唐麗艷
[摘要]內(nèi)部控制是為合理保證企業(yè)經(jīng)營活動的效益性、財務(wù)報告的合理性和法律法規(guī)的遵循性,而自我評價和調(diào)整內(nèi)部經(jīng)營活動的自我約束系統(tǒng)。內(nèi)部控制的目標(biāo)之一就是保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整。存貨是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,其管理的好壞直接決定整個企業(yè)資產(chǎn)管理的成敗,因而對于存貨內(nèi)部控制風(fēng)險的把握是企業(yè)對資產(chǎn)風(fēng)險進(jìn)行全局控制的關(guān)鍵。在存貨內(nèi)部控制中運用風(fēng)險導(dǎo)向有助于企業(yè)在變幻莫測的環(huán)境下做出正確決策,根據(jù)對風(fēng)險分析得出的結(jié)論,及時地采取應(yīng)對措施。因此,對存貨內(nèi)部控制制度實行風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫳夭豢缮伲L(fēng)險導(dǎo)向下的企業(yè)存貨制度應(yīng)運而生。
[關(guān)鍵詞]風(fēng)險管理;企業(yè)存貨;內(nèi)部控制
[中圖分類號]F251[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)31-0103-02
1存貨內(nèi)部控制概念及其重要性
存貨內(nèi)部控制是企業(yè)為管理好存貨,針對存貨采購、銷售、保管等各環(huán)節(jié)的特點,事先制定的一套相互牽制、相互監(jiān)督的內(nèi)部控制制度。其在企業(yè)整個內(nèi)部控制中占中心地位。存貨作為企業(yè)的一項重要的資產(chǎn),其內(nèi)部控制制度執(zhí)行的好壞直接關(guān)系到企業(yè)資金運作的質(zhì)量。
2存貨內(nèi)部控制存在的問題
2.1存貨的內(nèi)部控制體系不完整
當(dāng)前,我國很多企業(yè)對存貨內(nèi)部控制沒有給予足夠的重視。很多企業(yè)沒有制定公開的、完整性的內(nèi)部控制制度體系,因此就更談不上對存貨內(nèi)部控制的監(jiān)督。即使有相關(guān)的內(nèi)部控制制度,但也不夠完善。特別是對內(nèi)部控制的檢查和自我評價體系,大多未落到實處,內(nèi)部控制的缺陷不能暴露,有效合理的建議不能得到及時采納。甚至有的企業(yè)內(nèi)部牽制制度尚未建立,因此就談不上內(nèi)部控制制度的執(zhí)行了。
2.2存貨的內(nèi)部控制缺乏充分的獨立性
規(guī)范的企業(yè)應(yīng)設(shè)置獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),不單獨設(shè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的中小企業(yè),可以在財務(wù)部門設(shè)置審計人員,獨立從事內(nèi)部審計業(yè)務(wù)。為了保證審計人員具有充分的獨立性,內(nèi)審人員應(yīng)直接對企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)。但是因為企業(yè)的各種條件限制,審計人員在對存貨的審計上不能做到完全的獨立,這就在實質(zhì)上削弱了內(nèi)部審計的質(zhì)量。
2.3存貨內(nèi)部控制的人員分工不明確
存貨的業(yè)務(wù)流程較多,也使得設(shè)置崗位增加:包括采購、驗收、保管、發(fā)料、會計記錄、處置審批、付款審批、付款執(zhí)行、收款執(zhí)行等,對于小企業(yè)來說,過多的崗位人員設(shè)置無形中會增加管理成本,任人唯親的管理制度仍然盛行,因此使得存貨內(nèi)部控制中的職務(wù)分工不能做到不相容職務(wù)相分離。
2.4存貨監(jiān)管的全員控制意識不足
員工對于企業(yè)的全員參與意識較低,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際,建立切實可行的員工培訓(xùn)機(jī)制。增強員工的責(zé)任感,不斷提高員工的職業(yè)水平和業(yè)務(wù)道德素質(zhì)。使每一個員工都充分認(rèn)識到,企業(yè)的內(nèi)部控制不只是哪一個人的事,而是全體員工都需參與的整體行為,爭取做到內(nèi)部控制,全員參與。
3風(fēng)險導(dǎo)向下的存貨內(nèi)部控制研究
3.1風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷亩x
風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍且詰?zhàn)略觀和系統(tǒng)觀思想指導(dǎo)重大錯報風(fēng)險評估和整個審計流程,通過實施對企業(yè)風(fēng)險管理信息系統(tǒng)風(fēng)險識別、分析、評價、處理等為基礎(chǔ)的一系列審計活動,幫助其實現(xiàn)控制目標(biāo)。
3.2風(fēng)險導(dǎo)向與內(nèi)部控制的融合
實行內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的目的是維護(hù)投資者利益,實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)最大化。最初的內(nèi)部控制是隨著大規(guī)?;纳a(chǎn)和資本社會化產(chǎn)生的,是互相牽制的思想,通常采取賬目核對的方法,以確保財產(chǎn)安全和賬目正確,內(nèi)部控制的起源較風(fēng)險管理要早。風(fēng)險管理是隨著新技術(shù)和新市場條件的出現(xiàn)而出現(xiàn)的,風(fēng)險管理是內(nèi)部控制概念的自然延伸。
3.3風(fēng)險導(dǎo)向下的企業(yè)存貨內(nèi)部控制的目標(biāo)
所謂風(fēng)險導(dǎo)向,就是要先分析存貨的采購、儲存等過程中可能有什么樣的風(fēng)險,其發(fā)生的可能性,其造成的后果,在分析、評估風(fēng)險之后,應(yīng)分別采取什么樣的內(nèi)部控制措施。即指企業(yè)在現(xiàn)行的市場環(huán)境、政府政策以及企業(yè)內(nèi)部的運作環(huán)境所潛存的對存貨的價值有影響的風(fēng)險性的分析,在此風(fēng)險下的企業(yè)存貨的目標(biāo)是幫助企業(yè)減少或者避免損失,當(dāng)實施內(nèi)部審計的成本小于可預(yù)見的損失時,企業(yè)的價值就相應(yīng)地增加。
3.4風(fēng)險導(dǎo)向在存貨內(nèi)部控制中的作用
在不斷變化的市場環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境不確定的條件下,存貨的安全和完整是存在風(fēng)險的。實施風(fēng)險導(dǎo)向有利于企業(yè)做出正確決策:企業(yè)只有建立有效的風(fēng)險管理機(jī)制,充分分析各種風(fēng)險,才能在變幻莫測的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中做出有利于存貨價值的決定;有效的風(fēng)險管理機(jī)制可以規(guī)避不必要的損失;通過風(fēng)險性分析,調(diào)整不同重要流程的職工權(quán)限,使不相容的崗位相互監(jiān)督、制約,形成有效的制衡機(jī)制。通過對內(nèi)部控制的再監(jiān)督,使企業(yè)面臨的風(fēng)險得到有效控制,為企業(yè)帶來價值提升空間,使風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計真正為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。
4風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J皆谄髽I(yè)存貨內(nèi)部控制中如何更好運用
4.1培養(yǎng)企業(yè)文化,提高風(fēng)險意識
企業(yè)的誠信原則、道德價值觀、員工的素質(zhì)、企業(yè)文化等對內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的效果有重要影響。風(fēng)險管理文化是集風(fēng)險管理行為、風(fēng)險道德標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險管理環(huán)境等要素于一體的企業(yè)文化。所以應(yīng)從根本上強化資產(chǎn)的內(nèi)部控制,節(jié)約使用資產(chǎn)的意識,以達(dá)到最有效的內(nèi)部控制結(jié)果。
4.2制定科學(xué)、詳細(xì)的業(yè)務(wù)流程
科學(xué)詳細(xì)的業(yè)務(wù)流程要求每項業(yè)務(wù)都要經(jīng)過既定的步驟和手續(xù),這既是完成業(yè)務(wù)活動的必需環(huán)節(jié),又是確保這些業(yè)務(wù)達(dá)到預(yù)期目的的措施,科學(xué)詳細(xì)的業(yè)務(wù)流程是企業(yè)實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。
4.3加強對存貨薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制
為了使存貨內(nèi)控制度能有效運行,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并健全對存貨業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查制度。組織檢查機(jī)構(gòu)或指定專人,明確檢查職責(zé)權(quán)限,采取定期或不定期的形式,對存貨進(jìn)行檢查和監(jiān)督,可以抽取有關(guān)存貨的采購計劃、審批單、出入庫單以及購貨合同等來分析單位存貨控制制度的合理性及具體執(zhí)行情況; 進(jìn)行實物盤點,并與賬面記錄情況作對比,檢查單位存貨的保管、盤點、發(fā)出等制度的嚴(yán)密性和實施程度,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的存貨內(nèi)控中的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時采取措施,加以糾正和完善。
4.4建立良好的信息與溝通機(jī)制
大多數(shù)企業(yè)都實行自上而下的溝通,決策指令通常能沿上下指揮鏈傳遞。內(nèi)部審計人員要多和一線的與存貨相關(guān)員工接觸,從他們那里獲得的信息最真實。如果缺乏有效的溝通渠道,他們的建議或意見,不是在傳遞過程中變形走樣就是被阻斷,無法反映到管理層,也就無法使有些問題得到合理解決,所以建立良好的信息與溝通機(jī)制有助于提高企業(yè)內(nèi)部控制效果,增強企業(yè)風(fēng)險防范控制能力。
4.5建立有效的內(nèi)部審計質(zhì)量控制與評價體系
內(nèi)部審計的關(guān)鍵工作是質(zhì)量控制,質(zhì)量控制必須有健全的組織機(jī)制才能得到保證,這個組織機(jī)制包括建立質(zhì)量控制機(jī)制和制定質(zhì)量控制制度,后續(xù)審計的質(zhì)量控制應(yīng)著重于被審計企業(yè)的反饋,以及反饋措施的評估是否恰當(dāng)。內(nèi)部控制自我評價是企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè)的重要保證環(huán)節(jié)。它的有效開展將促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)與完善,建立人人有責(zé)的觀念,對于企業(yè)加強管理,改進(jìn)內(nèi)部審計程序和業(yè)務(wù)經(jīng)營程序都有著積極的作用,從而對企業(yè)治理帶來積極影響。
企業(yè)要加強內(nèi)部控制,抑制風(fēng)險,完善內(nèi)部控制制度,重視風(fēng)險管理,對于防范舞弊,減少損失,提高資產(chǎn)獲利能力,保證企業(yè)各項資產(chǎn)(包括存貨)安全完整具有重大意義。
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