張仕海等

摘要：為提高機電領域卓越工程師人才培養(yǎng)質(zhì)量，切實可行的人才質(zhì)量監(jiān)控與保障體系必不可少。針對機電行業(yè)特點，對機電領域卓越工程師人才要求及影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的關鍵要素進行了分析。在廣泛調(diào)研的基礎上，分析了當前我國機電鄰域卓越工程師人才質(zhì)量監(jiān)控與保障體系所存在的問題。提出了構(gòu)建機電領域卓越工程師人才培養(yǎng)的“五維三全”質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的對策與建議。

關鍵詞：機電；卓越工程師；人才培養(yǎng)；質(zhì)量監(jiān)控

作者簡介：張仕海（1977-），男，河南光山人，天津職業(yè)技術師范大學機械工程學院，副教授；閻兵（1968-），男，天津人，天津職業(yè)技術師范大學機械工程學院，教授。（天津 300222）

基金項目：本文系教育部本科專業(yè)職教師資培養(yǎng)資源開發(fā)項目（項目編號：VTNE016）、天津市普通高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革研究計劃（項目編號：B01-0802）、天津市普通高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革研究計劃（項目編號：C03-0802）的研究成果。

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）08-0029-03

2010年，國家啟動“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”（簡稱“卓越計劃”），這一舉措對促進高等教育面向社會需求培養(yǎng)人才，全面提高工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量具有十分重要的意義和示范引導作用。[1]天津職業(yè)技術師范大學（以下簡稱“我?！保┯?011年開始啟動實施“卓越計劃”，其中機械學院在開展機電領域卓越工程師人才過程中，針對“卓越計劃”的三個特點（一是行業(yè)企業(yè)深度參與培養(yǎng)過程；二是學校按通用標準和行業(yè)標準培養(yǎng)工程人才；三是強化培養(yǎng)學生的工程實踐能力和創(chuàng)新能力[2]），在廣泛調(diào)研和深入開展的基礎上，制定了一系列富有特色的人才培養(yǎng)計劃和質(zhì)量監(jiān)控體系。本文基于課題調(diào)研及我校模式，就機電領域卓越工程師人才培養(yǎng)的質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的構(gòu)建問題展開分析與討論。

一、影響機電領域卓越工程師人才培養(yǎng)質(zhì)量的關鍵要素分析

針對我國“卓越計劃”要求，機電領域卓越工程師的人才基本素質(zhì)要求包括：較強的主動學習能力、自覺的團隊協(xié)作精神、自主的開拓創(chuàng)新意識及較強的表達和溝通能力。人才專業(yè)知識和能力除了具備機電領域基本專業(yè)理論知識、實踐技能外，還應了解機電系統(tǒng)構(gòu)思、設計、實施和運行的整個過程，具備機電系統(tǒng)的綜合分析、設計和應用能；具備機電領域新技術、新產(chǎn)品、新工藝的初步開發(fā)、研究和協(xié)調(diào)、組織管理方面的能力，對機電領域前沿知識有所了解；具備機電企業(yè)實習、實踐、設計、制造和管理的初步經(jīng)驗等。相對于其他行業(yè)而言，機電領域卓越工程師在實踐性能、創(chuàng)新設計與應用能力等方面對學生提出了更高的要求。為保證其人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，完善的人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系及實施必不可少。

機電領域卓越工程師人才培養(yǎng)目標實現(xiàn)的保障條件包括：科學、全面、可行的人才培養(yǎng)方案，一批擁有工程和國際背景的校內(nèi)外合作的教學團隊，高效可行的校企合作模式及教學設施條件，一批優(yōu)秀學生及人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。這五個條件缺一不可，它們之間的相互關系如圖1所示。

1.教師

教師是實施教育的主體，是教學活動的管理者和組織者，教師可以安排、調(diào)整學習條件；選擇、組織教學內(nèi)容，提供教學信息。教師是保證卓越工程師人才培養(yǎng)目標能否實現(xiàn)的、具有主觀能動性的關鍵要素。因此，承擔卓越工程師人才培養(yǎng)的教師基本要具有廣闊的理論知識面、豐富的機電工程實踐經(jīng)歷、卓越的工程教育教學能力以及崇高的敬業(yè)精神和職業(yè)道德。整個教學團隊的工程能力要求包括機電設計開發(fā)能力、機電技術創(chuàng)新能力和機電科學研究能力。因此，建設一支具有一定工程實踐經(jīng)歷的高水平校內(nèi)外專、兼職機電教師隊伍，是順利實施機電領域“卓越計劃”首要條件。

2.學生

學生是教育的對象，是未來機電領域的卓越工程師，是接受教育和自我教育的主體。教師與學生之間的教學活動是卓越工程師培養(yǎng)的主要內(nèi)容。學生畢業(yè)后走向社會所表現(xiàn)出的能力、素質(zhì)以及贏得的社會聲譽是卓越工程師人才培養(yǎng)成功的最好的顯性標志。機電領域卓越工程師教育要以學生為中心，滿足機電行業(yè)多樣化的人才需要。在組織教學內(nèi)容、選擇教學方法、實施課程教學和指導過程中，要充分考慮學生的知識基礎、學習能力、興趣愛好和個性特長，做到學生共性需要和個性發(fā)揮的完美相結(jié)合。

3.人才培養(yǎng)方案與教學內(nèi)容

人才培養(yǎng)方案是卓越工程師教育的綱領性文件，它決定了教學的內(nèi)容和所培養(yǎng)人才的知識、能力結(jié)構(gòu)。教學內(nèi)容是教學活動中需要傳遞的信息，它可以是知識、技術、價值準則等。因此，機電領域卓越工程師人才培養(yǎng)方案及教學內(nèi)容必須緊密圍繞培養(yǎng)機電領域生產(chǎn)、建設、管理、服務一線的高素質(zhì)工程技術型人才的目標，進而構(gòu)建機電領域卓越工程師的知識、技能、價值準則的教學體系，強調(diào)理論聯(lián)系實際的工程應用能力的培養(yǎng)，注重技術轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

4.校內(nèi)、外教學設施

校內(nèi)教學基礎設施包括課堂教學設施、實踐教學設施及圖書資料等，校內(nèi)教學基礎設施是實施機電領域卓越工程師教育所需要的、基本的內(nèi)部物質(zhì)保障條件。與其他行業(yè)領域相比較，機電領域?qū)儆诟叱杀緦I(yè)，校內(nèi)實踐教學設施的配備就須滿足機電領域卓越工程師基本技能與創(chuàng)新能力培養(yǎng)的需要。同時，校內(nèi)實踐教學設施要盡可能貼近、模仿、再現(xiàn)生產(chǎn)、建設、管理、服務一線技術的工作場景和氛圍。

校外實踐教學基地是為學生在校學習期間提供深入生產(chǎn)、建設、管理、服務一線實地進行實習的場所，是實施機電領域卓越工程師人才培養(yǎng)、保證學生獲得應用技術能力的有效途徑，是實現(xiàn)機電領域卓越工程師人才培養(yǎng)目標的必要的社會保障條件。

5.人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系

其是連結(jié)卓越工程師人才培養(yǎng)各關鍵環(huán)節(jié)、要素的紐帶。健全的質(zhì)量監(jiān)控與保障體系及其貫徹實施，是確保機電領域卓越工程師培養(yǎng)質(zhì)量的基本保證。體系應貫穿著卓越工程師培養(yǎng)的整個過程，滲透到人才培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)與關鍵要素，并用以設計、組織和實施各項質(zhì)量管理活動。

二、機電領域卓越工程師人才培養(yǎng)的質(zhì)量監(jiān)控與保障體系問題分析

卓越工程師培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系是指高校針對“卓越計劃”及行業(yè)特點與要求所制定的，確保既定的卓越工程師培養(yǎng)質(zhì)量目標實現(xiàn)的序列體系文件，并在計劃開展的過程中，依照體系文件有組織、有計劃、有步驟地開展一系列的質(zhì)量管理活動。人才培養(yǎng)的質(zhì)量監(jiān)控與保障體系應該貫穿著卓越工程師人才培養(yǎng)的整個過程，指導著各項質(zhì)量管理活動的設計、組織和實施；人才培養(yǎng)的質(zhì)量監(jiān)控與保障體系應該滲透到影響卓越工程師人才培養(yǎng)質(zhì)量的各個要素和環(huán)節(jié)，以充分利用學校及校外相關資源，協(xié)調(diào)教育中的個人行為，保證卓越工程師人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。由此可見，卓越工程師人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系是高校能否按“卓越計劃”標準要求而培養(yǎng)出合格的卓越工程師的標志，是“卓越計劃”目標能否實現(xiàn)的根本保障體系。

為制定出合理的卓越工程師人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，課題組對國內(nèi)機電領域卓越計劃實施單位進行了廣泛的調(diào)研。由于“計劃”實施時間較短，國內(nèi)相關質(zhì)量監(jiān)控與保障體系還不夠成熟，存在著落實不到位等方面的問題，具體表現(xiàn)為：

其一，從管理上講，一些院校已經(jīng)制定了卓越工程師人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，但對貫徹體系缺乏主動性，處于應付上級主管部門檢查的運行狀態(tài)；部分體系涉及人員缺乏對體系本身各種理念的充分理解，體系設施過于機械化，存在走過場的行為及反感情緒。

其二，一些單位在體系構(gòu)建和實施時過分偏重于形式，而對于影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的體系各要素的功能獨立性與相關性的統(tǒng)一方面缺乏研究和保障，使得體系無法覆蓋到各要素。例如，人為將招生、教學等質(zhì)量管理部門，以及教材、設備管理，實習、就業(yè)指導等體系要素職能割裂，各要素之間的功能各自獨立，缺乏相互監(jiān)督、溝通與反饋等方面的功能，體系沒能促成一種“全員參與”和“人人有責”的教育管理模式。

其三，教管過于分離。由于體系要素之間缺乏充分的交流與互動，教學管理部門在缺乏充分調(diào)研的基礎上，往往僅根據(jù)主管本部門領導的要求、本學科課程設置的經(jīng)驗，忽略了社會企業(yè)對卓越人才多樣化的需求，被動執(zhí)行國家“卓越計劃”相關文件，片面地設置卓越工程師人才培養(yǎng)課程及環(huán)節(jié)。教育管理成為一個教學管理部門計劃、落實的單向、單邊過程。

其四，缺乏有效的內(nèi)部審核機制，由于內(nèi)審的結(jié)果要報到審核機構(gòu)，審核機構(gòu)要驗證不合格項的糾正情況，內(nèi)審員通常會避重就輕，對人才培養(yǎng)中的不合格項進行技術處理，僅對一些非嚴重性、易于糾正的問題進行不合格認定，使內(nèi)審的效果無法得以充分發(fā)揮。

其五，質(zhì)量監(jiān)控與保障體系不健全。主要表現(xiàn)為：重課堂教學的監(jiān)控，對實踐、實習等環(huán)節(jié)和教學過程監(jiān)控少；重理論教學監(jiān)控，輕實驗、實踐教學環(huán)節(jié)監(jiān)控；重教學程序監(jiān)控，對教學設計、教材教法、教學與行業(yè)的緊密聯(lián)系等方面重視不夠；重校內(nèi)教師教學理論的素養(yǎng)，而忽視教師的實踐能力的提高及校外專家教學團隊的建設；重學生理論知識考核，對學生實踐能力、創(chuàng)新能力、合作意識與溝通能力等綜合素質(zhì)的考核缺乏全面有效的方法；教學質(zhì)量評價過程以教師和學生為主，缺乏行業(yè)人員、第三方機構(gòu)、社會等方面參與及保障體系等。

三、機電領域卓越工程師人才培養(yǎng) “五維三全” 質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的構(gòu)建對策

機電領域卓越工程師人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系要符合相應人才培養(yǎng)標準要求，體系要細化為具體的行為規(guī)范和質(zhì)量管理文件；行為規(guī)范和質(zhì)量管理文件要落實到具體的課程和教學活動中去實現(xiàn)；體系要涵蓋校內(nèi)教學和企業(yè)教學的各過程、環(huán)節(jié)及要素等。本文針對機電行業(yè)特點，提出了機電卓越工程師人才培養(yǎng)的“五維三全”質(zhì)量監(jiān)控與保障體系?！拔寰S”是指建立校、院、教研室、學生及外部監(jiān)督的“五維”監(jiān)控體系?！叭笔侵溉珕T、全要素、全過程的質(zhì)量管理體系。具體內(nèi)容與構(gòu)建對策如下：

1.質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的建立

建立機電領域卓越工程師人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，就是對機電領域“卓越計劃”的實現(xiàn)過程和支持過程所形成的過程網(wǎng)絡實施控制，通過識別體系相關過程，確定過程相互作用并確保過程有效運行和受控，以實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標和持續(xù)改進。從機電領域卓越工程師要求出發(fā)，人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的建立要依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》及教育部“關于實施卓越工程師教育培養(yǎng)計劃的若干意見”等相關文件的要求，把握機電領域卓越工程師教育和教學目標、過程的特殊性，靈活策劃教育質(zhì)量監(jiān)控與保障體系和設計要素。以文件的形式明確要開展哪些教學和質(zhì)量管理活動，活動的目標及開展過程，由誰來做、誰來查，做完后如何記錄，如何分析和評價，如何進一步提高等等。尤其要注意的是在質(zhì)量標準要素的移植過程中，尊重機電卓越工程師教育規(guī)律，切忌生搬硬套。

2.完善機電領域卓越工程師教學質(zhì)量管理規(guī)章制度

這是實現(xiàn)機電領域卓越工程師全面教育質(zhì)量提高的保障，規(guī)章制度中不僅要確定可行的質(zhì)量目標，還要制訂出一套行之有效的涉及機電領域卓越工程師教育各環(huán)節(jié)、各要素的質(zhì)量管理程序（文件），并明確各環(huán)節(jié)、要素之間的互動職責和功能，從而使整個教育管理有章可循、有據(jù)可查，形成以教學主管部門為主導，各相關部門密切配合，能充分調(diào)動校內(nèi)外機電相關教育資源的管理體系，形成包括目標監(jiān)控與評價制度，計劃監(jiān)控與評價制度，過程監(jiān)控與評價制度，反饋監(jiān)控與評價制度，效用監(jiān)控與評價制度等內(nèi)容的完整教育管理規(guī)章制度體系。

3.構(gòu)建機電領域卓越工程師教育質(zhì)量監(jiān)控與保障的“三全”管理體系

（1）全過程管理。當前機電領域卓越工程師教育管理重點放在計劃實施的階段，而忽略了涉及教育質(zhì)量的其他過程。如招生階段對教學計劃的反饋和監(jiān)督過程，畢業(yè)生管理階段對教學計劃的反饋和監(jiān)督過程，企業(yè)對招生、教學計劃、教學內(nèi)容等方面的反饋和監(jiān)督過程。從而導致人為地把教育質(zhì)量局限于教學計劃的實施過程。機電領域卓越工程師教育全過程管理就是把教學、質(zhì)量、管理貫穿于從招生到畢業(yè)的所有階段，使整個過程形成一個相互聯(lián)系、相互制約，既要保證信息有效傳遞，也要保證實施效果得到有效監(jiān)督與實時調(diào)控的完整體系。從而實現(xiàn)質(zhì)量體系中各環(huán)節(jié)、各方面的工作都有各自的管理循環(huán)，大環(huán)套小環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，推動整個體系的大循環(huán)，以螺旋式上升的管理模式使服務質(zhì)量和工作質(zhì)量不斷提高。

（2）全要素管理及管理要素的最優(yōu)化。機電領域卓越工程師教育質(zhì)量的形成是一個系統(tǒng)工程，這個系統(tǒng)中的要素包含影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的各個方面。不僅要重視人才質(zhì)量形成的各個過程，還要控制好人才質(zhì)量培養(yǎng)中的各個要素，努力使各要素之間形成最佳結(jié)構(gòu)關系。要充分發(fā)揮機電領域卓越工程師人才質(zhì)量監(jiān)控與保障體系在各個要素中的橋梁與紐帶作用，改變原有的因人設崗、人浮于事、難以發(fā)揮各要素應有作用的現(xiàn)象。還要做到不僅僅對教學結(jié)果進行評價，同時要把教學結(jié)果等相關的反饋信息作為檢驗教學計劃、教學內(nèi)容、教學安排的科學性，以及實際情況是否符合既定目標的有效監(jiān)督手段。

（3）全員參與性，通過制定相應的激勵和約束機制，以發(fā)揮體系內(nèi)每個人的主觀能動性。機電領域卓越工程師教育的每一個環(huán)節(jié)及要素，要具體到每一個人，強調(diào)各司其職與積極配合。為充分調(diào)動每個人的積極性，要有一套有效的管理宣傳和培訓制度，并落實到體系內(nèi)的各過程、環(huán)節(jié)和要素當中。要建立一套行之有效的獎勵懲制度，防止各個過程、環(huán)節(jié)被割裂而相互獨立的現(xiàn)象。另外，學校負責機電領域卓越工程師教育的主管領導要重視和承諾，他們是質(zhì)量體系的制訂者，質(zhì)量計劃實施的頒布者和監(jiān)督者，沒有領導的重視，一切有形的規(guī)章制度和機制都可能成為空文。

4.構(gòu)建機電領域卓越工程師人才培養(yǎng)的“五維”監(jiān)控體系

（1）有效的監(jiān)控體系是保證教育質(zhì)量體系有效實施重要條件，基于卓越工程師培養(yǎng)的行（企）業(yè)全程參與的特點，我們建立了校、院、教研室、學生及外部監(jiān)督的“五維”監(jiān)控體系進行全過程、全方位、多渠道、多形式的監(jiān)測、反饋等動態(tài)管理。

（2）內(nèi)部監(jiān)控。涉及校、院、教研室、學生等，主要體系包括：過程監(jiān)控體系，主要是圍繞教師教學質(zhì)量評價和監(jiān)控而展開的課堂授課質(zhì)量、實驗教學質(zhì)量、學生學習質(zhì)量、招生質(zhì)量、學生思想素質(zhì)和心理素質(zhì)、專業(yè)技能、畢業(yè)質(zhì)量等方面的評價和監(jiān)控；反饋督導體系，包括從監(jiān)控部門通過評價、監(jiān)控獲得教育質(zhì)量信息，及時向?qū)W校最高管理者反饋存在的問題、改進效果或取得的成果等方面。

（3）外部評價和監(jiān)控體系。外部評價、監(jiān)控由主管政府、行（企）業(yè)、其他社會成員與機構(gòu)等共同組成。做到充分地吸收社會力量對機電領域卓越工程師教育的課程設置和社會需求的符合性加強監(jiān)控。規(guī)范政府督導職能，使政府通過制定政策法規(guī)、評價檢查、財政撥款、信息服務等行政指令性途徑，在教育質(zhì)量保證方面發(fā)揮更具專業(yè)水準的作用。促進有關行業(yè)、企業(yè)積極參與包括設置專業(yè)、制定人才培養(yǎng)方案、制定教學計劃，編寫教材、課堂授課、實習實訓、就業(yè)指導等環(huán)節(jié)在內(nèi)的人才培養(yǎng)全過程。

四、小結(jié)

本文針對機電領域卓越工程師人才質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的構(gòu)建問題開展研究，總結(jié)了機電領域卓越工程師人才質(zhì)量要求，從機電領域卓越工程師人才培養(yǎng)的師資、學生、校內(nèi)外教學設置、教學內(nèi)容、質(zhì)量監(jiān)控與保障體系五個方面分析了影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的關鍵要素。

給出了機電領域卓越工程師人才質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的內(nèi)涵，從管理主動性不強、實施上過于偏重形式、教管分離、內(nèi)部審核機制缺乏、體系不健全等多角度地分析了我國機電領域卓越工程師人才培養(yǎng)起步階段的質(zhì)量監(jiān)控與保障體系所存在的問題。

提出了機電領域卓越工程師人才培養(yǎng)的“五維三全”質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。從體系的構(gòu)建、規(guī)章制度的完善、“三全”質(zhì)量管理、“五維”監(jiān)控等方面給出了機電領域卓越工程師人才培養(yǎng)“五維三全”質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的構(gòu)建對策。

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（責任編輯：劉輝）