董安嵩
摘 要 行政事業(yè)單位的財務(wù)預算管理是其財務(wù)管理中的最基礎(chǔ)、最重要的內(nèi)容。在我國市場經(jīng)濟體制逐漸建立并不斷完善的今天,行政事業(yè)單位的財務(wù)預算管理已成為行政事業(yè)單位發(fā)展的決定性因素。如何提高行政單位財務(wù)預算管理質(zhì)量,使其適應(yīng)市場的發(fā)展需要,是當前行政事業(yè)單位所面臨的主要問題。本文就優(yōu)化行政事業(yè)單位財務(wù)預算管理進行了簡單思考。
關(guān)鍵詞 行政事業(yè)單位 財務(wù) 預算管理 思路
中圖分類號:F253.7文獻標識碼:A
在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中,行政事業(yè)單位扮演著管理者、監(jiān)督者和服務(wù)者的角色,為我國經(jīng)濟社會的良好有序發(fā)展起到了重要作用。行政事業(yè)單位財務(wù)預算的管理質(zhì)量高低直接影響其現(xiàn)有的資金資源能否合理使用,因此優(yōu)化行政事業(yè)單位財務(wù)預算管理質(zhì)量是提高單位內(nèi)部資金使用效率、明確相關(guān)經(jīng)濟責任、降低政府行政成本的必由之路?,F(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位的財務(wù)預算管理中還存在一些亟待解決的問題,積極尋求合理有效的解決途徑是當前行政事業(yè)單位財務(wù)管理的重要內(nèi)容,這對提高行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平也具有極為重要的意義。
1行政事業(yè)單位財務(wù)預算管理的現(xiàn)狀
(1)財務(wù)預算管理意識缺乏
當前的行政事業(yè)單位財務(wù)管理中,一些單位對于財務(wù)預算管理不屑一顧,沒有深入了解,財務(wù)預算管理意識極其缺乏。單位對財務(wù)預算管理缺乏全面系統(tǒng)的認識,導致預算工作不到位、不合理,開展預算工作時忽視最基本的調(diào)查研究。行政事業(yè)單位的預算產(chǎn)生后,單位必須合理有效地對財務(wù)預算進行管理,然而目前的多數(shù)單位做不到這一點,缺乏基本的財務(wù)預算管理意識,只是簡單的將有關(guān)工作交給財務(wù)部門進行管理,但財務(wù)部門又無法全面把握單位的具體狀況,從而導致了預算管理工作的低下。
(2)財務(wù)預算管理監(jiān)督較差
對于財務(wù)預算的管理,行政事業(yè)單位必須完善相關(guān)的監(jiān)督機制,對財務(wù)預算管理進行有效控制,嚴格規(guī)范財務(wù)預算的執(zhí)行。當前的許多行政事業(yè)單位由于忽視財務(wù)預算管理,因而對于財務(wù)預算監(jiān)督機制的建設(shè)力度也不夠,雖然有相關(guān)的條例制度,卻無法有效貫徹落實,致使財務(wù)預算管理中出現(xiàn)了許多問題。如對資金使用的隨意性較強,甚至預支嚴重過度,給單位的預算管理工作造成極大不便,使行政事業(yè)單位的預算管理工作無法有效展開。
(3)信息技術(shù)運用能力低下
在行政事業(yè)單位的財務(wù)預算管理工作中,許多財務(wù)人員的基本素質(zhì)較差,不能跟上社會發(fā)展的步伐。隨著科技的發(fā)展,利用信息技術(shù)展開工作已成為各行各業(yè)的必然選擇,但在目前的行政事業(yè)單位財務(wù)管理中,多數(shù)財務(wù)人員卻缺乏信息技術(shù)這一方面的基本能力,無法運用科學的信息技術(shù)全面合理對財務(wù)預算進行管理,致使財務(wù)管理中不斷出現(xiàn)各種問題。行政事業(yè)單位對財務(wù)人員的計算機運用能力缺乏重視是財務(wù)管理中存在的問題之一,嚴重影響了財務(wù)管理效率。
2優(yōu)化行政事業(yè)單位財務(wù)預算管理的措施
(1)加強財務(wù)預算管理意識
要有效優(yōu)化行政事業(yè)單位的財務(wù)預算管理,必須首先從思想上對其產(chǎn)生重視。相關(guān)的單位要加強財務(wù)預算管理意識,認識到財務(wù)預算管理能促進單位資金的合理利用,能為單位各項事務(wù)的合理有效開展提供有力的保障。行政事業(yè)單位要協(xié)調(diào)其他部門與財務(wù)部門,為財務(wù)部門的預算管理工作奠定良好的基礎(chǔ),使預算工作能夠全面系統(tǒng)的開展。加強財務(wù)預算管理意識是優(yōu)化行政事業(yè)單位財務(wù)預算管理的首要條件。
(2)強化財務(wù)預算管理監(jiān)督
財務(wù)管理工作要嚴格執(zhí)行財務(wù)預算,就必須有相應(yīng)的監(jiān)督機制。財務(wù)預算管理工作的開展如果缺少了有效的監(jiān)督,將會產(chǎn)生許多問題,對行政事業(yè)單位的資金利用及各項工作的開展都極為不利。如財務(wù)部門在預算管理過程中,容易出現(xiàn)任意改變資金用途,造成資金浪費、超額超支等不良現(xiàn)象。因此為提高行政事業(yè)單位的資金利用率、保證預算環(huán)節(jié)的合理運行,必須強化對財務(wù)預算管理的監(jiān)督。如行政事業(yè)單位可以讓單位內(nèi)部的相關(guān)部門參與到財務(wù)預算管理工作中來,利用各部門之間的制約性,達到財務(wù)預算的切實合理執(zhí)行。此外,還可以利用外部審計部門和社會監(jiān)督機制對本單位的財務(wù)預算管理進行監(jiān)督,以保障預算管理工作的公正公開。
(3)運用信息技術(shù)管理財務(wù)
行政事業(yè)單位要認識到信息技術(shù)的應(yīng)用在當下的重要性。利用科學的信息技術(shù)對財務(wù)預算進行管理,可以有效提高財務(wù)人員對包干經(jīng)費及預算數(shù)的管理和對指標執(zhí)行情況的查詢與分析能力。如信息軟件系統(tǒng)對預算管理有直接輸入法、成批輸入法、特殊憑證法和標準預算憑證輸入法等四種模式,財務(wù)工作人員可以根據(jù)實際情況進行選擇。在財務(wù)預算管理中,充分發(fā)揮信息技術(shù)在財務(wù)管理中的的作用對合理利用單位資金、提高財務(wù)管理水平、增強財務(wù)管理的安全性和真實性具有重要意義。
3小結(jié)
總之,當前我國的行政事業(yè)單位財務(wù)預算管理中還存在諸多的問題。對此,相關(guān)單位要認真面對,積極尋求解決方法,在認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的基礎(chǔ)上,遵循量入為出、收支平衡的原則,努力提高財務(wù)預算管理水平。
參考文獻
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