活技能的缺乏性，這一體制造成了運動員退役、再就業(yè)的艱難性，給政府造成很大負擔、給國家和社會造成極大的負面影響。直到現(xiàn)在，雖然采取了很多改革措施，一些項目也因職業(yè)化、市場化改革而改變了運動員的身份，但就整體而言，由于多方面原因，這一問題至今仍然是困擾中國競技體育發(fā)展的問題之一[5]。

（四）競技體育的“奧運金牌戰(zhàn)略”與“全民健身戰(zhàn)略”發(fā)展的不平衡

“中國體育是全民的事業(yè)，其根本目標是增強人民體質(zhì)，提高全民族的整體素質(zhì)，其根本任務是開展全民健身活動，增強人民體質(zhì)”[6]。我國的《體育法》規(guī)定：“體育工作堅持以開展全民健身活動為基礎(chǔ)，實行普及與提高相結(jié)合，促進各類體育協(xié)調(diào)發(fā)展”?？梢妸W運金牌戰(zhàn)略與全民健身戰(zhàn)略兩者的發(fā)展與體育事業(yè)的發(fā)展總目標是一致的，并沒有沖突，在計劃經(jīng)濟資金短缺的年代，相對于急需發(fā)展需要而言，只是把競技體育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。早在1919年顧拜旦就提出“一切體育為大眾”（All sports for all）的體育理念。中國體育的發(fā)展要以人為本，就是要求我們的體育改革成果惠及盡可能多的人們，反過來體育的發(fā)展又從廣大的人民中汲取巨大的生機和力量[6]。在奧運金牌第一的今天，應當是重視全民健身戰(zhàn)略的時候了。（作者單位：長春理工大學軍體部）

參考文獻：

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