羅崇敏

【摘 要】教育危機從根本上講是教育價值的危機。中國教育應該堅守教育的價值，應該堅持正確的教育思想，回歸教育本真。這就需要用價值主義教育思想引領中國的教育，用價值主義教育思想作指導來指引中國的教育改革發(fā)展。

【關鍵詞】堅守 變革 價值主義教育

談教育的堅守和變革問題，既要充滿對教育的情感，更要富有對教育的理性。中國在辦世界上最大規(guī)模的現代教育，各類在校學生2.6億，包括學前教育、基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、終身教育、特殊教育、民族教育在內的現代教育體系加快建設；基本普及九年義務教育，教育公平加快推進，教育質量不斷提高；“基本實現教育現代化、基本建成學習型社會、進入人力資源強國”的國家教育戰(zhàn)略付諸實施，教育為共和國的現代化建設做出了顯著的貢獻。但我們會發(fā)現，我們天天講辦人民滿意的教育，但人民越來越不滿意，是什么原因？這不能孤立地從中國教育內部找原因，當然也不能推卸教育自身的責任。

我們反思人類的教育，會發(fā)現：教育培養(yǎng)了社會精英，也培養(yǎng)了社會渣滓；教育培養(yǎng)了反恐英雄，也培養(yǎng)了恐怖大亨；教育培養(yǎng)了人類和平的正義使者，也培養(yǎng)了反人類的戰(zhàn)爭狂；教育培養(yǎng)了清廉官員，也培養(yǎng)了腐敗分子?？傊?，教育使人智慧，也使人愚昧；教育使人類文明，也使人類野蠻。高科技的發(fā)展，航天航空技術的發(fā)展，特別是全球信息化的發(fā)展，核武器的出現，都會給人類的存在構成嚴重的威脅，給人類設下不少陷阱。為什么？因為人類教育的DNA出了問題，就是教育的價值出了問題。大家知道DNA有兩大特性，第一是復制和傳承性；第二是變異性。變異的結果經常會給生物帶來災難。我認為教育的DNA變異越來越嚴重，也就是教育價值的變異越來越嚴重。

在中國，教育工具化、功利化、世俗化、庸俗化愈演愈烈，中國教育的官場化（行政化）、市場化（金錢化）、情場化（非理性）不斷上揚。教育把人異化為物，教育把人們引上“拜物教”（崇拜金錢）、“拜權教”（崇拜權力）、“拜偽教”（崇拜偽裝）。中國教育呈現出政府對教育的控制性、家庭對孩子的取代性、社會對學校的工具性的特點。教育越來越淪為經濟的兒子、文化的孫子、政治的傭人。人們經常談論經濟危機、政治危機、社會危機、生態(tài)危機等，不注意考察這些危機背后隱藏的更嚴重的危機就是教育危機。人類存在的各種危機都可以在教育危機里面找到其根源。關于教育危機的表現，在上面也作了分析。教育危機從根本上講是教育價值的危機。

教育價值危機跟我們的教育思想有密切的關系。在人類教育發(fā)展的歷史長河中，曾產生了不同的教育思想，對教育的實踐發(fā)揮了影響作用。比如自然主義教育思想、理念主義教育思想、理想主義教育思想、實在主義教育思想、工具主義教育思想、極權主義教育思想、民主主義教育思想、自由主義教育思想、實用主義教育思想、建構主義教育思想等。從古到今中國的教育受四種教育思想影響比較大：一是帝、儒、道傳統(tǒng)教育思想，二是杜威的實用主義教育思想，三是凱洛夫的工具主義教育思想，四是斯大林的極權主義教育思想。我們不能否定這些教育思想對發(fā)展中國教育的作用，但也不能非理性地、盲目地去接受這些教育思想，特別是對凱洛夫的狹隘的“教育為階級斗爭服務”的工具主義教育思想，對斯大林的“教育為政治服務”的極權主義教育思想，今天理應反思和批判。

人類教育，特別是中國教育，應該堅守什么？應該堅守教育的價值，應該堅持正確的教育思想，回歸教育本真。遵循人的發(fā)展規(guī)律、教育發(fā)展規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律。這就需要用價值主義教育思想引領人類、特別是中國的教育。為什么要用價值主義教育思想引領人類、特別是中國的教育？因為人類的一切活動都是價值活動，都是價值的創(chuàng)造和消費活動。人類活動無非是以人為主體，將資源轉化為財富，實現人的自由全面發(fā)展的過程而已。也就是人將自然資源、人文資源、人力資源轉化為物質財富、精神財富、文化財富，實現和發(fā)展人的價值的過程而已。因為教育是發(fā)展人的生命、生存、生活，實現人的價值，引領人類文明進步的社會活動過程。我們所闡述的教育和價值，都是廣義的，包括家庭教育、學校教育、社會教育、團隊教育；包括教育的政治價值、經濟價值、文化價值、社會價值，人的個人價值和社會價值、現實價值和理想價值等。教育的三大價值功能：發(fā)展、實現和引領，即發(fā)展人的生命、生存、生活，實現人的價值，引領人類文明進步。怎樣引領人類文明進步？就是引領人類的生產方式轉變、生活方式轉變、思維方式轉變和管理方式轉變。引領人類建設共生主義社會，就是人類共同生存和發(fā)展的社會，這樣的社會形態(tài)應該是人類追求和理想的最高社會形態(tài)。

要堅守教育價值，就要把教育的實用性價值、根本性價值、終極性價值有機統(tǒng)一在受教育者之中。教育的工具性價值是使人適應社會需要——求學、求職和謀生，維持生命、生存、生活。教育的根本性價值是教真育愛，教真理，學真理，實踐真理，捍衛(wèi)真理，學真知，行真事，做真人；培育愛心，愛自己、愛他人、愛家庭、愛團隊、愛社會、愛國家、愛人類、愛自然、愛宇宙。教育的終極價值是使人成為人、使人成為有能力的人、使人成為有價值的人、使人成為幸福的人。教育價值是國家核心價值的基石，是人類共生價值的基礎。教育價值高于一切價值。政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設都是人的建設活動，政治價值、經濟價值、文化價值，都是人的價值的外化。什么創(chuàng)造了人的價值？是教育創(chuàng)造了人的價值。人類共生價值和國家核心價值建設必須從教育價值培養(yǎng)上入手。教育的使命和責任是培養(yǎng)人類共生價值，即民主、自由、平等、人權、正義、法制、和諧、幸福的價值觀。教育不但要培養(yǎng)合格的國家公民，更要培養(yǎng)合格的世界公民。堅守教育價值，才能培養(yǎng)富有自由意志、獨立人格、大愛情懷、社會責任、創(chuàng)造能力、幸福生活的代代新人。堅守教育價值，才能建設高素質的教師隊伍，使教師成為人師、經師、業(yè)師，才能使教師以愛心滋養(yǎng)愛心，以忠誠培養(yǎng)忠誠，以智慧傳承智慧，以創(chuàng)造激發(fā)創(chuàng)造。

要堅守教育價值，就應該在各類教育活動過程中，都應實施生命教育、生存教育、生活教育。通過生命教育，使受教育者知生命價值，認知生命、熱愛生命、敬畏生命、保護生命；通過生存教育，使受教育者知生存之道，適應生存、學會生存、挑戰(zhàn)生存；通過生活教育，使受教育者知生活意義，熱愛生活、奮斗生活、幸福生活。總之，通過生命、生存、生活教育，使人認知生命的意義、增長生存的智慧、培養(yǎng)生活的信仰，實現人生的幸福，促進人類的文明。

中國教育的變革應包括教育思想的變革、教育制度的變革、教育內容的變革、教育方法的變革等。關于教育思想的變革就是要反思實用主義、工具主義、極權主義教育思想對中國教育的影響，要堅持用先進的教育思想來指引中國的教育改革發(fā)展，人們常說，中國的教育缺的是教育行動，不是教育思想。我認為，中國最缺的就是先進的教育思想，最不缺的是盲目的教育行動。我們應該用什么樣的先進教育思想作指導？我們認為要用價值主義教育思想作指導。

堅守教育價值，必須進行教育制度變革。人類歷史使我們堅信，唯有制度可以興國，唯有體制可以興教，唯有機制可以興校。一個富有理性和高素質的民族，是一個崇尚制度的民族。一個政黨、一個政府的根本任務，是進行制度的設計和安排。世界大國的崛起，無一不是制度變革的結果。上世紀中葉后，中國進行了兩次大的制度變革而逐步走上復興之路，一次是新中國確立的社會主義基本制度，一次是1978年改革開放后確立的中國特色社會主義體制。中國教育所取得的輝煌成就，得益于教育制度的變革。現在反復出現而普遍存在的教育問題，也應該在制度設計上找原因。中國教育存在體制性缺位或體制性越位的問題。缺位的是學校辦學主體，越位和缺位的往往是政府。長期以來辦學體制一元化，管理體制大一統(tǒng)，評價體制唯“分數”。這樣的教育體制不但扼殺了學校辦學的主體性和教師教育的主體性，更扼殺了學生的學習主體性和創(chuàng)造性，導致教育價值的嚴重流失和教育尊嚴的嚴重喪失。教育體制改革要堅持維護人的主體性、保障教育的公平性、促進教育的競爭性、體現教育的發(fā)展性的價值取向。建立促進政府履行教育公共服務職責和促進教育市場競爭的教育體制；建立學校充分行使辦學自主權、教師和學生充分發(fā)揮主體性的學校辦學體制；建立促進學校教育、家庭教育、社會教育形成合力的體制機制。重點進行辦學體制、管理體制和評價體制的改革創(chuàng)新。

應改革和調整教育所有制結構，建設公辦教育、民辦教育、公立學校、私立學校、股份制學校平等競爭、共同發(fā)展的辦學體制。中國在辦世界上最大規(guī)模的現代教育，但中國教育的騰飛還缺少兩只翅膀，一支是民辦教育，一支是國際化教育。缺這兩只翅膀就像一只肥胖的鴨子，可以在大街上大搖大擺，但始終飛不起來。世界教育起源于私立學校，在發(fā)達國家，優(yōu)質的現代教育資源還是集中在私立學校。公辦教育、民辦教育都是國家的教育，公立學校、私立學校都是民族的學校。公辦教育與民辦教育的教育價值取向是一致的，培養(yǎng)目標是一致的。通過改革，使存量公辦教育資源轉變一部分為民辦教育資源，將增量教育資源的空間讓給民辦教育。特別是非義務教育階段的教育資源調整與擴張的主力應該是民辦教育機構，是有志于將實業(yè)資產轉化為教育資源興辦教育的實業(yè)家。我認為，中國非義務教育階段的學校教育應該有一半以上由民辦教育和私立學校來承擔。政府提供的是基本的、大眾的、公平的教育，高端的、精英的非均等的教育，要由社會來承擔，由民辦學校來承擔。民族有差異，智慧無國界。我們既要正視民族國家之間的意識形態(tài)、體制機制、民族文化的差異，又要追求共享人類文明成果，豐厚人類各民族的智慧，促進世界各民族智慧的融合和發(fā)展。我們應從教育體系建設、人才培養(yǎng)、教育資源利用、教育科學研究等方面構建國際化辦學的體制機制，為構建全球教育治理新模式承擔大國責任。

應進行教育宏觀管理體制、中觀管理體制和微觀管理體制的全面改革。政府對教育宏觀管理主要體現在教育立法及完善配套制度，做好所轄范圍內與經濟社會相適應的教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；制定各級各類學校的設置標準及審批程序；制定基本的學制、學歷和學位制度及專業(yè)人才培養(yǎng)目標。教育部門的中觀管理主要是依據有關法律，指導學校設置，調控學生規(guī)模，制定校長、教師的任職資格和聘任規(guī)則，依法對學校進行監(jiān)督與評估。中觀管理的核心職責是服務，服務學校、服務學生。學校微觀管理應堅持民主管理、依法管理、科學管理，建立基礎管理、系統(tǒng)管理、全程管理、精致管理的機制。確立師生員工管理的主體地位，充分調動師生員工的積極性和創(chuàng)造性，推進教師身份社會化、職業(yè)專業(yè)化、收入效能化。以價值管理為核心，全面推進師生管理、教學管理、科研管理、資金管理、設施管理、信息管理的改革。在學制改革方面，我建議實施基礎教育十年義務制，就是從小學到高中實行十年一貫制的義務教育，使大學畢業(yè)生在二十歲左右進入社會就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

教育評價體制改革，應對現行的考試制度進行一次革命，特別是對普通高等學校招生考試制度進行革命性的變革。徹底改革全國統(tǒng)一的高等學校招生考試制度，實行考試和招生分離，由地方或各高校自主招考，全國高考成績只是作為錄取學生的一個要素；取消高中階段升入專科職業(yè)學院的統(tǒng)一考試錄取方式，高中畢業(yè)生自行選擇，學校錄取直接升入?？圃盒W習；變一次性的結果考試為學業(yè)過程考試；變一張試卷評價和遴選學生為綜合素質評價；建立完備的國家考試法，維護考試公平、公正。建立學校、家庭、社會相協(xié)調的共同評價機制，引導家長和社會人士參與教育評價。充分利用國際國內教育評價資源，建立教育評價中介組織體系，依法維護中介組織的評價權威，客觀公正地對各學校和各地區(qū)的教育質量和效益作出評價，充分發(fā)揮評價手段的作用，激勵和約束辦學主體的行為。

堅守教育價值，必須改革和創(chuàng)新教育內容和教育方法。教育內容選擇的價值取向應該是：真理性、智慧性和價值性的有機統(tǒng)一，實現人的價值，引領人類社會文明進步。也就是有利于發(fā)展人的生命、生存、生活，實現人的價值，引領人類思維方式、生產方式、生活方式、社會管理方式的轉變，促進人類的民主、自由、平等、人權、法制、和諧和幸福。教育內容體現的目標功能，應是實現知識、能力、智慧、情感和價值的有機統(tǒng)一。注重基礎知識的傳授，更注重學習能力、實踐能力、發(fā)展能力、創(chuàng)造能力、合作能力、責任能力的培養(yǎng)。引導和激勵受教育者認知生命的價值，增長生存的智慧，培養(yǎng)生活的信仰，實現人生的幸福。具體教育內容的安排，應促進教育課程類別的有機統(tǒng)一。學科課程與活動課程的有機統(tǒng)一，學科課程的設置要有利于培養(yǎng)學生對學術學科的興趣和能力，活動課程的設置也要有利于啟發(fā)學生的興趣和需要；分科課程與綜合課程的有機統(tǒng)一，目前世界上比較成熟的學科大約有5500門，其中交叉學科有2600門，這說明，課程綜合發(fā)展有其客觀必然性；顯性課程與隱性課程的有機統(tǒng)一，有利于顯性課程內化于學生，有利于豐富和彰顯顯性課程對學生的影響和作用；核心課程與外圍課程的有機統(tǒng)一，發(fā)揮外圍課程，張揚學生個性和創(chuàng)造性的作用；國家課程與地方課程、校本課程的有機統(tǒng)一，豐富地方課程的內容，開發(fā)校本教材，發(fā)展特色專業(yè)；各階段教育課程的有機統(tǒng)一，使幼兒教育、基礎教育、職業(yè)教育、高等教育課程的設置有機銜接。

教育有法，但無定法，貴在得法。我們所主張的課程教學方法和學校教育方法是以發(fā)展受教育者的生命、生存、生活為中心，以豐富學生的社會生活經驗為手段，以培養(yǎng)現代社會所需要的良好的習慣、態(tài)度和生活能力為目的的、廣義的教育方法。這些方法包括自然教學方法、自主教學方法、情趣教學方法、探究教學方法、反思教學方法、升華教學方法。所謂自然教學方法，主要是指遵循人的成長規(guī)律，在不同的學齡階段運用適應于學生自然成長的方法，也就是說，教學方法的使用要適應兒童的心理、少年的需求、青年的需要；所謂自主教學方法，就是所使用的教學方法要有利于教師的自主教學和學生的自主學習，增強師生教與學的民主意識和自覺意識；所謂情趣教學方法，就是激發(fā)教師和學生對知識的感情和興趣的方法。任何一門知識，只有你喜愛它，對它感興趣，它才會鐘情于你；所謂探究教學方法，就是教師和教師、教師和學生、學生和學生之間，圍繞學習內容進行探討和研究，充分闡述自己的觀點，引導學生養(yǎng)成良好的思考和研究習慣，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維；所謂反思教學方法，就是學而必思，要反思自己的教學方法所帶來的教學效果，適時調整自己的教學方法，使自己的教學方法更趨于合理，達到事半功倍的效果；所謂升華教學方法，就是在反思的基礎上不斷完善自己的教學方法，不斷開辟教學方法的新境界，避免長期形成的教學方法的定勢思維所帶來的方法論惰性。

（作者系國家督學、云南省人民政府參事）