薛改霞　李颯颯

摘要：中共中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北時(shí)期，也是土地改革出現(xiàn)嚴(yán)重“左傾”錯(cuò)誤的時(shí)期，以毛澤東為首的中共中央根據(jù)實(shí)際調(diào)查在不斷地進(jìn)行土地政策的調(diào)整，最終在1947年底的十二月會(huì)議后，制定了一系列的措施糾正了“左”傾錯(cuò)誤，保證了土地改革任務(wù)的順利完成，贏得中國(guó)革命的最后勝利。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北時(shí)期；土地改革；“左”傾錯(cuò)誤；糾正

1947年3月，國(guó)民黨發(fā)動(dòng)對(duì)陜甘寧解放區(qū)的重點(diǎn)進(jìn)攻之后，以毛澤東為首的中共中央開(kāi)始走上轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的道路。隨著革命形勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)展和農(nóng)村土地改革的深入，為解決廣大農(nóng)民的土地問(wèn)題，黨的主要領(lǐng)導(dǎo)成員在土改問(wèn)題上也日益激進(jìn)。1947年7月21日，毛澤東在榆林靖邊小河召開(kāi)的中共中央擴(kuò)大會(huì)議中強(qiáng)調(diào)：土地政策的今天可以而且需要比五四指示更進(jìn)一步，因?yàn)檗r(nóng)民群眾要求更進(jìn)一步，如土地推平，平分土地是一個(gè)原則。在1947年10月10日，以毛澤東為首的黨中央在轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北佳縣神泉堡最終公布在全國(guó)實(shí)行《中國(guó)土地法大綱》?！洞缶V》正式規(guī)定，廢除封建性及半封建性剝削的土地制度，實(shí)行耕者有其田的制度，按人口平均分配土地。按照《大綱》的精神，陜甘寧解放區(qū)的土地改革運(yùn)動(dòng)進(jìn)入平分土地階段，但由于沒(méi)有制訂明確劃分階級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)等諸多原因，各地普遍出現(xiàn)了嚴(yán)重的“左”傾錯(cuò)誤。雖然以毛澤東為代表的黨中央很快發(fā)現(xiàn)并采取有效措施糾正了“左”傾錯(cuò)誤，但回顧這段歷史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)我們認(rèn)識(shí)中國(guó)革命勝利來(lái)之不易，仍具有積極意義。

一、轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北時(shí)期土地改革中“左”傾錯(cuò)誤的表現(xiàn)

1、在劃分階級(jí)的問(wèn)題上，沒(méi)有制定明確具體的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重觸犯了中農(nóng)的利益。

在土改中沒(méi)有把生產(chǎn)資料的占有關(guān)系作為劃分階級(jí)的依據(jù)，而是除了看有無(wú)剝削外，還以“攤攤大小”（即看其住房、穿戴、擺設(shè)好壞）、“政治態(tài)度”和“查三代”作為標(biāo)準(zhǔn)，甚至更著重于這三條，結(jié)果將大量的中農(nóng)定為地主、富農(nóng)，片面強(qiáng)調(diào)“徹底平分一切土地”和走“貧雇農(nóng)路線”，選舉農(nóng)民代表會(huì)的代表或委員時(shí)，不要中農(nóng)參加，嚴(yán)重?fù)p害了中農(nóng)的利益。

2、在各個(gè)解放區(qū)，沒(méi)有制定適宜的土地政策，采用暴力對(duì)富農(nóng)、地主展開(kāi)斗爭(zhēng)，亂打亂殺現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。

在陜甘寧邊區(qū)，一些土改方針強(qiáng)調(diào)：“地主階級(jí)當(dāng)中，罪大惡極的反動(dòng)分子，不管他是什么人，大家要怎樣懲辦，就可以怎樣懲辦?！薄案晦r(nóng)當(dāng)中，罪大惡極的惡霸分子，大家要怎樣懲辦，就怎樣懲辦?！盵1]轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北時(shí)期，“左”傾錯(cuò)誤尤其表現(xiàn)在榆林佳縣，有好幾個(gè)村莊，連貧農(nóng)、中農(nóng)的東西都一律沒(méi)收。凡訂地富者，個(gè)個(gè)必斗，斗必打，打必拷，甚至對(duì)抗日時(shí)期與共產(chǎn)黨合作的開(kāi)明士紳也亂批亂斗，有的烈士家屬也被掃地出門。更嚴(yán)重的是，一些地區(qū)干部對(duì)群眾的報(bào)復(fù)主義情緒不加以制止，以致發(fā)生亂打亂殺現(xiàn)象。

二、轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北時(shí)期土地改革中糾“左”所采取的措施

1.召開(kāi)“十二月會(huì)議”

為了正確闡明新形勢(shì)下關(guān)于土改的各項(xiàng)具體政策和策略，糾正轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北時(shí)期土改中的“左”傾錯(cuò)誤，1947年12月，中共中央在陜北米脂楊家溝召開(kāi)會(huì)議（即十二月會(huì)議）。在這次會(huì)議上，毛澤東講到：“在土地問(wèn)題上反‘左主要是反對(duì)對(duì)中農(nóng)的冒險(xiǎn)政策，哪怕只發(fā)生一戶中農(nóng)被錯(cuò)當(dāng)作地主來(lái)整，我們也必須十分注意糾正。在農(nóng)村中按戶數(shù)計(jì)算，地主、富農(nóng)只占百分之八左右，中農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)合占百分之九十，這個(gè)陣線不能混亂?！盵2]

在會(huì)上毛澤東作了題為《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》的書面報(bào)告，明確提出了土改總路線：依靠貧農(nóng)，鞏固地聯(lián)合中農(nóng)，消滅地主階級(jí)和舊式富農(nóng)的封建的和半封建的剝削制度。毛澤東強(qiáng)調(diào)，在貫徹這條總路線時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意兩條基本原則：第一，必須滿足貧農(nóng)和雇農(nóng)的要求，這是土地改革的最基本的任務(wù)；第二，必須堅(jiān)決地團(tuán)結(jié)中農(nóng)，不要損害中農(nóng)的利益。

2、頒布了一系列的文件，科學(xué)制定劃分階級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。

從1947年底到1948年3月，毛澤東多次強(qiáng)調(diào)：“我們必須按照實(shí)際情形去劃分階級(jí)，進(jìn)行土改，決不可將本來(lái)不是地主富農(nóng)的人們?nèi)藶榈貏澇傻刂鞲晦r(nóng)，錯(cuò)誤地?cái)U(kuò)大打擊面，打亂革命陣線，幫助敵人，孤立自己。”[3]為了糾正在劃分農(nóng)村階級(jí)問(wèn)題上的“左”的錯(cuò)誤，1947年11月29日，以毛澤東為代表的中共中央將1933年蘇維埃中央政府發(fā)布的《怎樣分析農(nóng)村階級(jí)》、《關(guān)于土地斗爭(zhēng)中一些問(wèn)題的決定》兩個(gè)文件，經(jīng)刪節(jié)后發(fā)給各地參考。1948年2月16日，毛澤東起草了《關(guān)于土地改革各社會(huì)階級(jí)的劃分及其待遇的規(guī)定（草案）》。此文件的目的，是在糾正黨內(nèi)廣泛地存在著的關(guān)于在觀察及劃分階級(jí)問(wèn)題上的非馬克思主義的思想及補(bǔ)足在土改中缺乏對(duì)各階級(jí)區(qū)別對(duì)待。同時(shí)，進(jìn)一步明確劃分階級(jí)成分的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，就是根據(jù)人們對(duì)于生產(chǎn)資料的關(guān)系不同，來(lái)確定各種不同的階級(jí)，而不是根據(jù)其它的因素。

以毛澤東為代表的黨中央的這些指示明確了科學(xué)劃分階級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于正確劃分階級(jí)和糾正土改中階級(jí)成分劃分不明的問(wèn)題，起了十分重要的作用，同時(shí)也為中央十二月會(huì)議后土改糾“左”奠定了基礎(chǔ)。

3、對(duì)老區(qū)、半老區(qū)和新區(qū)的土地政策不能“一刀切”，應(yīng)具體分析其實(shí)際情況。

十二月會(huì)議后，毛澤東、周恩來(lái)、任弼時(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)不斷深入米脂各農(nóng)村調(diào)查、走訪，討論并制定符合實(shí)際的土改等各方面的具體政策。1948年一、二月間，以毛澤東為代表的中共中央向全黨發(fā)出了《不同地區(qū)實(shí)行土地法的不同策略》、《關(guān)于在老區(qū)半老區(qū)進(jìn)行土地改革工作的指示》、《新解放區(qū)土改斗爭(zhēng)策略》等一系列文件。這些文件規(guī)定了正確進(jìn)行土改的一系列政策和方法，著重糾正了在許多地區(qū)發(fā)生的或多或少的“左”的偏向，使黨的政策全部走上正軌。

1948年2月6日，毛澤東在米脂楊家溝科學(xué)地提出了分三類地區(qū)實(shí)行土改的基本原則：（l）日本投降以前的老解放區(qū)。這種地區(qū)大體上早已分配土地，只須調(diào)整一部分土地，而不是照《中國(guó)土地法大綱》再來(lái)分配一次土地。在這種地區(qū)，過(guò)去的貧農(nóng)大多數(shù)已升為中農(nóng)，中農(nóng)已占鄉(xiāng)村人口的大多數(shù)，所以必須吸收中農(nóng)中的積極分子參加農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)工作。（2）大反攻后的半老區(qū)，即1945年9月至1947年8月兩年內(nèi)所解放的地區(qū)，完全實(shí)行《中國(guó)土地法大綱》，普遍地徹底地平分土地，并且應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備一次分不好再分第二次，還要復(fù)查一兩次。（3）大反攻后新解放的地區(qū)。這種地區(qū)應(yīng)當(dāng)分兩個(gè)階段實(shí)行《土地法》。第一階段，中立富農(nóng)，專門打擊地主。第二階段，將富農(nóng)出租和多余的土地及其一部分財(cái)產(chǎn)拿來(lái)分配，并對(duì)前一階段中分配地主土地尚不徹底的部分進(jìn)行分配。

正如毛澤東指出的“政策和策略是黨的生命”，“只有黨的政策和策略全部走上正軌，中國(guó)革命才有勝利的可能?！盵4]也正是由于以毛澤東同志為代表的黨中央的共同努力，面對(duì)轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的艱難形勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正土改中“左”的錯(cuò)誤，制定了正確的政策和策略，最終使全國(guó)解放區(qū)的土改又回到了健康發(fā)展的軌道，贏得了中國(guó)革命的勝利。（作者單位：榆林學(xué)院）

項(xiàng)目來(lái)源：

1、榆林學(xué)院院內(nèi)科研項(xiàng)目：12YK06毛澤東轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北時(shí)期土改問(wèn)題研究

2、榆林學(xué)院院內(nèi)科研項(xiàng)目：12YK05毛澤東在楊家溝時(shí)期的革命理論創(chuàng)新研究

參考文獻(xiàn)：

[1]《習(xí)仲勛文選》[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1995.39-40

[2]《毛澤東文集》第4卷[M].北京：人民出版社，1996.331

[3][4]《毛澤東選集》第4卷[M].北京：人民出版社，1991.1251，1298