【摘 要】隨著社會改革的不斷發(fā)展,行政事業(yè)單位的工作環(huán)境也得到好的改善,行政事業(yè)單位的辦公設施得到了翻天覆地的改變,清一色的現(xiàn)代化設備,使得行政事業(yè)單位的固定資產日益增加。行政事業(yè)單位固定資產是行政事業(yè)單位運行的基礎和保障,是行政事業(yè)單位開展工作的必備條件,因此管理好行政事業(yè)單位的固定資產是十分重要的,但是近年來行政事業(yè)單位在固定資產管理方面出現(xiàn)了許多的問題,使得行政事業(yè)單位的固定資產的安全管理得不到保障。因此本文將以行政事業(yè)單位固定資產為主線,研究其存在的問題和對策。
【關鍵詞】行政事業(yè)單位;固定資產;現(xiàn)狀;研究
一、做好行政事業(yè)單位固定資產管理的意義
1.行政事業(yè)單位及固定資產
行政事業(yè)單位:(1)行政單位和事業(yè)單位的統(tǒng)稱;(2)具有行政管理職能的事業(yè)單位,其履行的是執(zhí)法監(jiān)督和社會一些管理職能,行政事業(yè)單位是國家財政部門撥款發(fā)工資,一般是全額財政撥款。固定資產:固定資產是指企業(yè)為生產產品、提供勞務、出租或者經營管理而持有的、使用時間超過12個月的非貨幣性資產,包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營活動有關的設備、器具、工具等。固定資產是企業(yè)的勞動手段,也是企業(yè)賴以生產經營的主要資產。
2.有利于促進行政事業(yè)單位管理制度的完善。行政事業(yè)單位的管理制度不僅僅有人員,辦事的管理,它也包含著單位資產的管理,因此對于行政事業(yè)單位固定資產的管理來說,做好這些資產的應用和管理,將極大地促進和提高事業(yè)單位的管理效率,有力地促進政事業(yè)單位管理制度的完善,進而提高事業(yè)單位人員工作辦事效率。
3.有利于實現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展目標??沙掷m(xù)性發(fā)展是我們一直要求的,做好行政事業(yè)單位固定資產管理,也是我們走可持續(xù)性發(fā)展道路的一個體現(xiàn)?,F(xiàn)如今行政事業(yè)單位的固定資產占總資產的比例不斷增大,運用好這些資產,對于國家經濟發(fā)展,行政事業(yè)單位發(fā)展是多么重要,特別是在如今追求可持續(xù)發(fā)展的社會里,管理好,運用好這些資產,將為社會減少大量資源的使用,有利于促進可持續(xù)性發(fā)展目標的實現(xiàn)。
二、行政事業(yè)單位的固定資產現(xiàn)狀和問題
1.行政事業(yè)單位固定資產存在管理不足,使用率低
現(xiàn)如今行政事業(yè)單位固定資產管理存在一些現(xiàn)象,那就是固定資產的管理不夠好,導致行政事業(yè)單位固定資產出現(xiàn)使用率低,缺乏計劃性,盲目采購的現(xiàn)象,這也是現(xiàn)如今行政事業(yè)單位的發(fā)展需要解決問題,出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因有許多,因此我們必須要找出這些原因,并解決他們,才能夠保證行政事業(yè)單位健康發(fā)展。
2.固定資產管理意識淡薄
在行政事業(yè)單位工作開展過程中,所有的費用(包括固定資產,流動資產)基本都是有國家財政撥款支付的,所以在資產管理和運用方面都存在著問題,特別是管理和運用的意識淡薄,對流動資產的管理和運用相對好一些,但是對于固定資產來說,它的運用和管理特別不受到重視,其原因在于單位領導和員工認為固定資產對事業(yè)單位的所有工作開展的作用不大,所以對固定資產缺乏管理,也沒有相應的管理措施,導致固定資產的自然或者認為損壞而損失。
3.缺乏有效的管理制度
現(xiàn)如今在行政事業(yè)單位中對固定資產的管理疏忽而導致固定資產的流失的現(xiàn)象和問題頻頻發(fā)生,其原因就是對固定資產管理的不重視,沒有建立起相應的管理制度,例如固定資產的采購計劃,管理控制等等都沒有相應的制度來控制和管理,致使出現(xiàn)固定資產盲目采購,重復采購等等,甚至出現(xiàn)固定資產占為己用的現(xiàn)象。因此要想運用好固定資產,使行政事業(yè)單位健康發(fā)展,就必須建立起相應的管理制度和措施。
4.固定資產信息化管理水平低,監(jiān)督機制不完善
隨著科技不斷發(fā)展,信息化管理的時代早已充斥著我們的生活,但是在一些行政事業(yè)單位的固定資產管理中任然存在信息化管理水平低的問題,再加上對固定資產的監(jiān)督機制的不完善,使得行政事業(yè)單位的固定資產在管理中問題百出,固定資產損壞和流失的現(xiàn)象時常發(fā)生,因此我們必須要正視。
三、行政事業(yè)單位的固定資產管理的對策
1.加強對行政事業(yè)單位固定資產管理的意識和重視
要想做好行政事業(yè)單位的固定資產的管理,最首先要做的就是要加強事業(yè)單位領導和員工對固定資產管理的意識,提高他們的責任感,正確認識固定資產的地位和作用,只有這樣才能夠進一步為固定資產管理制定好的管理制度。
2.建立健全管理制度,落實管理責任制
行政事業(yè)單位固定資產存在損壞和流失,主要是由于管理制度不健全,管理責任不落實。因此我們必須要建立健全管理制度,頒布相應的管理條例,同時還要貫徹落實管理責任制,設立專門的責任單位和責任人,負責管理固定資產,還有定期進行考核,把不合格的管理人員剔除,讓事業(yè)單位固定資產管理責任制能落到實處。
3.努力提高固定資產的信息化管理
事業(yè)單位資產管理需要與時俱進,管理手段不能落后,因此在固定資產管理方面不需要加強信息化管理,一方面我們要高薪聘請具有專業(yè)計算機管理的人員進行管理,另一方面我們要實現(xiàn)固定資資產管理的數(shù)據(jù)化,電子化,這樣更方面管理工作的開展。
四、結束語
做好行政事業(yè)單位的固定資產,不僅有利于事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展,更有利于促進國家經濟又好又快的發(fā)展。
參考文獻:
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[2]林榮勇.行政事業(yè)單位國有資產管理存在的問題及對策[A].2004—2005年福建省會計學會理論研討會論文集[C],2005年
作者簡介:
范文淵(1972—),男,漢族,注冊會計師,四川省西充縣升鐘水利工程建設管理局工作,主要研究方向:行政事業(yè)單位內部控制、企業(yè)會計等。