趙學煒

摘要：自從改革開放以后，我國的社會主義市場經濟得到了快速發(fā)展，在這種發(fā)展環(huán)境下我國的事業(yè)單位的會計所面臨的工作環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。現(xiàn)階段，我國不斷加大改革開放的力度，因此我國經濟和世界經濟的聯(lián)系變得更加緊密，因此事業(yè)單位要不斷提高會計工作的質量。本文主要闡述了我國事業(yè)單位的會計監(jiān)督的現(xiàn)狀，并且在此基礎上提出了切實可行的措施。

關鍵詞：事業(yè)單位；會計監(jiān)督；現(xiàn)狀；措施

1、前言

在社會中，我國的事業(yè)單位承擔著非常重要的職能，并且我國事業(yè)單位一般不從事營利性的生產經營活動，我國事業(yè)單位主要是依靠國家財政來維持其正常運轉，從而能夠為社會提供相關的服務。對于事業(yè)單位來說，要嚴格控制以及監(jiān)督事業(yè)單位的事業(yè)經費以及資金的使用情況，從而可以防止資金被非法使用。對于傳統(tǒng)的事業(yè)單位來說，會計一般是由單位領導直接管理的，然而在日常工作中事業(yè)單位會計缺乏獨立性，從而不能夠很好履行的會計的監(jiān)督職能。大部分的事業(yè)單位的會計人員在領導的壓制下開始篡改會計信息，從而給單位以及國家?guī)磔^大的損失。

面對這種情況，我國開始不斷完善事業(yè)單位內部的會計監(jiān)督機制，并且在很大程度上約束了事業(yè)單位的資金以及經費的使用行為，從而使得事業(yè)單位取得較好的效果。然而由于我國的事業(yè)單位建立會計監(jiān)督制度的時間比較短，因此我國的會計監(jiān)督制度中仍然存在一定的問題。

2、事業(yè)單位會計監(jiān)督的現(xiàn)狀

2.1不健全的會計監(jiān)督法律約束機制

近幾年，隨著我國社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，在社會主義市場經濟發(fā)展過程中，會計開始發(fā)揮著至關重要的作用。然而目前我國的市場經濟體制不夠完善，并且相關的法律法規(guī)不夠完善，特別是一些會計監(jiān)督職能缺乏合適的法律法規(guī)來做保障，從而使得會計監(jiān)督中具有較大的隨意性，最終使得會計監(jiān)督法律約束機制沒有得到很好的保障。

2.2會計從業(yè)人員的綜合素質較低

目前，我國的會計從業(yè)人員的數(shù)量比較大，但是會計人員的素質是比較低，并且一些會計從業(yè)人員沒有具備相關的資格證書，因此這些會計從業(yè)人員在日常工作中會出現(xiàn)缺乏專業(yè)知識等各種問題。與此同時會計從業(yè)人員綜合素質較低的另一個表現(xiàn)就是職業(yè)道德素質較低。在實際工作中，一部分會計人員缺乏責任心，對待工作草草了事，存在很多錯誤。還有一些會計人員為了謀取一時的利益，觸犯了相關的法律以及相關的財經紀律，對會計數(shù)據(jù)進行偽造，造成了會計信息失真的情況。一些綜合素質較低的會計人員無法勝任最基本的核算工作，并且由于一些事業(yè)單位沒有對會計人員進行有關的上崗培訓，從而使得會計人員的知識結構存在一定的欠缺。尤其在事業(yè)單位會計中，電算化開始廣泛使用，這就要求會計人員要具備一定的會計專業(yè)知識，并且需要具備一定的計算機知識，然而目前事業(yè)單位的會計人員沒有很好的掌握電算化工作，不利于監(jiān)督職能的發(fā)揮。

2.3不完善的事業(yè)單位管理體制

目前，我國的事業(yè)單位對相關的會計工作不夠重視，并且大部分事業(yè)單位內部由于對會計人員沒有進行明確的分工，從而使得會計工作責任不能落實到位。如果一旦出現(xiàn)了問題，這些會計人員開始推卸責任，從而不能夠順利的開展監(jiān)督職能的工作。由于在各個崗位之間沒有將職能劃分明確，從而在實際工作中，出現(xiàn)相互牽制的現(xiàn)象，最終使得工作效率不斷降低。

2.4不完善的事業(yè)單位會計的約束機制

目前，一些事業(yè)單位會計沒有建立起完善的外部監(jiān)督機制，從而使得事業(yè)單位的會計行為具有較大的隨意性。大部分的事業(yè)單位雖然已經建立起了審計部門，但是由于它們同處于一個單位內部，最終不利于審計工作的開展。一部分會計人員迫于單位領導的壓力開始偽造數(shù)據(jù)，不斷騙取國家的資金。除此之外，一些事業(yè)單位雖然設立了相關的監(jiān)督部門，但是卻沒配備相關的監(jiān)督人員，從而監(jiān)督部門的作用不能夠發(fā)揮出來。

3、事業(yè)單位會計監(jiān)督的對策

3.1不斷完善會計監(jiān)督法律約束機制

自從我國加入世界貿易組織之后，開始對會計標準提出了新的要求，為了能夠使得會計標準很好與國際市場接軌，這就要不斷加強會計監(jiān)督職能，從而使得會計信息變得更加可靠與真實。為了能夠使得會計監(jiān)督得到有效的實施，這就要不斷加快法律以及法規(guī)的建設，并且要根據(jù)實際情況修改《會計法》中的相關規(guī)定，促使《會計法》的可操作性得到提高。此外，要宣傳以及教育相關的會計法律以及法規(guī)，并且要嚴懲違規(guī)者，確保會計法能夠順利實施，從而能夠體現(xiàn)出會計監(jiān)督的職能。

3.2不斷完善內部監(jiān)督的機制

在完善內部監(jiān)督機制的過程中，要建立健全的會計監(jiān)督制度，并且要明細以及分化會計職能以及職責，與此同時要建立嚴格的考核制度，使得會計核算管理向著規(guī)范化的方向發(fā)展。除此之外，要加強事業(yè)單位的會計部門和其他管理部門之間的交流與合作，從而確保審核、會計與出納等崗位之間具有一定的獨立性。與此同時要將會計人員的經濟利益與會計監(jiān)督職能聯(lián)系起來，并且在管理會計人員的時候，要建立合理的、科學的獎懲制度，對會計人員的行為進行規(guī)范，不斷調動會計人員執(zhí)法的自覺性以及工作的積極性，確保事業(yè)單位會計工作的順利進行。

3.3不斷完善外部監(jiān)督機制

在完善外部監(jiān)督機制的過程中，要建立健全的事業(yè)單位外部監(jiān)督機制。然而在會計監(jiān)督過程中，如果僅僅依靠內部監(jiān)督是不夠的，因此要不斷加強審計監(jiān)督以及政府監(jiān)督。事業(yè)單位要將內部監(jiān)督作為基礎，并且規(guī)定外部監(jiān)督的層次，將內外監(jiān)督有機的結合起來，從而為會計人員創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，促使事業(yè)單位會計工作的順利開展。

3.4不斷推行會計集中核算制，確保會計監(jiān)督的科學性以及高效性

事業(yè)單位會計集中核算要不斷強化會計核算以及會計監(jiān)督的工作，通過改變會計人員管理體制以及會計業(yè)務處理程序來遏制事業(yè)單位的腐敗現(xiàn)象。事業(yè)單位會計集中核算主要是將控制資金作為最主要的目標，并且要將加強財務收支作為重點。

3.5不斷提高會計人員的素質

在事業(yè)單位經營過程中，會計人員起著非常重要的作用，會計人員所出示的會計信息可以將事業(yè)單位經營活動反映出來。因此，會計人員要不斷提高自身的專業(yè)素質以及職業(yè)道德，除此之外，會計人員要具備較強的法制觀念，并且要按照相關的法律法規(guī)來工作。會計人員在工作中，要具備良好的職業(yè)道德，遵守公共道德，維護自身的形象。由于會計人員的專業(yè)素質以及技能決定了會計信息質量的高低，因此會計人員要具備較高的業(yè)務素質以及較強的綜合能力。事業(yè)單位要定期的對會計人員進行培訓，不斷提高會計人員的綜合素質，確保會計信息的真實以及可靠。

4、結束語

在會計監(jiān)督體系中，會計監(jiān)督占有重要的地位，并且會計監(jiān)督是社會主義市場經濟的重要組成部分。然而近幾年，我國的經濟體制開始轉變，事業(yè)單位中存在著信息失真的現(xiàn)象，為了能夠使得信息失真的現(xiàn)象逐漸減少，這就要求事業(yè)單位要不斷加強會計監(jiān)督的制度以及不斷強化會計監(jiān)督的職能。（作者單位：青島開發(fā)區(qū)靈珠山街道辦事處）

參考文獻

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