常有為

教育的希望在教師，建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良的教師隊伍，是我國教育事業(yè)改革和發(fā)展的重要前提，而建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村小學教師隊伍，更是當前農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展中亟待解決的問題。筆者以一名農(nóng)村小學基層領(lǐng)導(dǎo)的視角目睹當前農(nóng)村小學教師隊伍建設(shè)，危機四伏，令人堪憂。

危機一：隊伍嚴重缺編。就我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，全鎮(zhèn)十五所村小學，絕大多數(shù)村小教師人數(shù)等于教學班數(shù)加一。盡管近幾年上級派來了幾名特崗教師，也只是杯水車薪，遠遠不能填補因教師自然減員造成的空缺。而為了落實國家的課程計劃，每名教師既要任班主任工作及少先隊工作，又要承擔四科以上的教學任務(wù)。以臻多數(shù)教師不得不放棄節(jié)假日休息，加班加點，甚至把作業(yè)批改及備課任務(wù)帶到家里完成。由于長時間超負荷運轉(zhuǎn)，造成身體嚴重透支。

危機二：隊伍老齡化問題凸顯。目前我省在崗的農(nóng)村小學教師多為20世紀八十年代以前參加工作的民辦代課教師直轉(zhuǎn)為公辦教師，五年內(nèi)達到退休年齡的占40%以上，這些老教師文化底蘊不足，且受傳統(tǒng)教學模式思維定勢影響，難以適應(yīng)新形勢下基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的需要。

危機三：隊伍不穩(wěn)定因素潛滋暗長。近年來，由于受農(nóng)村教師工資待遇偏低，條件艱苦，工作負擔過重以及評職晉級難等諸多因素的影響，不少中青年骨干教師產(chǎn)生改行跳槽或向城里民辦學校流轉(zhuǎn)的思想苗頭，一些特崗教師也成了“對付三年就拜拜”的“飛鴿牌”。

危機四：教師健康狀況堪憂。由于長時間工作超負荷運轉(zhuǎn)，身體嚴重透支，患心腦血管病、腎病及骨質(zhì)增生等疾病的教師逐年增多。再加上忙于工作，沒得到及時治療，教師病死在工作崗位上，甚至猝死于講臺上的事件時有發(fā)生，并呈現(xiàn)逐年增多的趨勢。

危機五：教師隊伍整體素質(zhì)亟待提高。由于目前多數(shù)農(nóng)村教師畢業(yè)于文革后期，文化底蘊不足，業(yè)務(wù)水平偏低，其教學理念受傳統(tǒng)教育模式思維定勢影響較深，對于新課程標準、新教學理念茫然無所知。而現(xiàn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)課程高、深、難的“遠水”又解不了他們的“近渴”，更無法解當前農(nóng)村基礎(chǔ)教育的燃眉之急。

以上問題，是造成農(nóng)村基礎(chǔ)教育嚴重滯后的根本原因，而出現(xiàn)上述危機，既有歷史遺留問題，也有現(xiàn)實機制問題。

粉飾太平，報喜不報憂，不是唯物主義，正視危機并努力化危機為機遇才是農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的唯一出路。

化解上述危機必須從以下幾個方面人手：

其一，加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入，逐步改善辦學條件，不斷縮小城鄉(xiāng)教育差距。

其二，出臺優(yōu)惠政策，提高鄉(xiāng)村教師工資待遇，鼓勵吸引高校優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村任教，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育引來源頭活水；也讓農(nóng)村青年骨干教師安居樂業(yè)，不再想“孔雀東南飛”。

其三，切實解決農(nóng)村教師評職晉級僧多粥少的問題，讓符合條件的教師都能獲得相應(yīng)職稱，安心工作。

其四，按照就地就近原則，兼顧各村生源情況，適當劃片，撤校并班，整合教育資源，以解燃眉之急。

其五，針對農(nóng)村教師隊伍現(xiàn)狀，建立快捷、有效、操作簡便的農(nóng)村培訓(xùn)機制，提高教師的文化業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)當前農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的需要。

其六，切實關(guān)注農(nóng)村教師健康問題。教育主管部門要建立教師檔案，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校為單位組織所有在崗教師參加體檢，準確掌握教師的健康狀況，做到及時發(fā)現(xiàn)病情，及時治療，有效杜絕小病拖成大病，甚至大病拖成絕癥的現(xiàn)象發(fā)生。

要建立特困教師扶助機制，扶持有特殊困難的教師解決看病難的問題。

應(yīng)當看到，最近幾年，國家正在不斷加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費投入，農(nóng)村學校的危房改造工程，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程取得了令人矚目的成就，農(nóng)村學校的辦學條件得到了初步的切改善，特別是農(nóng)村適齡兒童入學難的問題已經(jīng)得到徹底解決。盡管農(nóng)村基礎(chǔ)教育相對落后，依然呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢頭，但是，發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教師事業(yè)必須做到“兩手抓，兩手都要硬”。既要重視農(nóng)村學校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更要特別重視農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，否則，發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，落實黨中央科教興國戰(zhàn)略等就都成了無源之水。

百年大計，教育為本，發(fā)展教育，教師為本。解決農(nóng)村教師隊伍建設(shè)危機，勢在必行。