趙宗慶

【摘要】建立完善的崗位聘任及相關(guān)制度，以激勵高校教師投入教學(xué)工作熱情，帶動教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)等協(xié)調(diào)發(fā)展，是高校必須認真思考的問題，對促進高校各項事業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。本文以中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）為例，從各項制度促進教師教學(xué)工作主要做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對如何進一步加強和改進教學(xué)工作中心地位做了一些思考和研究。

【關(guān)鍵詞】崗位聘任；激勵；思考

激勵高校教師專心投入教學(xué)，是高校中心工作之一。為進一步深化人事制度改革，大力推進人才隊伍建設(shè)，強調(diào)教學(xué)的主導(dǎo)地位，很多高校陸續(xù)出臺一系列政策，推動教學(xué)中心工作的開展。我校在出臺的崗位聘任及相關(guān)制度中，積極促進教師專心從事教學(xué)工作，明確以教師為主體，規(guī)定教師崗位的實際授課學(xué)時數(shù)，充分發(fā)揮政策杠桿作用，目的在于引導(dǎo)教師努力提高教學(xué)水平，提高教師隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力，為學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)提供堅強的人力資源保證。

一、崗位聘任制度中加強教學(xué)工作的有關(guān)政策規(guī)定

（一）明確提出：教學(xué)工作中做出突出貢獻作為教師崗位高聘或分級的必備的重要條件

在崗位聘任方案中，各級教師崗位均分為教學(xué)科研型教師、教學(xué)型教師、科研型教師，詳細規(guī)定了各類教師的基本崗位職責(zé)及高聘條件，明確提出把完成教學(xué)工作任務(wù)、在教學(xué)工作中做出突出貢獻作為教師崗位高聘或分級的必備的重要條件。

（二）明確規(guī)定：教師基本崗位職責(zé)、高聘條件中的本科教學(xué)工作的重要性

完成基本的教學(xué)工作任務(wù)是每個教師必須達到的崗位職責(zé)。學(xué)校為進一步明確教師基本教學(xué)任務(wù)，在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，教務(wù)處、人事處對聘任方案中教師基本崗位職責(zé)、高聘條件中教學(xué)工作任務(wù)進行了規(guī)定，并作為崗位職責(zé)及高聘條件的必備項，其他指導(dǎo)學(xué)生實驗、實習(xí)，指導(dǎo)研究生、承擔(dān)教學(xué)研究項目、發(fā)表教學(xué)研究論文、指導(dǎo)各類競賽等也有明確規(guī)定。學(xué)校制訂的教師各級崗位的基本崗位職責(zé)（最低要求），各學(xué)院（單位）可參照學(xué)校規(guī)定，制訂本學(xué)院（單位）各級教師崗位的具體崗位職責(zé)（不含教師一至三級崗位），作為教師崗位聘用、年度和聘期考核的重要依據(jù)。此項政策的實施對促進教學(xué)工作正常開展、推動教師授課制度起到了積極作用。

（三）將教學(xué)任務(wù)完成情況等作為了教師崗位聘期考核的重點內(nèi)容之一

教師崗位聘期期滿后，學(xué)校組織考核工作。教師崗位考核以各類崗位基本工作職責(zé)為依據(jù)，重點考核內(nèi)容包括教學(xué)任務(wù)完成情況等，其中明確規(guī)定未完成受聘崗位考核內(nèi)容規(guī)定的崗位職責(zé)或工作任務(wù)，在教學(xué)等工作中出現(xiàn)重大教學(xué)責(zé)任事故，負有直接責(zé)任，給學(xué)校造成嚴(yán)重后果的，屬于聘期考核不合格情形。不合格的教師將低聘至低一級別的崗位。

（四）多種措施提高教學(xué)工作在崗位聘條件中的比重

學(xué)校為進一步加強教學(xué)工作，從去年聘任開始專門增設(shè)了“教學(xué)工作情況表”，并在崗位聘任方案中準(zhǔn)備充分征求各方面建議和意見，在聘任條件中增加對教育質(zhì)量評價的量化指標(biāo)，以及教學(xué)競賽、規(guī)劃教材料編寫、承擔(dān)國家教學(xué)質(zhì)量工程等指標(biāo)，進一步提高教學(xué)工作在崗位聘任條件中的比重，以激勵和培養(yǎng)一支熱愛本科教學(xué)工作、教學(xué)經(jīng)驗豐富、教學(xué)效果優(yōu)秀的教師隊伍，為建設(shè)一流本科學(xué)校而不懈努力。

二、收入分配制度改革對本科教學(xué)工作的支持

1、獎勵發(fā)放：體現(xiàn)對教學(xué)優(yōu)秀獎勵的獨特安排

為鼓勵教師積極從事教學(xué)工作，唱響教學(xué)主旋律，學(xué)校在績效工資制度改革的基礎(chǔ)上，實行教學(xué)津貼總額包干下放至學(xué)院（課部）自行分配，用于教學(xué)優(yōu)秀獎勵津貼，各學(xué)院（課部）制訂教學(xué)優(yōu)秀獎勵津貼的分配細則，要真正體現(xiàn)教學(xué)主體地位，鼓勵教學(xué)投入和教學(xué)研究，出高水平的教學(xué)研究成果，進一步調(diào)動教學(xué)工作積極性。

2、激勵政策：體現(xiàn)在學(xué)校突出貢獻獎勵辦法中

學(xué)校在印發(fā)的《突出貢獻獎勵實施辦法》中，逐步提高了獎勵標(biāo)準(zhǔn)，目的是為了激勵廣大教職工不斷進取，開拓創(chuàng)新，進一步加強學(xué)科專業(yè)建設(shè)，增強辦學(xué)實力，提高我校的教學(xué)、科研、管理水平和學(xué)術(shù)地位，獎勵對象主要包括在我校教學(xué)、科研、管理、學(xué)科建設(shè)等各項工作中取得突出成績的集體或個人。獎勵辦法中涉及到教學(xué)工作的主要包括：優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎、重大教學(xué)研究、教學(xué)改革項目獎、優(yōu)秀教學(xué)成果獎、教學(xué)名師及教學(xué)團隊獎等。主要包括：重大教學(xué)研究、教學(xué)改革項目獎；優(yōu)秀教學(xué)成果獎勵；教學(xué)名師及教學(xué)團隊獎勵等。

以上獎勵政策的實施，對推動教學(xué)工作出精品、上臺階起到了積極意義，為進一步提高教學(xué)質(zhì)量和水平發(fā)揮了良好的激勵作用。

三、多種舉措：注重教師教學(xué)能力培養(yǎng)，多措并舉提高教師綜合素質(zhì)

（一）加強青年教師培養(yǎng)力度，提高青年教師執(zhí)教能力

學(xué)校成立了教師發(fā)展促進中心，啟動實施“教師發(fā)展促進計劃”，目的是了為進一步提升教師教學(xué)水平和能力。中心以提高青年教師和基礎(chǔ)課教師執(zhí)教能力為重點，以地學(xué)實踐教學(xué)為特色，在教育觀念更新、教學(xué)方法改革、教學(xué)資源建設(shè)、實踐（實驗）教學(xué)能力等方面加大了培訓(xùn)指導(dǎo)力度；培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋崗前培訓(xùn)、外語培訓(xùn)，還包括提高職業(yè)素養(yǎng)、師德師風(fēng)教育、教學(xué)科研能力及國際交流能力提高等內(nèi)容。形式包括課程、講座、座談、教學(xué)觀摩、實踐活動等。發(fā)展促進計劃實施以來，青年教師受益良多，教學(xué)能力、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能得到提高，青年教師成長將更快、發(fā)展將更好。

同時，學(xué)校試點實施“師資博士后計劃”，目前已全面開展，博士畢業(yè)生應(yīng)聘我校具有博士生招收資格學(xué)科的教學(xué)、科研崗位，一般應(yīng)先進博士后流動站從事兩年的科學(xué)研究，經(jīng)考核合格后轉(zhuǎn)入正式教師隊伍，確保新進人員具有較高綜合素質(zhì)。

（二）選派青年骨干教師出國留學(xué)，加強教師國際化交流能力

為了進一步加快國際化進程，我校規(guī)定40歲以下的青年教師在高聘教授、破格高聘副教授崗位時原則上要有一年及以上的出國留學(xué)經(jīng)歷。

為確保取得較好的留學(xué)效益，學(xué)校提出了“五個一”的進修計劃，即確定“一個國際前沿研究方向、一名合作教授、發(fā)表一篇國際論文、參加一次國際會議、帶回一門核心課程”。其中帶回一門核心課程就是對教學(xué)改革與發(fā)展的明確要求。

（三）切實關(guān)心青年教師成長，激勵青年教師安心投入教學(xué)

青年教師是學(xué)校的未來，但是青年教師卻面臨教學(xué)、科研、住房、生活、家庭等諸多方面的壓力，為減輕青年教師生活的壓力，使其專心于教學(xué)、科研工作，學(xué)校拿出專項資金用于新留校青年教師的生活補助，以保障青年教師教學(xué)和科學(xué)研究等工作的正常進行。為吸引和穩(wěn)定人才，盡力為教師排憂解難，學(xué)校每年拿出5個左右名額用于解決優(yōu)秀青年教師配偶的工作，解決其后顧之憂。

四、進一步激勵教師專注教學(xué)工作的思考

1、進一步突出教學(xué)中心地位

目前學(xué)校在向建設(shè)綜合性、研究型大學(xué)的目標(biāo)邁進，在不斷加強科研工作的同時，學(xué)校必須始終堅持教學(xué)的中心地位。在當(dāng)前崗位聘任過程中，更多的是依據(jù)教師完成的論文、項目數(shù)量及質(zhì)量，這些內(nèi)容看得見、摸得著，更加容易量化，而目前也的確存在著教學(xué)質(zhì)量評價體系不完善、考核和界定難等問題，在這種政策的導(dǎo)向下，教師忙于科研項目，就會對教學(xué)、對學(xué)生的培養(yǎng)有所忽視。大學(xué)要把提高人才培養(yǎng)質(zhì)量作為落腳點，而教師是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵，要確保學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育，就要鼓勵老師把大量的精力用在教學(xué)和培養(yǎng)人才上去。學(xué)校要積極利用高水平教師隊伍、高水平科研條件、高水平學(xué)術(shù)文化資源、高水平學(xué)術(shù)科研環(huán)境支持本科教學(xué)工作和人才培養(yǎng)，在全校形成了重視教學(xué)、保障教學(xué)、投入教學(xué)、服務(wù)教學(xué)的機制和氛圍。

2、嚴(yán)格崗位聘任與考核條件

學(xué)校新修訂的《實施方案》對各類教師崗位教學(xué)課時都做了明確規(guī)定，也加強了聘期考核工作，但在具體政策執(zhí)行過程中，依然存在著學(xué)院（單位）把關(guān)不嚴(yán)、審核難度較大、放寬條件評審等問題，特別是聘期考核工作中，學(xué)校將教授四級及以下崗位下放到各學(xué)院（單位）考核，考核結(jié)果也存在著部分學(xué)院（單位）未嚴(yán)格執(zhí)行政策，在教師應(yīng)履行的教學(xué)、科研等崗位職責(zé)上均有所放寬。今后，我們將進一步完善聘任審核程序，特別是針對教授上課情況、教師完成教學(xué)課時情況，在聘任表格制作、審核等各環(huán)節(jié)加強管理，和教務(wù)部門一起對各學(xué)院（單位）聘期考核實行抽查制度，嚴(yán)格條件，確保公平公正的開展崗位聘任工作。

3、借鑒其他高校經(jīng)驗，適時設(shè)立教學(xué)關(guān)鍵崗位

為激勵教師投入教學(xué)工作，近幾年很多高校出臺了新舉措，加大對教學(xué)工作的投入。有些學(xué)校設(shè)立教學(xué)最高崗位“特聘教學(xué)崗”，少數(shù)長期從事本科基礎(chǔ)教學(xué)的高水平教師成為首批受聘者，他們將享受與“長江學(xué)者”一樣的待遇，其核心是加大教學(xué)在崗位聘任、薪酬分配、評獎評優(yōu)中的權(quán)重，力求改變以科研業(yè)績主導(dǎo)的考核，建立“教學(xué)優(yōu)先”的激勵約束機制。還將教學(xué)投入度作為教授崗位評聘和薪酬發(fā)放的重要考核指標(biāo)，在副教授晉升教授時，如果教學(xué)工作量不達標(biāo)或教學(xué)效果差將被“一票否決”。

部分高校通過設(shè)置特色專業(yè)責(zé)任教授和精品課程教學(xué)名師崗位，切實提高本科教學(xué)質(zhì)量，激勵教師將精力投入本科教學(xué)。特色專業(yè)責(zé)任教授崗主要面向國家經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展行業(yè)的相關(guān)專業(yè)設(shè)置。精品課程教學(xué)名師崗位面向教學(xué)一線，重點是基礎(chǔ)課程。這些崗位要求具有教學(xué)改革研究和實踐的豐富經(jīng)驗，具備一定的教學(xué)工作量和良好的教學(xué)效果，還要求教師在教學(xué)方法、教學(xué)手段上有創(chuàng)新。學(xué)校投入專項本科教育教學(xué)經(jīng)費，對相應(yīng)崗位設(shè)置數(shù)額可觀的崗位津貼，進一步激勵教師投入本科教學(xué)的積極性。

部分高校也推出了教學(xué)成績突出的老師可以破格晉升為教授等其他激勵措施，雖然能聘任的人數(shù)不多，但這些舉措為本科教育教學(xué)工作指明了努力方向，鼓舞了一線教師尤其是基礎(chǔ)課教師投入本科教學(xué)的士氣，調(diào)動了教授投身本科教學(xué)的積極性。

我校將參考以上高校的做法，以設(shè)立教學(xué)關(guān)鍵崗位為標(biāo)桿，以建立精品課程教學(xué)團隊為目標(biāo)，設(shè)置專項教學(xué)崗位津貼，吸引和帶動一批中青年教師積極投身到教學(xué)和教學(xué)改革中去，培養(yǎng)一支熱愛本科教學(xué)工作、教學(xué)經(jīng)驗豐富、教學(xué)效果優(yōu)秀的教師隊伍，形成用制度規(guī)范教學(xué)、以投入保障教學(xué)、以管理服務(wù)教學(xué)的良好氛圍，努力實現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)和本科教學(xué)培養(yǎng)任務(wù)，為建設(shè)一流本科學(xué)校而不懈奮斗。

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