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論公安高等學(xué)校通識教育的發(fā)展路徑

2014-05-31 06:55:48楊志秋
云南警官學(xué)院學(xué)報 2014年3期
關(guān)鍵詞:通識學(xué)分公安

于 群,楊志秋

(中國刑警學(xué)院,遼寧·沈陽 110035)

通識教育 (General Education)源于古希臘哲學(xué)家亞里士多德的自由教育觀“自由教育以發(fā)展理性,促進(jìn)人的智慧、道德和身體的和諧發(fā)展,為個體積極享用‘閑暇’,從事‘沉思’做準(zhǔn)備。它排斥任何為從事某種職業(yè)做準(zhǔn)備或為其他的使用目的,只是為獻(xiàn)身于理性的思維和為對客觀真理的探索做準(zhǔn)備?!爆F(xiàn)代大學(xué)的通識教育發(fā)源于二戰(zhàn)后的美國,主要是針對在功利主義觀念下大學(xué)過于狹窄的專業(yè)教育而提出的,它的基本特征是以核心課程為支撐,以經(jīng)典閱讀為主要內(nèi)容,以追求人的全面發(fā)展為目的。上世紀(jì)八十年代通識教育的理念傳入我國并在高等學(xué)校的教育教學(xué)中逐步實踐。但當(dāng)時主要是針對過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)化教育、忽略人文教育的問題出發(fā),開始拓寬專業(yè)口徑,重視文理滲透,加強(qiáng)文化素質(zhì)教育,在人才培養(yǎng)中強(qiáng)調(diào)“建立學(xué)生終身學(xué)習(xí)觀念,拓寬專業(yè)面,優(yōu)化學(xué)生知識結(jié)構(gòu)”,“以素質(zhì)教育為主,堅持全面的人才質(zhì)量觀”等。在實踐中,一般的做法是將通識教育作為專業(yè)教育的補(bǔ)充,注重將文化素質(zhì)滲透到專業(yè)教育中,開設(shè)文理交叉的選修課,使不同專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)生有機(jī)會學(xué)習(xí)其他專業(yè)的課程與知識,滿足學(xué)生的興趣與愛好,擴(kuò)大學(xué)生的知識面,是一種帶有功利主義的通識教育。

由于公安高等教育的前身為在職人民警察培訓(xùn)教育,加之公安高等教育具有人才培養(yǎng)鮮明的行業(yè)指向性,專業(yè)化一直成為公安高等教育的主導(dǎo)思想。上世紀(jì)90年代末,國家從加大素質(zhì)教育、拓寬人才培養(yǎng)口徑出發(fā),對本科專業(yè)進(jìn)行了大力整合,公安類本科專業(yè)由17個合并為5個。在這之后,公安高等學(xué)校在人才培養(yǎng)中加大了人文素養(yǎng)等體現(xiàn)通識教育理念的課程,在公安高等學(xué)校逐步開展了通識教育教學(xué)的實踐。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后,隨著公安學(xué)科的發(fā)展和公安專業(yè)的進(jìn)一步細(xì)化,如何在兼顧人才專業(yè)化培養(yǎng)與全面發(fā)展上找到一個合理的平衡點(diǎn),已成為公安高等教育和公安高等學(xué)校探討的焦點(diǎn)。近幾年,一些公安高等學(xué)校在人才培養(yǎng)中加大了通識教育的實踐,有的已在培養(yǎng)方案中設(shè)計了比較完善的通識教育課程體系,并貫穿人才培養(yǎng)全過程,取得了比較成功的經(jīng)驗。但從公安高等教育和公安高等學(xué)校整體看,對通識教育的作用和地位的認(rèn)識還比較模糊,大多數(shù)學(xué)校還停留在將其作為專業(yè)化教育的補(bǔ)充和輔助。為了對我國公安高等學(xué)校的通識教育實踐進(jìn)行調(diào)查分析,筆者選取了四所有代表性的公安高等學(xué)校 (其中三所為面向全國招生的部屬本科院校,一所為省屬本科院校,分別為中國人民公安大學(xué)、中國刑事警察學(xué)院、武警學(xué)院和浙江警察學(xué)院)進(jìn)行研究。本研究的目的在于揭示我國公安高等學(xué)校通識教育實踐狀況,找出目前在公安專門人才培養(yǎng)中通識教育存在的問題,為公安高等學(xué)校通識教育的發(fā)展提出改進(jìn)建議。

一、從人才培養(yǎng)目標(biāo)中看公安高等學(xué)校對通識教育的認(rèn)識

筆者考察的四所公安高等學(xué)校的人才培養(yǎng)方案制訂于2010年-2011年,在人才培養(yǎng)目標(biāo)中,都體現(xiàn)出培養(yǎng)應(yīng)用型高級公安專門人才的理念,但鑒于各學(xué)校辦學(xué)定位及人才培養(yǎng)特色不同,對人才培養(yǎng)目標(biāo)具體內(nèi)容的描述有所不同。中國人民公安大學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為“培養(yǎng)具有忠誠可靠、業(yè)務(wù)扎實、敢于創(chuàng)新、精于實戰(zhàn)、一專多能、作風(fēng)優(yōu)良、身心健康、鮮明特色和優(yōu)勢的應(yīng)用型高級專門人才”。①中國人民公安大學(xué)本科培養(yǎng)方案 (2010)。他們認(rèn)為,加強(qiáng)綜合素質(zhì)培養(yǎng)是人才培養(yǎng)中的重要工作,綜合素質(zhì)主要包括政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)和人文素養(yǎng),特別強(qiáng)調(diào)了政治素質(zhì)中忠誠意識的重要地位,明確指出要把“忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律”的忠誠意識養(yǎng)成貫穿到教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié),融入到教書育人的全過程。另一方面,他們認(rèn)為,在人才培養(yǎng)的過程中應(yīng)正確處理通識教育與專業(yè)教育的關(guān)系,既注重學(xué)生畢業(yè)后的第一任職需要,又強(qiáng)調(diào)關(guān)乎學(xué)生發(fā)展后勁的人文、科學(xué)素質(zhì),把德育、智育、體育、美育有機(jī)結(jié)合起來,落實在教學(xué)活動的各個環(huán)節(jié)。中國刑事警察學(xué)院提出“培養(yǎng)具有警察職業(yè)核心能力和創(chuàng)新精神的復(fù)合型應(yīng)用型公安專門人才”②中國刑事警察學(xué)院本科培養(yǎng)方案 (2005),按照厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)的原則來確定人才培養(yǎng)的規(guī)格。武警學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)為造就忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的軍事型、專業(yè)型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的現(xiàn)代警官,特別強(qiáng)調(diào)警種通識、通用、通能教育,拓寬專業(yè)口徑,提高學(xué)員專業(yè)適應(yīng)能力和崗位轉(zhuǎn)換能力③武警學(xué)院人才培養(yǎng)方案 (2010)。浙江警察學(xué)院對人才培養(yǎng)提出了政治立場堅定、職業(yè)品質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)基礎(chǔ)扎實、警務(wù)技能過硬,具有創(chuàng)新精神的應(yīng)用型公安人才的目標(biāo)④浙江警察學(xué)院人才培養(yǎng)方案 (2010)。

筆者可以看到,在上述四所公安高等學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)中,都將培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)作為人才培養(yǎng)的重要工作,這主要是針對過去過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)教育而忽視學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)所采取的措施。從這個角度看,我國公安高等學(xué)校在一定程度上把素質(zhì)培養(yǎng)作為通識教育功能之一。這四所學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)具有以下共同點(diǎn):

(一)將政治素質(zhì)置于綜合素質(zhì)的首位。在四所學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)中,對綜合素質(zhì)的要求和界定都各有不同,但共同之處是都強(qiáng)調(diào)了政治素質(zhì),特別是忠誠意識的要求,均有“忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律”的提法,這體現(xiàn)出了培養(yǎng)公安專門人才特定的政治素質(zhì)要求。

(二)將警察業(yè)務(wù)素質(zhì)作為核心內(nèi)容。公安高等教育的專業(yè)設(shè)置一般對應(yīng)公安業(yè)務(wù)工作中某一類業(yè)務(wù)工作或某一警種,專業(yè)能力一直是人才培養(yǎng)的價值取向,在人才培養(yǎng)目標(biāo)中特別強(qiáng)調(diào)了“業(yè)務(wù)扎實”、“警察職業(yè)核心能力”、“專業(yè)基礎(chǔ)扎實”、“警務(wù)技能過硬”等要求,將警察業(yè)務(wù)素質(zhì)作為學(xué)生能力培養(yǎng)的主線,這體現(xiàn)出了公安專門人才特殊的能力要求。

(三)將拓寬專業(yè)面作為增強(qiáng)綜合素質(zhì)的主要出發(fā)點(diǎn)。從上述四所學(xué)校人才培養(yǎng)方案中,其專業(yè)設(shè)置及人才培養(yǎng)規(guī)格總體講分為兩類,一是以教育部公布的本科專業(yè)目錄中所列的專業(yè)為培養(yǎng)的基本規(guī)格;二是以教育部公布的本科專業(yè)目錄為基礎(chǔ),結(jié)合本校及公安業(yè)務(wù)工作實際,再細(xì)分人才培養(yǎng)規(guī)格 (即通常所說的專業(yè)方向)。但無論哪一種類型,其培養(yǎng)目標(biāo)都體現(xiàn)出適應(yīng)學(xué)生未來可能從事相關(guān)專業(yè)工作的需要,即兼顧專業(yè)崗位轉(zhuǎn)換的可能。因此,其綜合素質(zhì)培養(yǎng)更多是為了擴(kuò)展專業(yè)適應(yīng)面,而不是對學(xué)生知識和能力培養(yǎng)的系統(tǒng)設(shè)計。

與通識教育“排斥任何為從事某種職業(yè)做準(zhǔn)備或為其他的使用目的,只是為獻(xiàn)身于理性的思維和為對客觀真理的探索做準(zhǔn)備”的本質(zhì)相比,公安高等學(xué)?,F(xiàn)行的綜合素質(zhì)培養(yǎng)不能夠完全反映出培養(yǎng)“完人”的思想,僅是對過于專業(yè)化的一種修補(bǔ)??梢哉f,我國公安高等學(xué)校在主導(dǎo)思想上受專業(yè)化教育影響明顯,人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格都帶有過深的專業(yè)教育的“烙印”,這與在通識教育理念下確定完整、全面的培養(yǎng)目標(biāo)有一定的差距,這也是直接影響公安高校通識教育全面發(fā)展和形成特色的主要原因。

二、通識課程設(shè)置情況

通識教育實現(xiàn)的途徑和方式可以多樣性,設(shè)置通識課程無疑是實現(xiàn)通識教育目標(biāo)的主要載體。由于受專業(yè)教育主導(dǎo)思想的影響和公安高等學(xué)校通識教育起步較晚,我國公安高等學(xué)校的通識課程一直處于邊緣與弱勢的地位。從考察的四所學(xué)校課程體系來看,中國人民公安大學(xué)和浙江警察學(xué)院在課程體系中均設(shè)置了專門的通識教育模塊,并有必修與選修兩個體系;中國刑事警察學(xué)院和武警學(xué)院在課程設(shè)置中沒有專門設(shè)置通識教育課程部分,體現(xiàn)通識教育目標(biāo)的課程主要包含在必修課中的公共基礎(chǔ)課模塊中。此外,在選修課中也設(shè)置了相關(guān)課程。

(一)通識課程所包含的科目及所涉及的學(xué)科領(lǐng)域

通識課程應(yīng)設(shè)置哪些學(xué)科與課程,是體現(xiàn)通識教育目標(biāo)的核心。港臺的學(xué)者一般從通識教育培養(yǎng)“完人”的目標(biāo)出發(fā),認(rèn)為通識課程應(yīng)是具有普遍性與完整性的知識與體現(xiàn)教養(yǎng)和文化的知識領(lǐng)域,具體應(yīng)包括公民教育、生命教育、中國傳統(tǒng)經(jīng)典教育等超越功利、注重道德與人格養(yǎng)成的學(xué)科。目前,我國公安高等學(xué)校的通識課程設(shè)置主要以落實國家教育行政部門規(guī)定的課程為主,再結(jié)合公安專門人才培養(yǎng)拓寬知識面的需要,在必修課和選修課的兩個體系方面設(shè)置若干課程模塊或一定數(shù)量的課程。

1.通識必修課程的主要科目。主要包括政治理論課程、外語課程、計算機(jī)課程、體育和軍事課程、文化與科學(xué)技術(shù)類課程。此外,還包括一些體現(xiàn)公安高等教育特色的課程,例如警務(wù)英語、公安文書寫作等課程。(四所公安高等學(xué)校的必修通識課程見下表1)。

政治理論課程的主要目的是通過加強(qiáng)思想政治教育,提高道德品質(zhì)修養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀,使學(xué)生具備作為預(yù)備警察的政治素質(zhì)。

文化與科學(xué)課程主要目的是增強(qiáng)學(xué)生對我國傳統(tǒng)文化知識與中西方文化的了解,掌握一些基本的方法論來分析問題。主要課程種類有中國傳統(tǒng)文化、中西方文化、科學(xué)技術(shù)史等。

體育和軍事課程主要目的是提高學(xué)生的身體素質(zhì),練就適應(yīng)公安工作需要的強(qiáng)健體魄,熟悉國防及軍事基本理論知識。

應(yīng)用基礎(chǔ)課程主要目的是使學(xué)生增加進(jìn)一步獲取知識的能力,一般著重于應(yīng)用能力。應(yīng)用基礎(chǔ)課程包括外語、計算機(jī)基礎(chǔ)與應(yīng)用、語文與寫作、大學(xué)生心理健康。

2.通識教育選修課程的主要科目。近幾年,各公安高校從培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)出發(fā),相繼構(gòu)建了選修課程體系,這些課程涉及自然科學(xué)與人文社會科學(xué)領(lǐng)域,其中一些課程可以定位為通識課程。

中國人民公安大學(xué)專門設(shè)置的通識選修課程,包括人文社科類、自然科學(xué)與技術(shù)類、藝術(shù)與體育類、職業(yè)素養(yǎng)類,其中人文社會類課程涵蓋了法律、社會學(xué)、文化、政治學(xué)、語言、國際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域,自然科學(xué)技術(shù)類包括科技、化學(xué)、刑事技術(shù)、計算機(jī)等領(lǐng)域,藝術(shù)與體育類涵蓋了書法、藝術(shù)鑒賞、文藝修養(yǎng)、體育技能等領(lǐng)域。此外,還設(shè)置了職業(yè)素養(yǎng)類課程。要求學(xué)生四年內(nèi)完成人文社會科學(xué)類課程2學(xué)分、自然科學(xué)與技術(shù)類課程4學(xué)分、藝術(shù)與體育類課程2學(xué)分、職業(yè)素養(yǎng)類課程2學(xué)分。

中國刑事警察學(xué)院未設(shè)置專門的通識選修課程,其公共選修課包括了文學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、法律、傳統(tǒng)文化、體育、技能等多領(lǐng)域的知識,其中約有50%以上屬于通識類課程,其余則主要為專業(yè)類選修課。學(xué)校要求學(xué)生在校期間公共選修課門數(shù)不得少于6門,但對選修的課程領(lǐng)域未做限定。

表1 四所公安高等學(xué)校必修通識課程一覽表

武警學(xué)院也未設(shè)置專門的通識選修課,開設(shè)了包括人文社會科學(xué)與自然科學(xué)兩大類選修課程,其中大多數(shù)課程屬通識教育類,要求學(xué)生人文類課程修滿6學(xué)分,自然科學(xué)類課程修滿4學(xué)分。

浙江警察學(xué)院的通識選修課設(shè)置了綜合素質(zhì)拓展平臺視頻公開課與素質(zhì)拓展平臺公共選修課兩個模塊,主要是用于通識教育的需要,課程體系比較龐大,學(xué)科涉及面較廣。其中素質(zhì)拓展平臺視頻公開課共開設(shè)馬克思主義中國化的百年流變、巨人的足跡——從毛澤東到鄧小平、哲學(xué)通論、現(xiàn)代公共生活與社會公德修養(yǎng)、現(xiàn)代禮儀、中華飲食文化、管理心理學(xué)、演講與口才、中國詩歌藝術(shù)等課程,要求學(xué)生在校期間選修其中的課程并修滿2學(xué)分。綜合拓展平臺公共選修課程模塊包含了人文藝術(shù)科學(xué)類、綜合警務(wù)類課程。其中,人文藝術(shù)科學(xué)類包括警務(wù)禮儀、浙江社會與文化、20世紀(jì)美國歷史和文化、實用口才、警務(wù)英語電子文稿設(shè)計等課程;綜合警務(wù)類包括警察政治學(xué)、警察公共關(guān)系學(xué)、公安思想政治工作實務(wù)、世界警察概覽、中西警務(wù)制度比較與借鑒、外國法制史等課程。學(xué)校要求學(xué)生在校期間修滿8學(xué)分,其中人文藝術(shù)類不少于2學(xué)分。

2.通識課程的修習(xí)制度

我國公安高等學(xué)校通識課程的修習(xí)制度通常有必修、選修兩種方式。必修一般指學(xué)校規(guī)定學(xué)生必須修習(xí)某種課程的方式,對于必修課程學(xué)校做統(tǒng)一要求和安排,目前公安高等學(xué)校通識教育課程無論是課程數(shù)量上還是占學(xué)分比例上,都是以必修為主。選修是根據(jù)學(xué)生個人興趣或?qū)I(yè)需要選擇某門課程的學(xué)習(xí),一般分為限選和自由選修兩種。自由選修完全根據(jù)個人愛好或興趣,一般對選擇的領(lǐng)域和課程未作限定;限選則介于必修與自由選修之間,學(xué)校根據(jù)該專業(yè)學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)與拓寬專業(yè)深度的需要,在某幾門課程或某一學(xué)科領(lǐng)域中要求學(xué)生至少選擇其中幾門進(jìn)行修習(xí)的方式。

四所公安高等學(xué)校通識教育課程中必修課與選修課的學(xué)分及在總學(xué)分中的比例具體見表3。

表3 通識課程中必修課與選修課的學(xué)分及其在總學(xué)分中的比例

從各校的情況來看,通識教育必修課程占通識教育總課程的80%以上,武警學(xué)院已達(dá)到85%。而相比之下,通識選修課的空間已被縮小很多,最多的是浙江警察學(xué)院,占19%;最少的武警學(xué)院,僅占15%。通識課程中必修課程占的比例較大的,在很大程度上限制了學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)領(lǐng)域及內(nèi)容的空間,不利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)、個性發(fā)展和整體素質(zhì)的提升。

三、思考與啟示

(一)進(jìn)一步提高對公安高校開展通識教育作用的認(rèn)識

我國的公安高等學(xué)校多為單科性大學(xué),有近一半為專科性院校,隨著學(xué)科專業(yè)體系的進(jìn)一步分化,公安高校的專業(yè)不斷增多,加之從兼顧畢業(yè)生就業(yè)面向的不確定性考慮,各專業(yè)間相互開設(shè)專業(yè)課的情況越發(fā)明顯,對應(yīng)有的通識教育課程空間造成了擠壓。同時,隨著社會的不斷發(fā)展進(jìn)步,對公安專門人才的綜合全面的要求也在不斷提高,過分專業(yè)化人才培養(yǎng)的局限性問題日益突出。在公安工作中,對公安專門人才已從傳統(tǒng)上的打擊犯罪的斗士向維護(hù)社會穩(wěn)定的全能型人才轉(zhuǎn)變,不僅要求具備精湛的專業(yè)知識,還需要具有綜合性的知識底蘊(yùn)、廣泛的社會適應(yīng)性和社會管理的能力。①袁廣林.實行通識教育培養(yǎng)全人警官.福建警察學(xué)院學(xué)報.2009,1.這就要求公安高等學(xué)校開展通識教育要樹立全新的認(rèn)識。通識教育與專業(yè)教育之間是相輔相成的關(guān)系,它們不是存在哪一個為基礎(chǔ)、哪一個為補(bǔ)充的問題,或者哪一個是主要、哪一個是次要的問題,在人才培養(yǎng)中起到“車之雙輪、鳥之雙翼”的功能。我國臺灣地區(qū)警察培養(yǎng)中開展通識教育的理念,很值得大陸借鑒。他們認(rèn)為通識教育以支持未來從事警察工作之要求為主線,兼顧大學(xué)一般教育與警察專業(yè)教育的雙重功能,在人才培養(yǎng)目標(biāo)及課程體系中,統(tǒng)籌考慮文理學(xué)科直接之間的相關(guān)性與整體性,避免因過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)化而導(dǎo)致個人或?qū)I(yè)孤立化,以及由此滋生的本位主義思維方式,進(jìn)而培養(yǎng)出更具前瞻眼光、心靈開放的“全人警察”人才。

(二)通識教育課程缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,未能充分發(fā)揮課程體系的整體功能

盡管近幾年,一些公安高校開展了通識教育的理論探索和教學(xué)實踐,有些學(xué)校還在人才培養(yǎng)方案中設(shè)立了獨(dú)立的通識課程模塊,構(gòu)建了涉及若干學(xué)科領(lǐng)域的課程群。但從總體上看,對通識教育課程缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,除國家教育行政部門規(guī)定必設(shè)的課程外,其他通識類課程主要存在以下兩方面問題。

一是種類分布不均衡。例如在四所學(xué)校的通識必修課中,政治理論與外語兩個領(lǐng)域占去了70%左右的比重,其他課程的比重則相對較小。

表4 四所學(xué)校通識必修課中各類課程的學(xué)分比例

在選修課方面,分布不均衡的問題也很突出。例如,浙江警察學(xué)院的通識選修課分為人文素質(zhì)類、藝術(shù)類和警務(wù)知識類三大類,其中警務(wù)知識選修課門數(shù)占到了全部通識選修課的50%以上。這樣的設(shè)置雖可以更突出公安高等學(xué)校的特色,但是很容易造成突出專業(yè)特色卻弱化通識教育的問題,這也與開設(shè)通識教育選修課的初衷背道而馳。通識教育選修課的設(shè)置應(yīng)該是不同學(xué)科種類之間有合理的平衡點(diǎn),不僅要覆蓋面廣,而且之間應(yīng)有必要和科學(xué)的銜接及相互補(bǔ)充,應(yīng)圍繞學(xué)生的全面素質(zhì)和基本能力培養(yǎng),形成一個完整、全面、清晰的目標(biāo)。同時,從一些學(xué)校通識選修課的科目看,也存在把屬于專業(yè)課程的內(nèi)容壓縮或擴(kuò)充作為通識選修課的問題,這也進(jìn)一步使通識課程的結(jié)構(gòu)更加混亂,使本應(yīng)該是基礎(chǔ)性、普適性、廣泛性的通識教育領(lǐng)域演變?yōu)閷I(yè)課的又一個拓展空間。

針對上述一系列問題,公安高等學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對通識教育的頂層設(shè)計,對公安專門人才培養(yǎng)中如何加強(qiáng)通識教育進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,特別是要加強(qiáng)建設(shè)一支專兼結(jié)合的通識教育課程師資,按照科學(xué)合理的分布格局,規(guī)劃通識教育課程的具體科目,建立完整的“基礎(chǔ)通識課程+核心通識課程與+擴(kuò)展通識課程”三位一體的課程體系。在覆蓋學(xué)科領(lǐng)域方面,均衡學(xué)生全面發(fā)展所需要的各個方面,科學(xué)論證通識教育課程的結(jié)構(gòu)與種類,形成有公安高等教育特色的教學(xué)內(nèi)容,確保公安專門人才不僅具備精深專業(yè)知識與專業(yè)能力,而且擁有廣博的知識、廣泛的社會適應(yīng)性與創(chuàng)新精神。

(三)充分發(fā)揮通識選修課的作用,實現(xiàn)通識教育途徑多樣化

從筆者調(diào)查的四所學(xué)???,通識課程都存在“必修占大頭,選修填縫隙”的狀態(tài),這主要是緣于各個學(xué)校的通識課以開設(shè)教育行政部門要求的課程為主體,而這些課程課時較多,所占學(xué)分比例較高。這樣一來,其他的通識教育課程在必修課中已基本無較多的空間可以利用,只能采用在選修課中開設(shè)的辦法予以彌補(bǔ)。但從目前的實際情況看,四所學(xué)校對通識選修課盡管所列的學(xué)科領(lǐng)域比較寬、課程的門數(shù)也較多,但學(xué)分要求普遍較低,最多的一所學(xué)校僅有12學(xué)分,占通識課程總學(xué)分的20%。可見,通識選修課程體系的比重較低,龐大的選修課體系與其發(fā)揮的作用極不相稱。因此,在目前公安高等教育中,通過加大通識選修課的教學(xué)無疑是解決專業(yè)化導(dǎo)向下加強(qiáng)通識教育的重要途徑。

通過通識課程實現(xiàn)通識教育目標(biāo)雖然是較為系統(tǒng)、直接的途徑,但是它也受教學(xué)管理形式、師資隊伍結(jié)構(gòu)、就業(yè)導(dǎo)向等方面的限制,要達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生“完人”的目標(biāo),還需要開辟多渠道、多途徑予以補(bǔ)充。在筆者考察的四所學(xué)校中,雖然開展了各類講座與論壇活動作為課堂教學(xué)的延伸,但開設(shè)的很多講座大都以專業(yè)知識與專業(yè)技能為主題,而且其穩(wěn)定性也不夠理想。因此,要開展豐富多彩的學(xué)團(tuán)活動等作為通識教育的第二課堂,特別是要注重調(diào)動學(xué)生自我全面發(fā)展的主動性與積極性。注重校園文化建設(shè)和與養(yǎng)成教育,通過廣泛開展一些名著賞析、各類比賽、大學(xué)生文化節(jié)、學(xué)生學(xué)術(shù)活動等,陶冶學(xué)生情操,培養(yǎng)學(xué)生對社會的認(rèn)識能力與綜合素質(zhì)。這樣的日常性養(yǎng)成教育,既是實施通識教育的重要環(huán)節(jié),又對公安高等教育緊跟高等教育的時代步伐和提升公安專門人才的持續(xù)發(fā)展能力產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。

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