王曉春

摘 要：按照中央關(guān)于黨建科學(xué)化建設(shè)的相關(guān)要求，在黨建工作中引入質(zhì)量管理體系已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展的潮流，成為進(jìn)一步規(guī)范黨建流程、提高黨建工作實(shí)效的新手段、新作法。本文結(jié)合煤炭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，就煤炭企業(yè)建立黨建質(zhì)量管理體系的重點(diǎn)做了詳細(xì)闡述，對進(jìn)一步促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)、增強(qiáng)黨建活力具有積極意義。

關(guān)鍵詞：黨建工作 ；質(zhì)量管理體系；探索

華亭煤業(yè)集團(tuán)公司華亭煤礦成立伊始，礦黨委就把“貼近中心、圍繞中心、服務(wù)中心、融入中心”作為黨建工作的核心和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的同步提升，為華煤集團(tuán)“百年基業(yè)、百年夢想”目標(biāo)貢獻(xiàn)了巨大力量。該礦多次次被集團(tuán)公司黨委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號。但隨著集團(tuán)公司改革發(fā)展的不斷深化和整體黨建工作水平的提升，該礦黨建工作出現(xiàn)了一些難以突破的“瓶頸”。如何進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新黨建工作方法，解決工作中遇到的一些實(shí)際困難，成為全礦各級黨組織首要解決的問題。探索建立黨建質(zhì)量管理體系，是華亭煤礦創(chuàng)新黨建工作、拓寬黨建工作渠道、提高黨建工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的有效途徑。

一、華亭煤礦黨建工作現(xiàn)狀分析

（一）基層黨建工作開展極不平衡。華亭煤礦是集團(tuán)公司年產(chǎn)400萬噸的大型骨干礦井之一，現(xiàn)有職工2650名，黨員556名，設(shè)有21個(gè)黨支部。由于礦井以安全生產(chǎn)為主，多數(shù)黨支部書記都是從生產(chǎn)崗位轉(zhuǎn)崗而來，對黨建理論、黨建流程很生疏。加之少數(shù)支部書記有重生產(chǎn)輕黨建的思想，從認(rèn)識上對黨建工作不重視，造成黨建與安全生產(chǎn)工作不能同步發(fā)展，這些因素在一定程度上造成礦井黨建工作整體發(fā)展不平衡。

（二）職工文化素質(zhì)參差不齊。全礦大專以上文化程度職工占總?cè)藬?shù)的51%，中專中技職工占總?cè)藬?shù)的49%，從數(shù)字上看，全礦仍有近一半的職工文化程度較低，而且這些文化程度底的職工多分布在采煤、掘井、開拓、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)惹把仃嚨?，其崗位的重要性不言而喻，對安全生產(chǎn)常識及安全生產(chǎn)法規(guī)理解上的不到位，都可能給礦井造成巨大的損失。所以員工素質(zhì)偏低成為影響該礦黨建工作、經(jīng)營管理等工作正常開展的重要因素。

（三）部分黨支部班子在抓業(yè)務(wù)上不夠緊、不夠?qū)?。一是支部工作制度與公司科學(xué)規(guī)范的管理制度體系不相適應(yīng)。表現(xiàn)為部分黨支部建設(shè)工作存在“虛”、“浮”現(xiàn)象，不知怎樣抓實(shí)，基層黨支部建設(shè)落實(shí)不到位。二是支部工作機(jī)制與現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制不相適應(yīng)。表現(xiàn)為一些黨支部書記就黨建抓黨建，一些黨支部工作“說起來重要、做起來次要，忙起來不要”，黨支部作用發(fā)揮不夠。三是支部工作標(biāo)準(zhǔn)與公司績效考核指標(biāo)體系不相適應(yīng)。在公司日常管理過程中，黨建工作與行政工作結(jié)合得不緊。

二、華亭煤礦建立黨建質(zhì)量管理體系的重點(diǎn)

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，精心組織實(shí)施。建立黨建質(zhì)量管理體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，或是得不到礦黨政的大力支持，活動是不能收到預(yù)期效果的。所以要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化責(zé)任，明確分工，強(qiáng)化組織保證。同時(shí)礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常召開專題會研究部署工作，對公司黨建目標(biāo)質(zhì)量管理的總體構(gòu)架、體系安排、程序編寫等進(jìn)行分析研究。要堅(jiān)持“黨委抓規(guī)劃，支部抓實(shí)施，黨員創(chuàng)業(yè)績”的總體思路， 形成公司黨委、基層黨支部、各黨小組協(xié)同一致開展工作，全體共產(chǎn)黨員共同保證經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的“上下協(xié)同，全員保證”的工作格局來規(guī)劃和組織實(shí)施黨建“貫標(biāo)”活動。在礦內(nèi)逐步形成思想認(rèn)識統(tǒng)一，體系要求明確，操作落實(shí)到位，整體協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局，把黨建工作融入到礦井發(fā)展的各項(xiàng)工作之中，使黨建工作由軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。

（二）擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)信息共享。隨著網(wǎng)絡(luò)科技的日新月異，給煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、黨的建設(shè)的工作帶了很多方便，通過合理利用網(wǎng)絡(luò)手段，使管理更加方便、及時(shí)、有效，促進(jìn)了工作效率的進(jìn)一步提升。多年來，華亭煤礦信息化建設(shè)取得了巨大成就，開發(fā)了《華亭煤業(yè)集團(tuán)華亭煤礦網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)》，使日常業(yè)務(wù)工作變得簡單、高效，為礦井發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但要建立黨建質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)基層單位的信息共享，還要進(jìn)一步探索建立覆蓋面更廣的網(wǎng)絡(luò)平臺，把黨務(wù)工作信息發(fā)布到網(wǎng)上，使廣大干部職工及時(shí)掌握礦井的發(fā)展動態(tài)、重要活動等情況，實(shí)現(xiàn)各種信息資源向更大范圍的共享。同時(shí)，還要借助網(wǎng)絡(luò)媒體，加大對企業(yè)的正面宣傳，及時(shí)向外界傳遞企業(yè)經(jīng)營狀況、發(fā)展動態(tài)、產(chǎn)品創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝改進(jìn)等信息，進(jìn)一步提高企業(yè)知名度。

（三）注重素質(zhì)提升，增強(qiáng)發(fā)展動力。員工素質(zhì)的高低，業(yè)務(wù)能力的強(qiáng)弱，在某種情況下直接影響著礦井各項(xiàng)工作的質(zhì)量和水平。要借助礦井建立黨建質(zhì)量管理體系的良好時(shí)機(jī)，探索更直接、更有效、更靈活的方法和措施，來提升員工素質(zhì)，保證安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的順暢高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是完善各種學(xué)習(xí)制度，包括中心組學(xué)習(xí)、黨員組織生活會、職工政治理論學(xué)習(xí)，以及基層單位的各種業(yè)務(wù)知識、安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度，大力宣傳集團(tuán)公司“不學(xué)習(xí)、何以立”的學(xué)習(xí)理念，培養(yǎng)職工學(xué)習(xí)的興趣和自覺性。二是完善各種培訓(xùn)制度，包括干部再教育制度、技術(shù)人員培訓(xùn)制度、外出學(xué)習(xí)制度等，爭取讓培訓(xùn)范圍擴(kuò)大到全體職工，進(jìn)一步發(fā)揮培訓(xùn)工作的巨大優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn)：

[1]《黨建質(zhì)量管理體系-程序文件》，中共華亭煤業(yè)集團(tuán)華亭煤礦，2011年；

[2]《黨建質(zhì)量管理體系-工作手冊》，中共華亭煤業(yè)集團(tuán)華亭煤礦，2011年。