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舊城改造常見問題和對策研究

2014-07-02 22:06吳俏霖
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2014年9期
關(guān)鍵詞:舊城改造問題

吳俏霖

摘 要:自改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,人們的生活水平也在不斷的提高,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的要求在逐漸的增高。以前老舊的城市,已經(jīng)不適合存在于現(xiàn)代的城市中,那么,就必須予以改造,在對舊城實(shí)施改造時(shí),也引發(fā)了諸多問題。為此,主要講述在對舊城實(shí)施改造時(shí)出現(xiàn)的問題,并對相關(guān)的解決措施,所做出的具體描述。

關(guān)鍵詞:舊城;改造;問題;對策

中圖分類號(hào):TB

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2014)09-0186-02

0 引言

自中國加入世界貿(mào)易組織以來,各行各業(yè)的發(fā)展極為迅速,在歷史上是罕見的。要跟上社會(huì)發(fā)展的步伐,就必須對舊城予以改造,對舊城實(shí)施改造不僅可以美化環(huán)境,還能為人們的生活帶來更多的便利。但是,在對舊城實(shí)施改造的過程中,遇到了很多棘手的問題,以下文章做了具體的描述。

1 舊城改造中的常見問題

1.1 忽略對舊房的改造

在我國,大部分城市在對舊城實(shí)施改造時(shí),最普遍使用的方式就是拆遷,在這種環(huán)境的影響下,我國的舊城改造工程中出現(xiàn)了只“拆”,不“造”的現(xiàn)象。開發(fā)商通常都是把舊城拆遷掉,然后再建造新的樓房,這完全就是政府提出的政策,然后再由開發(fā)商進(jìn)行開發(fā)和建造新的樓房,整個(gè)過程民眾沒有參與。舊城一般都是位于城市的市中心,開發(fā)商通過開發(fā)舊城,從中獲取高額利潤。甚至有的城市在對舊城進(jìn)行改造時(shí),把其中的公用地和居民居住地,用較低的價(jià)格買給開發(fā)商,然后再由開發(fā)商對舊城進(jìn)行拆遷,建立新的高樓大廈,從中牟取高額的利潤。由此可見,我國在對舊城實(shí)施改造時(shí),所用的手段是極為的粗糙,在對舊城實(shí)施改造的全部過程中,完全沒有民眾的意見。

1.2 不重視對古建筑物的保護(hù)

在我國的舊城中,存在著許多的古建筑物,這些古建筑物再經(jīng)歷了幾個(gè)世紀(jì)后,都較為的破舊,這些破舊的古建筑物與當(dāng)前這個(gè)時(shí)代的建筑物是格格不入的??傉w來看,對城市的美觀帶來了一定的影響。政府部門和開發(fā)商只看到了古建筑物的破舊和占地面積,對古建筑物的歷史價(jià)值,根本就不予以重視。古建筑物擁有較大的歷史價(jià)值,一般都會(huì)成為旅游景點(diǎn),即使古建筑物即使成為了旅游景點(diǎn),但給當(dāng)?shù)厮鶆?chuàng)造的收入,并不樂觀。如果把古建筑物為當(dāng)?shù)爻鞘兴鶐淼慕?jīng)濟(jì)利益與改造后的高樓大廈相所帶來的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行比較的話,兩者之間的差距極其明顯,根本就不在同一起跑線上。但是,衡量一個(gè)城市的繁榮,不完全局限與經(jīng)濟(jì)水平,所以,在發(fā)展的同時(shí),是不能忘記原有的歷史文化,要重視歷史文化的遺存。

1.3 對環(huán)境保護(hù)不予以重視

在舊城中生活的居民較多,而且居民一般都是集中居住,生活的環(huán)境都較為擁擠,在公共設(shè)施方面,使用的設(shè)備也較為的落后,而且這些設(shè)施在長時(shí)間的使用下,已較為破舊,這些因素,都是致使環(huán)境差的原因。開發(fā)商在對舊城實(shí)施改造時(shí),普遍采用的方法就是對建筑物實(shí)施高度密集,這樣可以極大的減少占地面積。雖然這種方法,從實(shí)際上減少了土地的占用面積,但也引發(fā)了一系列的問題,那就是環(huán)境問題,建筑物過于密集,導(dǎo)致周圍的環(huán)境也會(huì)不斷惡化。另外,由于建筑物的容積加大,使得建筑物里所住的居民數(shù)量急劇上升。以下的幾種現(xiàn)象是加劇城市惡化的具體原因,分別是:(1)土地資源緊張;(2)配套設(shè)施;(3)綠化面積的覆蓋率達(dá)不到供給需求。

1.4 新舊城區(qū)的建設(shè)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)現(xiàn)象

在一個(gè)城市中,新區(qū)和舊城都是城市的重要組成部分,這兩者對城市來說,都起著至關(guān)重要的作用。新區(qū)是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志,新區(qū)也會(huì)逐漸成為城市發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域,可以有效緩解新城區(qū)在發(fā)展過程中的壓力。為了能夠有效降低舊城改造速度,那么,在建設(shè)新區(qū)的時(shí)候,應(yīng)該將建設(shè)的重心放在新區(qū)上,只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)新舊城區(qū)的和諧發(fā)展。

2 加強(qiáng)舊城改造的對策

2.1 實(shí)現(xiàn)舊房改造與新房建設(shè)的同步發(fā)展

在對舊城實(shí)施改造時(shí)時(shí),需要采取科學(xué)的拆遷方式,當(dāng)城府在還沒有決定拆遷工作之前,要對拆遷區(qū)域的居民經(jīng)濟(jì)情況,做一個(gè)詳細(xì)的調(diào)查,要充分考慮拆遷區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平和財(cái)政支撐能力。拆遷規(guī)模的確定,要根據(jù)拆遷區(qū)域居民的普遍收入和社會(huì)的承受能力來進(jìn)行確定,當(dāng)改造計(jì)劃制定好之后,要全方位的提高用地功能,改造項(xiàng)目中應(yīng)該納入以下幾個(gè)方面,分別是:(1)道路交通;(2)城市綠化環(huán)境等。并將現(xiàn)代城市的經(jīng)營理念實(shí)際的納入到新區(qū)建設(shè)中,對改造項(xiàng)目中的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)行詳細(xì)的分析,讓舊城改造工作,更具實(shí)踐性,在舊城改造的有效引導(dǎo)下,形成一定的比列(具體指的是拆前和拆后的經(jīng)濟(jì)效益之比),從中來確定開發(fā)規(guī)模的大小,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施承載力度和經(jīng)濟(jì)可行性的共同發(fā)展。為了實(shí)際做好建設(shè)宜居城市的建設(shè)目標(biāo),那么,就要有效控制城市中心的居住人口,適時(shí)的增加商業(yè)和公共設(shè)施的比列。

2.2 對古建筑物的保護(hù)工作,予以重視

城市中的古建筑是一種歷史文化,也是城市可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),為了更好的保護(hù)現(xiàn)代城市中的古建筑物,建議可以舉辦相關(guān)的活動(dòng),活動(dòng)的主要目的是宣揚(yáng)古建筑物的重要性,以及古建筑物的歷史價(jià)格。現(xiàn)代社會(huì)的競爭,極其的強(qiáng)烈,人們的生活節(jié)奏也越來越快,這也是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要趨勢,突顯城市中的歷史文化,已經(jīng)成為城市競爭之間的優(yōu)勢。因此,要在正確的認(rèn)識(shí)城市歷史文化和開發(fā)之間的關(guān)系,在對城市做出調(diào)整時(shí),要深刻的認(rèn)識(shí)到歷史文化不可以取代惡的位置,并且要以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),去探索新的運(yùn)行機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)城市歷史文化與經(jīng)濟(jì)效益共同發(fā)展的宏偉目標(biāo)。

古建筑是古代人民智慧的結(jié)晶,同時(shí),也是時(shí)代發(fā)展的見證。因此,在對舊城實(shí)施改造時(shí),應(yīng)該與古建筑物的歷史意義相結(jié)合,將兩者聯(lián)系在一起,進(jìn)行考慮,對直接推到,再重建的方式,要持反對的態(tài)度。對舊城的現(xiàn)狀,進(jìn)行深入的分析,了解其歷史價(jià)值,像一些需要重點(diǎn)保護(hù)的古建筑物,是不能進(jìn)行拆遷的,要充分維持它原有的面目。我國在文物保護(hù)方面,也制定了相關(guān)的法律,這是為了約束一些不發(fā)分子對古建筑物的毀滅。而在國外,無論當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮绦叛龊臀幕牟顒e有多大,但是對古建筑物的保護(hù),都是持一樣的態(tài)度,這足以證明古建筑物的重要性,保護(hù)古建筑物也成了國際上的一種“潮流”

2.3 對環(huán)境保護(hù)問題予以加強(qiáng)

“環(huán)境保護(hù)問題”已受到全球人的關(guān)注,只有身邊生活的環(huán)境好了,人們才能更加愜意的生活。我國現(xiàn)已提出“可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)”,這足以證明國家對環(huán)境保護(hù)的重視。那么,在舊城實(shí)施改造時(shí),就必須做到循環(huán)漸進(jìn),堅(jiān)持把“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”應(yīng)用到實(shí)際的改造工程中去,反對在犧牲環(huán)境的情況下走經(jīng)濟(jì)道路路線。所以,在做舊城改造時(shí)要考慮的因素有很多,分別是:(1)經(jīng)濟(jì)因素、(2)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量因素、(3)社會(huì)安定因素、(4)歷史文化保護(hù)因素等,在納入以上這些因素之后,再找出最適合舊城改造的方案,前提是必須要適合“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”。在改造規(guī)模方面,是不可隨意擴(kuò)大改造規(guī)模的,盡量在原有的基礎(chǔ)上,提高舊城的生活質(zhì)量。另外,還要實(shí)際的做好綠化工作,可以在市內(nèi)的空坪上,建立小型的綠化園,如果是在郊外的話,可以建立大型的觀光公園。

3 結(jié)束語

自改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)使就在快速的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)水平整體都有了明顯的提高,人們在需求方面,也有了進(jìn)一步的提高。破舊的老城跟這個(gè)時(shí)代新建的建筑物屹立在一起,顯的跟這個(gè)城市格格不入的。為了城市的整體美觀,就必須予以改造,但是,在改造的過程中,也出現(xiàn)了許多的問題。本文主要講述的是實(shí)施舊城改造的意義,以及在實(shí)施舊城改造的過程中,遇到了哪些問題,還提出了相關(guān)的解決措施,望能對我國的舊城改造工作帶來幫助。

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