劉麗
摘 要:會(huì)計(jì)信息是用來反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及其變動(dòng)和經(jīng)營(yíng)成果的經(jīng)濟(jì)信息。其真實(shí)性和可靠性是保證信息使用者做出正確決策的基本前提和條件。會(huì)計(jì)信息失真是一個(gè)國(guó)際性、歷史性的問題,也一直是國(guó)內(nèi)企業(yè)的“致命傷”。鑒于此,分析了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的主要表現(xiàn),并尋找有效的治理對(duì)策,提出加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性應(yīng)采取的相關(guān)對(duì)策方法。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息;失真;真實(shí)性對(duì)策
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)08-0209-02
會(huì)計(jì)信息主要用來處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中價(jià)值運(yùn)動(dòng)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù),按照規(guī)定的會(huì)計(jì)制度、法規(guī)、方法和程序,把它們加工成有助于決策的財(cái)務(wù)信息和其他經(jīng)濟(jì)信息。具體地說,會(huì)計(jì)信息是指會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)過加工處理后產(chǎn)生的,為會(huì)計(jì)管理和企業(yè)管理所需要的經(jīng)濟(jì)信息。它包括:反映過去所發(fā)生的財(cái)務(wù)信息,即有關(guān)資金的取得,分配與使用的信息,如資產(chǎn)負(fù)債表等;管理所需要的定向信息,如各種財(cái)務(wù)分析報(bào)表,對(duì)未來具有預(yù)測(cè)作用的決策信息,年度計(jì)劃、規(guī)劃、金額等。會(huì)計(jì)通過信息的提供與使用來反映過去的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),控制目前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),預(yù)測(cè)未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
一、會(huì)計(jì)信息失真主要表現(xiàn)
1.原始憑證失真。有些單位的原始憑證填寫不完整、不規(guī)范,甚至采取制作假原始憑證的方法進(jìn)行變通,使一些非法的收支變成合法的收支。
2.原始憑證的要素填寫不全。要素不全的憑證使收支的資金渠道不能明確的劃分,混淆了成本和專項(xiàng)基金的界限。
3.財(cái)務(wù)賬目管理混淆。在會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置和會(huì)計(jì)科目的使用上,沒有嚴(yán)格按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定來設(shè)置,會(huì)計(jì)核算缺乏系統(tǒng)性,賬目混亂,賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)嚴(yán)重不符。
4.會(huì)計(jì)報(bào)表虛假。具體表現(xiàn)在撇開賬簿,人為調(diào)整報(bào)表數(shù)字,甚至編報(bào)兩套報(bào)表,一套自用,一套對(duì)外提供,導(dǎo)致報(bào)表使用者不能了解企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。
5.收入、成本、費(fèi)用、資產(chǎn)失真。收入的失真主要表現(xiàn)是截留、轉(zhuǎn)移、坐支收入。成本失真的表現(xiàn)是多列或少列成本,甚至通過認(rèn)為方式調(diào)整損益,虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈。費(fèi)用失真的表現(xiàn)是應(yīng)該進(jìn)專項(xiàng)資金的直接進(jìn)了經(jīng)營(yíng)成本;資產(chǎn)不實(shí)主要表現(xiàn)為企業(yè)賬面價(jià)值不能反映企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)際擁有數(shù)額,資產(chǎn)管理混亂,造成家底不清、賬實(shí)不符。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性對(duì)策
1.從會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)方法的缺陷著手。正確看待和處理會(huì)計(jì)信息的可靠性與相對(duì)性的關(guān)系,只有把會(huì)計(jì)信息的可靠性看做財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的本質(zhì)要求和靈魂所在,才能進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。在制定會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí),應(yīng)盡量克服或減少其本身的不確定性。對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和信息披露進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,盡量減少會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中可供選擇的程序和方法,以縮小會(huì)計(jì)政策選擇的空間范圍,盡量減少對(duì)同類或相似業(yè)務(wù)處理方法的多樣性和可選擇性,明確各種處理方法的場(chǎng)合和彈性區(qū)間,從而減少會(huì)計(jì)人員人為估計(jì)判斷的范圍,使其估計(jì)判斷也有章可循。改革管理體制,建立會(huì)計(jì)委派制。
2.建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制是一種有效的控制機(jī)制,是對(duì)會(huì)計(jì)工作所形成的約束機(jī)制,主要是從過程中進(jìn)行嚴(yán)格控制,杜絕會(huì)計(jì)造假。這就要求建立健全確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,形成會(huì)計(jì)信息生成過程中自我約束、相互牽制的防范性措施。同時(shí),建立健全內(nèi)部管理控制制度,形成會(huì)計(jì)信息生成的控制環(huán)境。會(huì)計(jì)信息生成貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與銷售的各個(gè)環(huán)節(jié),如購(gòu)銷業(yè)務(wù)的監(jiān)管、資產(chǎn)的賬實(shí)核對(duì)等。內(nèi)部管理制度包括組織結(jié)構(gòu)控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度、人員素質(zhì)控制等。
3.加大會(huì)計(jì)打假力度,提高會(huì)計(jì)造假的違法成本。對(duì)惡意造假者,一定要加大處罰力度。建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信平臺(tái),讓全社會(huì)監(jiān)督會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)行為。對(duì)那些不遵守行業(yè)操守、不守信用的企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人,不僅要讓其受到社會(huì)輿論的譴責(zé),更要予以法律的制裁,使其造假成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其利益。
4.提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。首先,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)證的管理。目前,雖然工商、稅務(wù)部門在年檢、登記時(shí)要求出示會(huì)計(jì)證,對(duì)會(huì)計(jì)管理是個(gè)很大的支持,但并未形成社會(huì)的有效監(jiān)督制度。對(duì)會(huì)計(jì)證培訓(xùn)班資格要嚴(yán)格審批,并對(duì)其師資及教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)常性的考核、監(jiān)督,以保證持證會(huì)計(jì)人員真正具備從事會(huì)計(jì)工作的能力,對(duì)非法辦班、辦證者要嚴(yán)厲打擊,使其無法生存,以保證會(huì)計(jì)證的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。其次,應(yīng)重視會(huì)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)資格的聘任和年度考核工作。改革現(xiàn)行會(huì)計(jì)人員只要有一定的工齡和學(xué)識(shí)水平,并通過考試,就能取得一定的技術(shù)資格,而最后的聘任和年度考核會(huì)由所在單位進(jìn)行的做法,這樣主管單位難以對(duì)會(huì)計(jì)人員履行有效的監(jiān)督。國(guó)家應(yīng)明確,對(duì)外提供真實(shí)信息是聘任、考核會(huì)計(jì)人員的重要內(nèi)容,并把這一重點(diǎn)賦于會(huì)計(jì)主管部門——財(cái)政部門。再次,要切實(shí)抓好會(huì)計(jì)人員的經(jīng)常性管理和后續(xù)教育。提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)的重要前提,使之樹立良好的職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),以確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育和職業(yè)道德建設(shè),加大對(duì)失信人員的懲處力度是通過加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信教育、職業(yè)道德教育和法制教育,提高其政治素質(zhì),提高其專業(yè)判斷能力,增強(qiáng)敬業(yè)精神。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管和對(duì)失信人員的懲處力度,努力提高會(huì)計(jì)行業(yè)的公信力,營(yíng)造良好的會(huì)計(jì)行為環(huán)境,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
5.健全和完善三位一體的監(jiān)督體系。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,提高管理層的會(huì)計(jì)法規(guī)意識(shí),明確其法律責(zé)任,加大對(duì)主要責(zé)任人的處罰力度;提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),做到以《會(huì)計(jì)法》為行為準(zhǔn)則依法理財(cái),嚴(yán)把會(huì)計(jì)人員的資格關(guān)和職業(yè)道德關(guān),真正發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用。加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)督,對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證、檢查、監(jiān)督是國(guó)際通行的做法,各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)要依法對(duì)企業(yè)和事業(yè)行政單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督。建立健全注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)督管理辦法,理順委托關(guān)系,由企業(yè)直接委托改變?yōu)橛尚畔⑹褂萌藢?duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行委托并支付費(fèi)用。規(guī)范社會(huì)監(jiān)督,強(qiáng)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高其造假成本,形成內(nèi)部機(jī)制與外部約束機(jī)制,有效提高監(jiān)督質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1] 岑俊鋒.淺析會(huì)計(jì)信息失真的原因及對(duì)策[J].會(huì)計(jì)師,2014,(3).
[責(zé)任編輯 仲 琪]