柳堯玲

[摘 要] 由于人民群眾的物質(zhì)生活水平逐漸地提高，人民群眾對于畜禽等肉類的需求也在進一步上升。然而由于市場對于肉類食品的需求量越來越大，畜禽的流量也越來越大，市場對于畜禽的品種要求也越來越多樣化，因此畜禽的調(diào)運，在流入市場前是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，但仍存在著一些明顯的問題，也引起了界內(nèi)人士的高度重視。本文針對畜禽調(diào)運中存在的一些問題，淺談其解決方法和應(yīng)對措施，以提高我國的畜禽調(diào)運水平。

[關(guān)鍵詞] 畜禽調(diào)運 問題 應(yīng)對措施

[中圖分類號] S851.25 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）11-0250-01

隨著我國經(jīng)濟水平的穩(wěn)步提高，人民群眾的物質(zhì)生活水平也隨著逐漸地提高，尤其表現(xiàn)在對食物的品質(zhì)的要求上。這種增長主要表現(xiàn)在于，市場對于畜禽肉類食品的需求量越來越大，市場的需求量越大，就意味著畜禽的流量也越來越大，市場對于畜禽的品種要求也越來越多樣化，因此畜禽的調(diào)運難度也隨之而加大，只有明確畜禽調(diào)運中存在的問題，并研究出合適的應(yīng)對措施，才能建立一個健康的畜禽市場。

一、概述

近年來，我國對于畜禽品種的引進和改良技術(shù)也在進一步上升，因此畜禽調(diào)運存在的一些問題也引起了高度的重視。由于人民群眾對于畜禽等肉類的需求越來越大，所以畜禽的品種也隨之變得越來越多樣化，這勢必增大了畜禽調(diào)運的難度。針對我國目前的畜禽調(diào)運現(xiàn)實，還存在著一些問題，只有明確了這些問題，尋找出符合實際情況的解決措施，才能促進我國畜禽調(diào)運事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

二、畜禽調(diào)運存在的一些問題

畜禽調(diào)運作為畜禽進入市場必不可少、至關(guān)重要的一環(huán)，它的一些不足之處引起了高度的重視，這種問題主要反映在意識方面，工作執(zhí)行方面，以及管理方面。只有明確這些問題，才能進一步提高我國的畜禽調(diào)運水平，滿足我國的畜禽市場發(fā)展需求，滿足人民群眾的需求。

1.畜禽調(diào)運戶防疫意識不強

畜禽的調(diào)運放對于動物的檢疫意識不到位，這種不到位表現(xiàn)在一下幾個方面，分別是相關(guān)調(diào)運證書和手續(xù)不齊全，或者對相關(guān)的動物防疫知識和法律了解不夠，甚至是對于這些必備的防疫知識和法律法規(guī)的不重視，這是導致畜禽調(diào)運出現(xiàn)問題的根源。另外還存在著一些調(diào)運人員在畜禽引種調(diào)運之前，并未向當?shù)氐姆酪邫C構(gòu)得到許可，或者得到許可后，為了獲取更大盈利，轉(zhuǎn)而到價低的地區(qū)引購。部分調(diào)運戶為了降低成本，在畜禽調(diào)運之前，并沒有對車輛進行消毒，在發(fā)生畜禽在途中死亡后，便隨意丟棄，導致疫情傳播，造成惡劣影響。

2.調(diào)運中存在漏檢、誤檢

存在一些調(diào)運戶，為了追求最大的經(jīng)濟利益，而出售自己的未經(jīng)檢疫或者存在病疫的畜禽，常常會選擇逃避疫檢的做法，以至于這些不合格、不健康的畜禽流入市場。還有一些調(diào)運戶收購零散的畜禽，對畜禽的檢查、防疫的思想認識不徹底，忽視檢疫證書和證明的重要性，不借鑒當?shù)卮笮宛B(yǎng)殖場的防疫記錄，也不與當?shù)氐男笄輽z疫機構(gòu)聯(lián)系，以至于畜禽逃避了疫病檢查，缺少有效的運輸證件和健康證明，就直接進入運輸環(huán)節(jié)。另外這種不嚴謹、不規(guī)范、不重視的態(tài)度同樣存在在畜禽檢疫人員的工作操作中，以至于未經(jīng)檢疫或攜帶疫病的畜禽直接流入市場。

3.畜禽調(diào)運管理疏松

負責畜禽疫病防護和檢查的有關(guān)部門，并沒有做好當?shù)匦笄菡{(diào)運戶的管理和審查。對于畜禽產(chǎn)地的產(chǎn)銷聯(lián)防工作，以及疫病防治工作，也并沒有徹底地貫徹和落實。因為畜禽檢疫和監(jiān)管部門的工作不力，使得調(diào)運進入此地的畜禽，得不到正確的看護、飼養(yǎng)和隔離，在屠宰場中引發(fā)了疫病，混入當?shù)氐男笄莺?，令疫病在畜禽中大范圍的流行。且由于調(diào)運過程中，監(jiān)管的不力，一下感染病疫的畜禽被私自屠宰或者流入黑市，疫病進一步擴張，這個畜禽調(diào)運中存在的問題，又加大了畜禽的疫病防治難度。

三、畜禽調(diào)運的應(yīng)對措施

隨著畜禽品種的多樣化，畜禽調(diào)運的難度也隨之增加，使得畜禽調(diào)運工作出現(xiàn)了比如畜禽調(diào)運戶防疫意識不夠強，相關(guān)部門的檢疫工作存在失誤和錯漏，負責畜禽疫病防護部門的管理不到位。針對目前的實際情況，要提高我國的畜禽調(diào)運水平，提高畜禽的質(zhì)量，就要緊密地與當下存在的問題進行結(jié)合，尋找出正確的應(yīng)對措施，解決這些問題，大力地促進我國畜禽調(diào)運事業(yè)的發(fā)展。

1.加強調(diào)運隊伍防疫教育和管理水平

對于個體的調(diào)運戶和負責畜禽調(diào)運的相關(guān)單位，都要嚴格地根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，如《國家動物防疫條件審核辦法》來進行審核，只有符合審核條件才能發(fā)放資格證書，從事畜禽調(diào)運行業(yè)。此外，還要加強負責畜禽調(diào)運的工作人員的畜禽防護疫病的有關(guān)知識，以及相關(guān)的法律和法規(guī)，加強對其的知識培訓，大力提高畜禽調(diào)運的個體戶和單位，以及負責調(diào)運的檢疫部門的防護疫病知識，加大檢查力度，培養(yǎng)端正嚴謹?shù)臋z疫態(tài)度。

2.完善畜禽調(diào)運和管理機制

緊密結(jié)合《外來畜禽規(guī)模場合養(yǎng)殖基地條件》，建立一個完善的、有序的和嚴格外來畜禽調(diào)運準入規(guī)定，嚴格規(guī)定外來畜禽的落腳地點，方便畜禽的調(diào)運和管理。并且負責畜禽防護疫病以及監(jiān)督的有關(guān)機構(gòu)，也要定期的組織所管區(qū)域內(nèi)的動物檢疫機構(gòu)技術(shù)人員，前方畜禽養(yǎng)殖地進行畜禽疫病檢查和考核，只有檢查和考核通過才能發(fā)放調(diào)運準入證明。同時，接收地檢疫人員要嚴格地審核相關(guān)的證件，確保一系列的證件齊全，才進行接收工作。

3.加大懲處和監(jiān)管力度

要嚴肅地處理不符合檢查條件的調(diào)運戶，要及時下發(fā)通知并勒令整改，否則取消資格。所以要求產(chǎn)地的畜禽疫病防治機構(gòu)，要積極地配合調(diào)運所在地的相關(guān)機構(gòu)，提高當?shù)匦笄輽z疫人員和調(diào)運戶的管理，一旦發(fā)現(xiàn)不符合檢疫規(guī)定，或者違背調(diào)運規(guī)定的行為，要嚴肅處理，情節(jié)嚴重還要吊銷調(diào)運戶的檢疫資格證和準入證明。同時接收畜禽的地區(qū)，也要嚴格落實畜禽接管的規(guī)章制度，加大監(jiān)管力度，在屠宰場和養(yǎng)殖場接收之前，就要做好疫情的檢查和防治，一旦發(fā)現(xiàn)疫病，要嚴格按照相關(guān)的法律法規(guī)處理，不能隨意處置。

四、總結(jié)

我國的畜禽市場還在進一步發(fā)展，人民群眾對于畜禽肉類的需求也還在穩(wěn)步增長。為了保證人民群眾的健康和用餐質(zhì)量，對于畜禽的調(diào)運就要格外地加大重視，提高畜禽調(diào)運水平。對于畜禽在調(diào)運的過程中出現(xiàn)的相關(guān)的問題，我們更要結(jié)合當下實際，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，認真地解決，提高我國畜禽調(diào)運的水平，促進我國畜禽肉類市場的進一步發(fā)展。

參考文獻

[1]鄭偉，唐文升，章榮葉，林平，符正根. 畜禽調(diào)運存在的問題及對策[J]. 中國牧業(yè)通訊，2007，01：42-43.

[2]孫俊華.試論畜禽調(diào)運存在的問題及對策[J].四川畜牧獸醫(yī)，2007，12：18-19.

[3]鄭偉，唐文升，章榮葉，林平，符正根. 淺析當前畜禽調(diào)運工作中存在的問題及對策[J]. 中國動物檢疫，2005，09：9.