郭建偉

【摘 要】在知識經(jīng)濟(jì)即將到來的今天，信息傳播速度加快，企業(yè)的競爭優(yōu)勢逐漸由資源優(yōu)勢、資本優(yōu)勢向人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。國有企業(yè)在民營企業(yè)蓬勃發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)時代雙重壓迫下面臨的競爭異常嚴(yán)峻，國有企業(yè)人才培養(yǎng)存在對員工培訓(xùn)不重視、不系統(tǒng)、不科學(xué)等諸多問題，對國有企業(yè)的競爭力影響很大。因此，以“認(rèn)識問題、分析問題、解決問題”的思路研究國有企業(yè)員工培訓(xùn)過程中存在的問題，并為解決這些問題提供有益的政策建議，對提升國有企業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強(qiáng)國有企業(yè)競爭力、鞏固國有企業(yè)的核心地位具有重要的意義。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；員工培訓(xùn)；政策建議

一、引言

1978年我國實行了改革開放，打開國門走向世界并由計劃經(jīng)濟(jì)體制逐步向中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。改革最先是在農(nóng)村從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的土地改革開始的，在城市就是以國有企業(yè)改革為發(fā)端的。國有企業(yè)改革至今已形成產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行高效的市場主體。我國由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，國有企業(yè)的占比無論是從數(shù)量上還是從產(chǎn)值上都從絕對優(yōu)勢向相對優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。國有企業(yè)受計劃經(jīng)濟(jì)時期的影響，參與市場的競爭能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如民營企業(yè)。經(jīng)過30多年的經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，為企業(yè)的發(fā)展既帶來各種機(jī)遇，同時也使企業(yè)在發(fā)展中面臨諸多挑戰(zhàn)。企業(yè)與企業(yè)之間的競爭逐漸由資源優(yōu)勢、資本優(yōu)勢向技術(shù)優(yōu)勢進(jìn)而向人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，人才優(yōu)勢決定了技術(shù)優(yōu)勢，人才優(yōu)勢決定了企業(yè)的競爭能力，企業(yè)之間的競爭表現(xiàn)為人才的競爭。然而，國有企業(yè)在員工培訓(xùn)上存在諸多問題，制約著人才優(yōu)勢的發(fā)揮。因此，企業(yè)管理的重點(diǎn)應(yīng)由物轉(zhuǎn)向人，重視員工的培訓(xùn)，培育和儲備人才。

二、國有企業(yè)員工培訓(xùn)存在的問題分析

1.培訓(xùn)工作不重視

國有企業(yè)員工培訓(xùn)存在的主要問題之一是對員工培訓(xùn)工作不夠重視。國有企業(yè)改革的目標(biāo)是適應(yīng)市場化的要求，提高企業(yè)的自我生存能力，改革的內(nèi)容主要是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化、科學(xué)化。在參與市場競爭中企業(yè)以節(jié)約成本、提高經(jīng)營效益為目標(biāo)，大大忽視了人才培養(yǎng)對公司未來發(fā)展的重要性。據(jù)部分國有企業(yè)的抽樣調(diào)查顯示：加強(qiáng)對人力資本投入的國有企業(yè)只有5%，20%左右的國有企業(yè)的教育培訓(xùn)費(fèi)，年人均10～30元，30% 的企業(yè)只是象征性地?fù)芤稽c(diǎn)培訓(xùn)費(fèi)，年人均在10元以下；其他的國有企業(yè)多屬虧損企業(yè)，已停止了對人力資本的投資。

2.培訓(xùn)規(guī)劃不系統(tǒng)

國有企業(yè)員工培訓(xùn)存在的主要問題之二是對員工培訓(xùn)規(guī)劃不系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容不具針對性。無論是對新進(jìn)員工或者是對在職員工來講，培訓(xùn)往往被看成耗時費(fèi)力之舉，對員工培訓(xùn)只是做表面文章，華而不實。比如，請專家做講座，濃重的學(xué)術(shù)氣味不具實用性，底層員工存在技術(shù)障礙也很難接受。其次，對員工培訓(xùn)缺乏邏輯性和連續(xù)性。從新近員工開始往往就缺乏必要的培訓(xùn)，在進(jìn)入崗位后，培訓(xùn)資源往往向老職員傾斜，造成了對新進(jìn)職員培訓(xùn)的斷層。培訓(xùn)往往存在入職一次培訓(xùn)而無后續(xù)內(nèi)容，一勞永逸的培訓(xùn)現(xiàn)象時有發(fā)生。

3.培訓(xùn)效益不夠高

國有企業(yè)員工培訓(xùn)存在的主要問題之三是培訓(xùn)效益不高。首先，資金投入大超支嚴(yán)重。國有企業(yè)的委托代理關(guān)系不同于一般企業(yè)，國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸于國家，產(chǎn)權(quán)具有集體化、虛化的性質(zhì)。這就使得在員工培訓(xùn)上投入沒有經(jīng)過合理的預(yù)算，超支現(xiàn)象時有發(fā)生。其次，培訓(xùn)的效果不明顯。參與培訓(xùn)的人員由于崗位與培訓(xùn)內(nèi)容不匹配、對培訓(xùn)內(nèi)容難以理解、培訓(xùn)后的帶動作用不強(qiáng)等原因使得培訓(xùn)的效果不明顯。參與培訓(xùn)的人員常常存在培訓(xùn)即是放下繁重的工作休閑娛樂，而沒有把培訓(xùn)放在心上。培訓(xùn)缺乏必要的考核，使得培訓(xùn)的參與人員往往是離退休人員、非要職人員。

4.培訓(xùn)方法不科學(xué)

國有企業(yè)員工培訓(xùn)存在的主要問題之四是培訓(xùn)方法不科學(xué)。主要表現(xiàn)在培訓(xùn)形式、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)內(nèi)容上較為單一，對員工的培訓(xùn)缺乏創(chuàng)新性。集體化的培訓(xùn)形式不能突出培訓(xùn)的層次重要性，也就是沒能分層次針對性采取差別化的培訓(xùn)模式。如今已是科技創(chuàng)新時代，激發(fā)員工的創(chuàng)造性積極性是培訓(xùn)的目的之一。然而，“老師講、學(xué)員聽”的這種傳統(tǒng)講授方法不利于激發(fā)學(xué)員的創(chuàng)造性。培訓(xùn)課程仍然單調(diào)乏味，老師和學(xué)員都是為了完成任務(wù)應(yīng)付了事。培訓(xùn)內(nèi)容一般都是幾代員工共同運(yùn)用的模板，沒能跟上時代發(fā)展的步伐，不能對員工起到很好的引領(lǐng)帶動作用。

三、針對國有企業(yè)員工培訓(xùn)存在問題的政策建議

1.提高員工培訓(xùn)的認(rèn)識程度

員工培訓(xùn)是提升企業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容之一，從企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層到底層員工都應(yīng)提高對員工培訓(xùn)的認(rèn)識程度。公司要制定員工培訓(xùn)制度，積極宣傳員工培訓(xùn)制度的內(nèi)容，做到人人知曉，以制度化的方法提高員工培訓(xùn)的重視度。在公司內(nèi)部舉行各種職業(yè)大賽、業(yè)務(wù)大賽、技能大賽、職業(yè)規(guī)劃大賽等，以比賽的形式提高員工對培訓(xùn)的重視程度，加強(qiáng)員工自我培訓(xùn)的意識、提高對培訓(xùn)的需求。組織考察團(tuán)定期或者不定期參觀學(xué)習(xí)國內(nèi)或者國外優(yōu)秀企業(yè)集團(tuán)的員工培訓(xùn)方案，通過對比發(fā)現(xiàn)自身員工培訓(xùn)存在的缺陷和不足，以考察團(tuán)隊成員為核心進(jìn)行信息擴(kuò)散，提高對員工培訓(xùn)重要性的認(rèn)識。

2.科學(xué)制定系統(tǒng)的培訓(xùn)規(guī)劃

企業(yè)的人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程不是一蹴而就、一勞永逸的。因此，對國有企業(yè)員工的培訓(xùn)要制定科學(xué)的系統(tǒng)的培訓(xùn)規(guī)劃。首先，明確員工培訓(xùn)的目的。新進(jìn)員工、在職員工、老員工、層級領(lǐng)導(dǎo)者的培訓(xùn)目的是不相同的，根據(jù)企業(yè)員工的分類制定科學(xué)的培訓(xùn)方案；其次，加強(qiáng)員工培訓(xùn)的管理制度建設(shè)。建立合理的人員培訓(xùn)選拔機(jī)制，體現(xiàn)出培訓(xùn)人員的競爭性，這樣才能激發(fā)員工努力工作積極爭取培訓(xùn)機(jī)會，對培訓(xùn)人員的選拔、培訓(xùn)過程實行科學(xué)的管理，是有效培訓(xùn)的保障；第三，制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋培訓(xùn)依據(jù)、培訓(xùn)目的、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、課程內(nèi)容、師資來源、實施進(jìn)度和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等項目。第四，根部人員特點(diǎn)制定中期、長期、短期培訓(xùn)計劃培訓(xùn)方案。對人員的培養(yǎng)要有邏輯性和可持續(xù)性。

3.建立員工培訓(xùn)評估機(jī)制

國有企業(yè)員工培訓(xùn)已是大勢所趨，也是企業(yè)進(jìn)行投入的重要組成部分，關(guān)乎著企業(yè)未來發(fā)展的興衰成敗。因此，必須講究培訓(xùn)效果，建立員工培訓(xùn)評估機(jī)制，對培訓(xùn)成效進(jìn)行評估，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。首先，在培訓(xùn)前期的人才選拔上要做到科學(xué)合理。避免人才選拔培養(yǎng)的無序化、非標(biāo)準(zhǔn)化、非層級化，人人都參與的大眾化培訓(xùn)對提高培訓(xùn)效能是于事無補(bǔ)的，對參與培訓(xùn)的人員的基本素質(zhì)、工作能力等方面進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果分層級進(jìn)行人才培訓(xùn)；其次，針對培訓(xùn)對象制定培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)選拔的培訓(xùn)對象在公司內(nèi)從事的業(yè)務(wù)內(nèi)容制定培訓(xùn)內(nèi)容，有針對性的提高培訓(xùn)員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平，使培訓(xùn)內(nèi)容實用性強(qiáng)；第三，建立對培訓(xùn)過程的評估機(jī)制。對參與培訓(xùn)的人員進(jìn)行培訓(xùn)內(nèi)容的考試或者操作技能實驗，設(shè)置合格標(biāo)準(zhǔn)，對于不合格者進(jìn)行處罰或者再培訓(xùn)；第四，建立獎懲機(jī)制。對業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高、評估效果優(yōu)的員工進(jìn)行獎勵，使員工在培訓(xùn)過程中更加努力學(xué)習(xí)培訓(xùn)知識，提升自身能力。

4.采取多樣化的培訓(xùn)方式

要做好國有企業(yè)員工培訓(xùn)工作，還要提升人力資源管理水平，引入科學(xué)的培訓(xùn)方法。培訓(xùn)方式應(yīng)從單一化、傳統(tǒng)化到科學(xué)化、多樣化。首先，把職內(nèi)教育的論調(diào)、見習(xí)、指派等方式與職外教育的傳授、訓(xùn)練、培訓(xùn)等方式結(jié)合起來；其次，把講授法、視聽技術(shù)法、討論法、案例分析法、角色扮演法、互動小組法、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)法、場景還原法等多種方法融于一體，進(jìn)行豐富生動的培訓(xùn)；第三，培訓(xùn)內(nèi)容要豐富多樣，不僅要體現(xiàn)專業(yè)化還要體現(xiàn)挖掘員工潛能的作用，提高員工的創(chuàng)新能力。

四、小結(jié)

國有企業(yè)員工培訓(xùn)是提升企業(yè)綜合競爭能力的重要一環(huán)，領(lǐng)導(dǎo)層和員工都要充分重視。形成人人知曉培訓(xùn)、樂于培訓(xùn)、爭相培訓(xùn)、能受到培訓(xùn)的學(xué)習(xí)型企業(yè)組織。使每位員工都能在培訓(xùn)——提高——再培訓(xùn)——再提高的良性循環(huán)中實現(xiàn)自我、展現(xiàn)自我、完善自我、發(fā)展自我，在員工實現(xiàn)自我發(fā)展需要的同時拓展企業(yè)的發(fā)展空間和開發(fā)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿ΑＪ箛衅髽I(yè)真正成為競爭力強(qiáng)、文化氣息濃重、發(fā)展空間廣闊的現(xiàn)代化企業(yè)。

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