周玉 邵露潔

[摘 要] 隨著全球環(huán)境危機(jī)問(wèn)題日益突出，環(huán)境保護(hù)所受到的關(guān)注也越來(lái)越高。而環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)正是基于這一背景情況下對(duì)環(huán)境保護(hù)工作提出的新的發(fā)展方向。但是由于多種因素影響，使得環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作仍存在不少難點(diǎn)?；诖?，本文就環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)難點(diǎn)與解決方法研究進(jìn)行分析與探討。

[關(guān)鍵詞] 環(huán)境保護(hù)；驗(yàn)收監(jiān)測(cè)；難點(diǎn)；解決方法

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 10. 063

[中圖分類號(hào)] X83 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2014）10- 0091- 01

環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作是環(huán)境保護(hù)工作中的重要環(huán)節(jié)之一，做好環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作能夠?yàn)榄h(huán)境保護(hù)工作的順利、有效進(jìn)行提供重要的依據(jù)。因此，作為新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)部門必須高度重視環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作，充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作的重要性，并對(duì)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中的難點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，進(jìn)而提出相應(yīng)的解決方法，從而促進(jìn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)難點(diǎn)分析

1.1 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境勘察

現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境勘察是環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作的難點(diǎn)之一，主要內(nèi)容包括：對(duì)污染環(huán)境的污染源進(jìn)行檢查；對(duì)排放污染物的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查；對(duì)影響環(huán)境問(wèn)題的各種因素，例如廢氣、廢水、噪聲等產(chǎn)生情況進(jìn)行檢查；對(duì)監(jiān)測(cè)環(huán)境污染情況的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢查。不同污染區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不同，所以在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境勘察時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)進(jìn)行，但是由于我國(guó)有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)并不完善，加上與之相應(yīng)的規(guī)章制度也并不健全，且缺乏專職的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)人員，這就大大增加了現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境勘察工作的難度，最終使得現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境勘察成為環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作的難點(diǎn)之一。

1.2 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)

現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)就是利用環(huán)境污染監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備對(duì)環(huán)境受到污染的區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、檢測(cè)，同時(shí)對(duì)環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)保護(hù)管理工作進(jìn)行檢查，從而為環(huán)境保護(hù)工作提供重要依據(jù)。現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境勘察與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)兩者有著密切的關(guān)聯(lián)。但是由于我國(guó)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)起步較晚，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在一定的不足，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)水平也不是很高，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作仍存在一定的問(wèn)題，例如監(jiān)測(cè)信息不準(zhǔn)確。這充分說(shuō)明了現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的困難，使之成為環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作的另一個(gè)難點(diǎn)。

1.3 監(jiān)測(cè)方案撰寫

在撰寫監(jiān)測(cè)方案前應(yīng)充分考慮以下問(wèn)題：有關(guān)環(huán)境污染地區(qū)資料是否收集完整；收集的環(huán)境污染資料是否符合監(jiān)測(cè)要求；環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否正常運(yùn)行；采取的環(huán)境保護(hù)措施是否得到了有效的落實(shí)。如果沒(méi)有對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行充分考慮就撰寫監(jiān)測(cè)方案，那么撰寫出的監(jiān)測(cè)方案必將存在極大的問(wèn)題，對(duì)于后續(xù)的環(huán)境保護(hù)工作造成嚴(yán)重影響。

1.4 監(jiān)測(cè)報(bào)告編制

通常情況下，編制的檢測(cè)報(bào)告內(nèi)容主要包括以下幾方面：①前言部分，該部分主要是對(duì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行大致概述；②總體概述，對(duì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作的各方面進(jìn)行總結(jié)；③對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況進(jìn)行概述，例如項(xiàng)目所在區(qū)域的地理位置條件、具體生產(chǎn)情況以及對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入情況等。④對(duì)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)，例如監(jiān)測(cè)所得的廢氣、廢水、廢渣、噪聲等排放量情況進(jìn)行匯報(bào)，并對(duì)一些特殊地帶，進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明。⑤結(jié)論和相關(guān)建議根據(jù)環(huán)境驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行簡(jiǎn)單的論述，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境勘查結(jié)果、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并作出總結(jié)，為以后的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作提出一個(gè)結(jié)論性的建議[1]。

2 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收難點(diǎn)解決方法的探討

2.1 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境勘察難點(diǎn)的解決方法

國(guó)家和環(huán)保部門應(yīng)不斷完善環(huán)境保護(hù)方面相關(guān)法律法規(guī)，并制定健全的規(guī)章制度，加大對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)的投入力度，廣泛設(shè)立專職的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)教育活動(dòng)，培養(yǎng)出專業(yè)的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)人員。在現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境勘察前，應(yīng)對(duì)需要勘察的污染環(huán)境的工程項(xiàng)目有足夠的了解，要求委托方提供完整的相關(guān)資料。在現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境勘察過(guò)程中應(yīng)做到認(rèn)真、仔細(xì)、全面，并嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出解決方法，要求他們及時(shí)進(jìn)行整改。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)難點(diǎn)的解決方法

通過(guò)引進(jìn)和學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，并將其與我國(guó)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀相結(jié)合，使之成為適合我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)測(cè)技術(shù)。要求環(huán)境監(jiān)測(cè)人員努力提高自身業(yè)務(wù)水平，以此為環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中，還注意以下方面：大量收集與環(huán)境監(jiān)測(cè)工作相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，例如工程運(yùn)行情況、工藝情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施情況等等；高度重視特殊地帶的監(jiān)測(cè)工作；一旦在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必須及時(shí)與委托方溝通，并采取有效的解決措施，而后再進(jìn)行補(bǔ)測(cè)。

2.3 監(jiān)測(cè)方案撰寫難點(diǎn)的解決方法

監(jiān)測(cè)方案撰寫時(shí)需要考慮的問(wèn)題較多，通常情況下，環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告書的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)決定的，如果環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告書的標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)問(wèn)題，例如修稿或修訂，那么環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也將發(fā)生變化，將按照全新的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行。環(huán)境污染排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)影響環(huán)境問(wèn)題報(bào)告書中的規(guī)定來(lái)確定。

2.4 監(jiān)測(cè)報(bào)告編制難點(diǎn)的解決方法

監(jiān)測(cè)報(bào)告的內(nèi)容較為復(fù)雜，所以在編制監(jiān)測(cè)報(bào)告時(shí)，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：①編制的監(jiān)測(cè)報(bào)告中必須明確說(shuō)明項(xiàng)目的驗(yàn)收范圍以及監(jiān)測(cè)頻率；②編制的監(jiān)測(cè)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)是簡(jiǎn)明扼要，并能夠全面、客觀反映出項(xiàng)目特點(diǎn)；③對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的成果和環(huán)境影響報(bào)告書中批復(fù)內(nèi)容的一致性進(jìn)行簡(jiǎn)述[2]。

3 結(jié) 語(yǔ)

總之，本文對(duì)環(huán)境驗(yàn)收監(jiān)測(cè)難點(diǎn)與解決方法進(jìn)行了分析與探討，具有非常重要的意義，不僅有助于提高我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平，更有助于促進(jìn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

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[2]嚴(yán)暉. 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)難點(diǎn)及解決方法[J]. 能源環(huán)境保護(hù)，2013（1）：63-64，46.