馬蘭翠

[摘 要] 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建成小康社會的重中之重，是當(dāng)前和今后一定時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，是發(fā)展農(nóng)村金濟(jì)、推動農(nóng)村進(jìn)步的著力點，是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞] 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 社會主義新農(nóng)村 重要意義 主要措施

[中圖分類號] F32 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）01-0008-01

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村金濟(jì)，增加農(nóng)民收入是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建成小康社會的重中之重，是當(dāng)前和今后一定時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，是促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的繼承和發(fā)展，是創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)，是用現(xiàn)代物質(zhì)集中裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有極其重要的意義，對全面建成小康社會起著至關(guān)重要的作用。因此，我們必須要跳出傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)，就農(nóng)村論農(nóng)村的局限，全面落實黨的“十八大”全會精神，用科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的全局，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，保持和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢，切實增加農(nóng)民收入，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建成小康社會奠定重要基礎(chǔ)。

一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義

1.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面建成小康社會的重要任務(wù)。全面建成小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大性任務(wù)，重點和難點都在農(nóng)村。沒有農(nóng)村的小康就沒有持久的動力和堅實的支撐。而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)，是解決各種矛盾和問題的著力點，是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵措施，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。位居全國百強(qiáng)之首的江蘇昆山市，因為較早發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)在以全國萬分之一的土地，創(chuàng)造了全國2.8%的進(jìn)口總額，率先建成了小康社會?？梢姡l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢所在。

2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是落實科學(xué)發(fā)展的必然趨勢和要求。

我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，受到資源和環(huán)境的雙重制約，面臨國際和國內(nèi)市場的雙重挑戰(zhàn)，必須著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局集約，節(jié)約使用自然資源和生產(chǎn)要求，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，生產(chǎn)方式和生產(chǎn)觀念的現(xiàn)代化，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展真正納入科學(xué)發(fā)展的軌道。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，集約使用農(nóng)業(yè)資源，較好地保持我國18億畝耕地紅線，提高農(nóng)業(yè)競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展；有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展

3.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的有效途徑

近幾年，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了恢復(fù)性增長，農(nóng)民收入保持較快增長，但是增糧增收的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。從現(xiàn)在面臨的制約因素和未來的發(fā)展來看，只有加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，才能提高農(nóng)業(yè)的綜合效益，實現(xiàn)農(nóng)村生活城市化、環(huán)境田園化、社會關(guān)系親情化，從根本上夯實增糧增收的基礎(chǔ)；才能提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)綜合收益，直接增加農(nóng)民收入；才能加快農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓展農(nóng)民就業(yè)空間，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)增收。

二、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要措施

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，將貫穿新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過程。我國農(nóng)村地域遼闊，發(fā)展水平差異大。因此，要從實際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，從最有利于農(nóng)民最需要解決.最有條件解決的問題著手，立足當(dāng)前 、著眼長遠(yuǎn)，有計劃、有步驟地扎實推進(jìn)。

1.加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)整體效益。

積極探索發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效形式，在保證基本耕地不減少，質(zhì)量不下降的前提下，加快培植結(jié)構(gòu)優(yōu)化，布局合理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；在保證糧食穩(wěn)定發(fā)展的前提下，積極穩(wěn)妥地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是要積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。二是要大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖理念，養(yǎng)殖方式和管理技術(shù)，擴(kuò)大養(yǎng)殖示范區(qū)。三是要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平。發(fā)展糧、油、果、蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育龍頭企業(yè)，逐步形成一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群。

2.積極推廣和創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技含量。

大力實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，以新的技術(shù)支撐農(nóng)業(yè)新的跨越，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)綜合效益。一是要實施好農(nóng)業(yè)科技入戶工程，完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)科技特派員、匠的培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就鄉(xiāng)村科技人才。二是推進(jìn)和完善農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的示范帶動作用，使之成為推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和優(yōu)良品種的重要基地。

3.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，切實抓好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。

一定要逐步增加農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)意識，逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品的檢查和檢疫工作，注重農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理，確保農(nóng)產(chǎn)品能夠順利進(jìn)入國內(nèi)外市場。

4.加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村人口合理有序轉(zhuǎn)移。

推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村人口合理有序轉(zhuǎn)移是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化和專業(yè)化的客觀要求。要科學(xué)規(guī)劃、合理布局、大力推動小城鎮(zhèn)建設(shè)，要把引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場合理集聚、完善農(nóng)村市場體系與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力提供更多的就業(yè)機(jī)會。同時要改革戶籍制度，對在城鎮(zhèn)有固定住所和穩(wěn)定生活來源的農(nóng)村人口應(yīng)允許就地登記落戶，鼓勵他們進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)，并在就業(yè)、教育等方面享受當(dāng)?shù)鼐用翊?，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市場化，從而推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]《高級經(jīng)濟(jì)師輔導(dǎo)教材》—經(jīng)濟(jì)日報出版社

[2]《堅持不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗》—中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告

[3]更高地舉起中國特色社會主義偉大旗幟—從十八大報告看堅定不移走中國特色社會主義道路

[4]陳茂云、趙利，臨沭縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀與對策—現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2011（8）（64—66）