顧怡敏 潘豐

【摘要】全日制專業(yè)碩士作為研究生教育的重要組成部分，其培養(yǎng)質(zhì)量的好壞將直接影響到整個(gè)研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，提出了完善我國(guó)全日制專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系的一些策略，即有效發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性，真正確立學(xué)校的主體地位。

【關(guān)鍵詞】專業(yè)學(xué)位;全日制專業(yè)碩士;質(zhì)量監(jiān)控體系

全日制專業(yè)碩士是2009年以后才出現(xiàn)的一種新生事物，其主要生源為應(yīng)屆本科畢業(yè)生，要培養(yǎng)的是具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的高級(jí)應(yīng)用型人才。全日制專業(yè)碩士是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)熱點(diǎn)話題，它作為研究生教育的重要組成部分，因而研究如何構(gòu)建全日制專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)的質(zhì)量監(jiān)控體系，保證全日制專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。

一、有效發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

由于我國(guó)以前一直受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，政府幾乎操控著一切，學(xué)校自身缺乏應(yīng)有的活力。在以公有制為基礎(chǔ)的中國(guó)，政府作為高等教育的最大投資者，在構(gòu)建全日制專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系這項(xiàng)重大工程之中，政府擁有著多重身份，即宏觀管理者與評(píng)估的主體。一方面，政府要依法對(duì)全日制專業(yè)碩士研究生教育進(jìn)行宏觀上的管理，干預(yù)高等教育運(yùn)行;另一方面，要以評(píng)估為手段對(duì)全日制專業(yè)碩士研究生的教育教學(xué)以及實(shí)踐質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督。在現(xiàn)今以及今后較長(zhǎng)一段時(shí)間里，政府將依然是全日制專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控的一大特色。因此必須充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，利用它的優(yōu)勢(shì)地位。

政府對(duì)全日制專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建起著三方面作用。一是指南針;二是調(diào)節(jié)器;三是守衛(wèi)者。政府對(duì)全日制專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，應(yīng)從以下幾方面實(shí)施：首先是制定相關(guān)政策法規(guī)[1]，政府可以通過制定相關(guān)政策法規(guī)來明確全日制專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，法律法規(guī)是全日制專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證。其次是開展教育教學(xué)評(píng)估活動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是建立教育評(píng)估機(jī)構(gòu)。政府進(jìn)行宏觀調(diào)控，政府應(yīng)該鼓勵(lì)支持建立和發(fā)展教育評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)教育評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)督和管理。最后完善財(cái)政撥款制度[2]，政府可以采取根據(jù)學(xué)科排名進(jìn)行財(cái)政撥款的措施。將財(cái)政撥款與教育質(zhì)量評(píng)估結(jié)合起來是政府對(duì)全日制專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)實(shí)施監(jiān)控和調(diào)節(jié)的一個(gè)重要方式。這樣可以對(duì)全日制專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量起到一個(gè)指揮棒的作用。

二、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極參與

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步推進(jìn)和完善，社會(huì)逐漸參與了高等教育的一些事務(wù)。社會(huì)對(duì)高等教育的質(zhì)量監(jiān)督作用越來越凸顯，對(duì)高等教育管理也擁有了部分權(quán)利，這主要是通過承擔(dān)更多的高等教育的責(zé)任來體現(xiàn)的，比如資金上的支持、高校與企業(yè)聯(lián)系的加強(qiáng)等等。社會(huì)對(duì)高等教育的質(zhì)量監(jiān)控作用主要從以下兩方面來體現(xiàn)：第一，社會(huì)將質(zhì)量作為杠桿，對(duì)高等教育中各種服務(wù)選擇性的接受，然后對(duì)高等教育提出一些基本的質(zhì)量要求，或者對(duì)高等教育運(yùn)行采取多樣方式進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的某些問題進(jìn)行提醒，并對(duì)其進(jìn)行調(diào)節(jié)和干預(yù)。第二，社會(huì)通過教育質(zhì)量信息反饋的方式，將信息和決策參考反饋給政府相關(guān)部門。

全日制專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建，必須充分發(fā)揮社會(huì)的積極性和質(zhì)量監(jiān)督作用，具體來說，可以采取以下一些方式：

一是社會(huì)組織評(píng)價(jià)。教育評(píng)估評(píng)價(jià)是各種社會(huì)組織在全日制專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控中發(fā)揮作用的一個(gè)重要方法。他們根據(jù)各自組織的要求和利益對(duì)全日制專業(yè)碩士的課程設(shè)置、教育教學(xué)質(zhì)量等方面進(jìn)行監(jiān)控，這樣既可以將畢業(yè)生的就業(yè)情況，社會(huì)大眾對(duì)研究生培養(yǎng)方面的意見等信息反饋給學(xué)校，確保全日制專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量以及確保它按社會(huì)所需要的方向發(fā)展。社會(huì)可以運(yùn)用認(rèn)證、排行榜、評(píng)估評(píng)價(jià)等方法對(duì)全日制專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

二是社會(huì)輿論監(jiān)督。社會(huì)輿論對(duì)全日制專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)發(fā)揮著較強(qiáng)的質(zhì)量監(jiān)督作用[3]，是一股不可忽視的強(qiáng)大力量。社會(huì)輿論具有傳播速度快、影響力大、制約力迅速有效、現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)等特點(diǎn)。社會(huì)輿論主要是通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式，將有關(guān)全日制專業(yè)碩士研究生教育方面的現(xiàn)象及問題傳遞給大眾，從而使這些現(xiàn)象和問題迅速成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。這在無(wú)形中也會(huì)給高校一種壓力，也是一種動(dòng)力，促使高校采取各種提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的措施，解決社會(huì)輿論所反映的問題。在某種程度上對(duì)全日制專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量形成了很好監(jiān)督。

三是畢業(yè)生信息反饋。全日制專業(yè)碩士研究生畢業(yè)后會(huì)走入社會(huì)或者他們?cè)谛Ｆ陂g也會(huì)不斷地與社會(huì)進(jìn)行交往和溝通，社會(huì)就可以通過各種渠道了解高校研究生培養(yǎng)信息，并做出反饋。比如學(xué)生的家庭成員對(duì)學(xué)生進(jìn)入專業(yè)學(xué)位學(xué)習(xí)后各方面情況的感受和反映，用人單位對(duì)學(xué)生工作適應(yīng)情況的信息反饋，這屆畢業(yè)生的素質(zhì)和以往畢業(yè)生素質(zhì)的比較等，總之社會(huì)可以從多維角度監(jiān)督全日制專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。

三、真正確立學(xué)校的主體地位

不斷提高質(zhì)量是研究生教育的生命線，質(zhì)量的提高最終必然要依靠學(xué)校落實(shí)。學(xué)校作為辦學(xué)的主體，必須明確其在整個(gè)研究生培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系中的核心地位。隨著新的高等教育體制和學(xué)校法人實(shí)體地位的確立，以往高等教育由政府全盤操控的局面已逐漸被打破，學(xué)校的主體地位逐日得到提升，但仍未完全落到實(shí)處。在此種情勢(shì)之下，高校應(yīng)主動(dòng)出擊，建立一個(gè)全過程的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，不能只是被動(dòng)地等待政府來轉(zhuǎn)變職能。

具體來說，學(xué)校應(yīng)采取以下幾種手段：

首先是制度規(guī)范。學(xué)校的規(guī)章制度是高校對(duì)全日制專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)控與管理的基礎(chǔ)，也是基本依據(jù)，它主要由學(xué)生管理制度（學(xué)生守則、課堂守則等）、教學(xué)管理制度、教師及管理人員管理制度等構(gòu)成[4]。全日制專業(yè)碩士目前包括39個(gè)專業(yè)，各個(gè)專業(yè)都有自己的特點(diǎn)，因此需求也就不一樣，學(xué)校可以根據(jù)各個(gè)專業(yè)的特點(diǎn)確定不同錄取標(biāo)準(zhǔn)。其次是過程監(jiān)管。教育過程是全日制專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系中的重要環(huán)節(jié)。

全日制專業(yè)碩士培養(yǎng)的重點(diǎn)在于實(shí)踐能力的培養(yǎng)，為了保證學(xué)生實(shí)踐能力的提高，實(shí)踐過程必須得到有效監(jiān)管。第一，學(xué)校應(yīng)制定全日制專業(yè)碩士研究生專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的相關(guān)管理規(guī)定與制度，增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐環(huán)節(jié)的規(guī)范性[5]。在學(xué)生參與校外實(shí)踐活動(dòng)之前，學(xué)生、導(dǎo)師、企業(yè)以及學(xué)校這四方可以先簽署一份協(xié)議，明確好各自的責(zé)任或任務(wù)，確定好學(xué)生津貼保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等事項(xiàng);為確保學(xué)生在校外實(shí)踐的安全，學(xué)校要為這些學(xué)生購(gòu)買人身險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)以及校方責(zé)任險(xiǎn)，保障學(xué)生的人身安全;考慮到學(xué)生校外實(shí)踐可能會(huì)涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)機(jī)密等問題，學(xué)校要在學(xué)生實(shí)踐之前組織專門法律講座，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)，最好事先簽署協(xié)議明確各自的權(quán)利與義務(wù);派專人負(fù)責(zé)與校外實(shí)踐基地的聯(lián)絡(luò)工作，與企業(yè)方合作管理專業(yè)實(shí)踐的學(xué)生。建立專業(yè)實(shí)踐激勵(lì)機(jī)制，讓學(xué)生自己意識(shí)到專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的重要性。第二，針對(duì)有些學(xué)生可能淪為企業(yè)廉價(jià)勞動(dòng)力或者無(wú)人對(duì)他們的實(shí)踐情況、實(shí)踐過程進(jìn)行監(jiān)管的這種情況，學(xué)校要嚴(yán)格對(duì)實(shí)踐單位進(jìn)

行篩選，確保其能滿足學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的需求。從中挑選出的優(yōu)秀實(shí)踐單位還可以發(fā)展為院校級(jí)公共實(shí)踐基地，使之更好地將科研與實(shí)踐相結(jié)合，以此提高全日制專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。第三，建立專業(yè)實(shí)踐考核系統(tǒng)。企業(yè)管理部門通過這個(gè)專業(yè)實(shí)踐考核系統(tǒng)發(fā)布他們的實(shí)踐崗位、內(nèi)容、要求等，學(xué)生進(jìn)入系統(tǒng)根據(jù)所發(fā)布的信息進(jìn)行在線申請(qǐng)，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)出審批郵件給校內(nèi)外導(dǎo)師及學(xué)校信息管理部門。審批通過后，學(xué)校、校內(nèi)外導(dǎo)師及學(xué)生共同簽署一份協(xié)議。學(xué)生進(jìn)入企業(yè)開始實(shí)踐后，企業(yè)管理部門登記學(xué)生報(bào)到，包括學(xué)生的報(bào)到日期、實(shí)踐內(nèi)容等。企業(yè)進(jìn)入系統(tǒng)可以查詢學(xué)生的基本信息，對(duì)學(xué)生的實(shí)踐情況進(jìn)行管理。學(xué)生的實(shí)踐開始后，每個(gè)星期要寫一篇周志，描述這一星期的實(shí)踐情況、實(shí)踐內(nèi)容、收獲等，表現(xiàn)形式可以多樣化，包括表格、圖片、文字等，周志要上傳到專業(yè)實(shí)踐考核系統(tǒng)。系統(tǒng)每個(gè)一個(gè)月自動(dòng)發(fā)出月審核提示給校內(nèi)外導(dǎo)師，校內(nèi)外導(dǎo)師對(duì)學(xué)生進(jìn)行月考，月考以學(xué)生的周志為依據(jù)，考核成績(jī)包含評(píng)分和評(píng)語(yǔ)。學(xué)校和企業(yè)管理部門每個(gè)季度對(duì)學(xué)生的實(shí)踐綜合表現(xiàn)進(jìn)行考核。這樣學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐過程得到了有效監(jiān)管，保障了全日制專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。

再次是評(píng)估評(píng)價(jià)。高校內(nèi)部應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)自我評(píng)估機(jī)制，為保證評(píng)估結(jié)果的公正與科學(xué)性，評(píng)估小組除了高校內(nèi)部的人員的參與外，還可以邀請(qǐng)校外的同行專家一并參與，經(jīng)常性地開展校內(nèi)自我評(píng)估活動(dòng)，對(duì)全日制專業(yè)碩士的教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，這樣可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)措施。這樣構(gòu)建起的自我監(jiān)控機(jī)制，更能保證全日制專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。

最后是信息反饋機(jī)制的改進(jìn)。信息反饋機(jī)制是高校改進(jìn)教學(xué)的重要依據(jù)，是構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控體系的重要組成部分。以往的信息反饋機(jī)制由于不完善，不能及時(shí)將全日制專業(yè)碩士研究生的實(shí)習(xí)實(shí)踐或者就業(yè)信息反饋回學(xué)校，學(xué)校因此也不能很好的改進(jìn)相關(guān)教學(xué)。針對(duì)此種情況，筆者認(rèn)為可以采取以下兩種建議：一是建立隨訪制度。①學(xué)校每隔一段時(shí)間要對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次隨訪，每半年至少要有一次;建立校內(nèi)導(dǎo)師聯(lián)系卡制度。校內(nèi)導(dǎo)師定期與學(xué)生見面溝通交流理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐學(xué)習(xí)情況;建立校外導(dǎo)師培訓(xùn)制度。學(xué)校定期對(duì)校外導(dǎo)師進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們對(duì)全日制專業(yè)碩士的特點(diǎn)、培養(yǎng)模式、學(xué)生學(xué)位論文的指導(dǎo)等有比較深入的了解;建立培養(yǎng)質(zhì)量專家督導(dǎo)制度。成立專門的校內(nèi)專家督導(dǎo)小組，對(duì)全日制專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行督察，發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)改進(jìn)，以此保障全日制專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量;二是對(duì)全日制專業(yè)碩士畢業(yè)生的就業(yè)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查。收集用人單位對(duì)畢業(yè)生工作能力的評(píng)價(jià)等反饋信心，以此對(duì)研究生培養(yǎng)質(zhì)量改進(jìn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

全日制專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建是一個(gè)不斷探索和長(zhǎng)期研究的問題，要在實(shí)踐過程中不斷地完善，科學(xué)的構(gòu)建首先需要的是觀念上的更新，其次是需要政府、社會(huì)、高校這三個(gè)主體的全力合作。

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