柴德龍
摘 要:油田企業(yè)無論在經(jīng)營管理方面還是市場聯(lián)通方面,都有其自身的發(fā)展目標(biāo)與優(yōu)化方式。但是,由于市場瞬息萬變,這就使得油田企業(yè)的運(yùn)營越來越依靠于法律體系的幫助。本文就以油田企業(yè)加強(qiáng)法律工作的現(xiàn)狀為基礎(chǔ),淺要探析油田企業(yè)內(nèi)部建設(shè)法律機(jī)制的重要性、以及實(shí)施過程中存在的問題與有效改進(jìn)的途徑與方法,從而為油田企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展添磚加瓦。
關(guān)鍵詞:油田企業(yè);加強(qiáng)法律工作;重要性;存在問題;途徑與方法
引言:油田企業(yè)為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新形勢,第一,必須更好的運(yùn)用法律資源,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)建良好的法律環(huán)境;第二,規(guī)范企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、管理方法與運(yùn)行行為,從而有效降低法律風(fēng)險(xiǎn);第三,在面對糾紛等問題時(shí),更要利用科學(xué)有效、合理合法的法律手段維護(hù)自身利益,使嚴(yán)肅的法律體制成為促進(jìn)油田企業(yè)不斷發(fā)展的重要外部防護(hù)。
一、油田企業(yè)加強(qiáng)法律工作的重要性
(一)優(yōu)化自身建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部體制
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),市場的改進(jìn)與更新讓油田企業(yè)間的競爭越發(fā)增強(qiáng)。就市場競爭過程而言,主要存在兩方面不利因素:第一,油田企業(yè)為獲取更高利益與市場占有量,不惜以削弱自身管理與生產(chǎn)質(zhì)量為代價(jià);第二,各油田企業(yè)間為強(qiáng)化自身競爭力,不惜運(yùn)用各種不良手段,使得良性競爭演變成惡性循環(huán)。綜上所述,首先油田企業(yè)加強(qiáng)法律工作對優(yōu)化自身建設(shè)有著重要意義。使油田企業(yè)可以有針對性的根據(jù)目前市場發(fā)展中所產(chǎn)生的不健康經(jīng)營意識,檢驗(yàn)自身管理與經(jīng)營中存在的漏洞與疑點(diǎn),從而推動自身發(fā)展的良性承接;其次油田企業(yè)加強(qiáng)法律工作也對強(qiáng)化內(nèi)部體制有著重要意義。使其可以在健全的法律體系下,構(gòu)建內(nèi)部法律機(jī)制,盡可能的將其覆蓋于油田企業(yè)日常生產(chǎn)、管理、組織等各個(gè)方面,保障自身體制的良性構(gòu)建與完善。
(二)營造法律環(huán)境,維護(hù)自身利益
油田企業(yè)在經(jīng)營過程中不可避免的會受到市場變化中諸多風(fēng)險(xiǎn)的影響,加強(qiáng)法律工作有助于為企業(yè)營造良好的法律環(huán)境。同時(shí),也可以增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部所有人員的法律意識,一旦遇到風(fēng)險(xiǎn)侵襲,可以及時(shí)運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益,保障油田企業(yè)建設(shè)的安全與穩(wěn)固。再者,除了受到市場帶來的諸多風(fēng)險(xiǎn)外,油田企業(yè)也會受到地方相關(guān)部門的違法傷害,如地方土地部門的違法辦理造成油田企業(yè)土地征借困難,嚴(yán)重影響了企業(yè)的日常生產(chǎn)效率等。因此當(dāng)出現(xiàn)諸如此類的情況時(shí),企業(yè)自身可以利用法律權(quán)威與相關(guān)條例,有效保障自身利益不被侵襲。
二、油田企業(yè)加強(qiáng)法律工作過程中存在的問題
(一)企業(yè)內(nèi)部法律意識淡薄
市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)、規(guī)則經(jīng)濟(jì),要求市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營管理行為都必須遵循市場規(guī)范,維護(hù)市場秩序,這是市場經(jīng)濟(jì)能夠正常運(yùn)行的前提條件[1]。油田企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展離不開市場,但就目前情況來看,無論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還是企業(yè)員工都沒有認(rèn)識到加強(qiáng)內(nèi)部法律建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的有利影響。企業(yè)內(nèi)部的部分員工甚至打著法律的“擦邊球”為企業(yè)辦事,這將成為油田企業(yè)未來發(fā)展的一大嚴(yán)重威脅。
(二)法律風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制較為薄弱
雖然很多油田企業(yè)管理者已經(jīng)開始關(guān)注自身法律建設(shè),但是其建設(shè)的法律風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制還處于較為薄弱的初級階段。例如,針對風(fēng)險(xiǎn)控制的外部形象鞏固、內(nèi)部責(zé)任承載以及各個(gè)法律維護(hù)環(huán)節(jié)的細(xì)化等都存在嚴(yán)重的不足。換句話說,油田企業(yè)一旦出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)波,其目前建構(gòu)的法律風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制依然無法為企業(yè)的利益與建設(shè)爭取有效的解決方案與高效的善后措施。
(三)自身建設(shè)與發(fā)展存在的漏洞
在新的法律環(huán)境下,油田企業(yè)作為大型能源企業(yè),來自政府的監(jiān)督和社會的關(guān)注度明顯高于其他行業(yè)和企業(yè),尤其是安全、環(huán)保、勞動用工等敏感流域法律監(jiān)管日益嚴(yán)格,油田面臨的法律環(huán)境日趨復(fù)雜,違法成本將大幅度提高,一些不規(guī)范的行為可能導(dǎo)致處罰與訴訟[2]??梢钥闯?,油田企業(yè)自身建設(shè)與發(fā)展過程中存在的不規(guī)范與漏洞,也很大程度的增加了其法律風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能。
三、改進(jìn)油田企業(yè)加強(qiáng)法律工作中存在問題的途徑與方法
(一)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部法律意識
首先,油田企業(yè)內(nèi)部可以定期或不定期的開展法律培訓(xùn)課程,邀請富有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)法律人員,針對油田企業(yè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)與障礙進(jìn)行講解;其次,配備專門的法律監(jiān)督人員,使有效的法律監(jiān)督機(jī)制貫穿于油田企業(yè)生產(chǎn)、管理等各個(gè)層面的日常工作中;再者,進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)模擬演練,例如可以針對油田水資源應(yīng)用層面:當(dāng)有關(guān)部門以企業(yè)水資源浪費(fèi)嚴(yán)重為借口而擅自擴(kuò)大水資源征收范圍時(shí),企業(yè)管理者則可以利用可靠的法律手段進(jìn)行強(qiáng)有力的還擊。
(二)構(gòu)建健全的內(nèi)部法律防范機(jī)制
第一,油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以為企業(yè)選擇優(yōu)秀的法律顧問團(tuán)隊(duì),一方面在面對風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)波時(shí)可以進(jìn)行立即處理,另一方面也可以強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的法律建設(shè);第二,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的方向與實(shí)際情況,對內(nèi)部員工進(jìn)行有效分配,從而為法律防范機(jī)制的建設(shè)與完善創(chuàng)建良好的企業(yè)內(nèi)部法律環(huán)境。
(三)規(guī)范自身發(fā)展行為
除了市場環(huán)境、政治環(huán)境等對油田企業(yè)安全經(jīng)營與生產(chǎn)的影響外,其自身建設(shè)中的不規(guī)范問題也是提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的關(guān)鍵。因此,油田企業(yè)更應(yīng)注重自身的生產(chǎn)建設(shè),保證在遵循法律的前提下,依照合理的手段進(jìn)行施工與生產(chǎn)。同時(shí),也要深化企業(yè)內(nèi)部的管理監(jiān)督機(jī)制,保障企業(yè)的整體施工與其流程分配的合法與安全。
結(jié)語:油田企業(yè)有效加強(qiáng)法律工作,既是確保其自身利益的有效舉措,也對降低企業(yè)經(jīng)營過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)有重大影響。這樣不僅有利于優(yōu)化油田企業(yè)的內(nèi)部管理制度與外部應(yīng)對措施,也有利于為油田企業(yè)的穩(wěn)固發(fā)展做好堅(jiān)實(shí)鋪墊;不僅有利于為油田企業(yè)的深遠(yuǎn)發(fā)展提供良好、健康的法律保障,也有利于使油田企業(yè)在法律制度的維護(hù)下蓬勃發(fā)展;不僅有利于避免社會不良風(fēng)氣與行為對油田企業(yè)發(fā)展的制約,也有利于保障油田企業(yè)的自身機(jī)能完整,從而為國家資源開發(fā)與建設(shè)貢獻(xiàn)巨大力量。
參考文獻(xiàn):
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[2]楊明華,葉全華,趙勇東,李淑萍.油田企業(yè)糾紛案件管理工作研究[J].經(jīng)濟(jì)師.2013(11)