叢峰 薛冰

摘 要 大學(xué)生參加志愿服務(wù)活動不僅能夠提升大學(xué)生自身的思想政治素質(zhì)，而且有助于中國特色社會主義和諧社會的構(gòu)建。但是，現(xiàn)階段大學(xué)生參加志愿服務(wù)過于隨意，也沒有相應(yīng)的監(jiān)督和管理體制，亟需建立大學(xué)生志愿服務(wù)長效機制，提升大學(xué)生參與志愿服務(wù)的積極性和志愿服務(wù)本身的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞 大學(xué)生 志愿服務(wù) 長效機制 建立

中圖分類號：G641 文獻標(biāo)識碼：A

Reflections on the Establishment of Long-term

Mechanism of College Students Volunteering

CONG Feng[1]， XUE Bing[2]

（[1] Hebei University， Baoding， Hebei 071002；

[2] Agricultural University of Hebei Province， Baoding， Hebei 071001）

Abstract College students participate in volunteer service activities can not only improve the ideological and political quality of the students themselves， but also help to build a harmonious socialist society with Chinese characteristics. However， at this stage too casual college students to participate in volunteer service， there is no corresponding supervision and management system， college students need to establish long-term mechanism of voluntary service to enhance the enthusiasm of college students involved in volunteer service and volunteering quality.

Key words college students； volunteer service； long-term mechanism； establishment

1 大學(xué)生志愿服務(wù)長效機制構(gòu)建的重要性和必要性

高等教育的根本在于培育德智體美全面發(fā)展的人才，而大學(xué)生志愿服務(wù)長效機制的建立正好切合高等教育的根本。第一，志愿服務(wù)長效機制的構(gòu)建有助于宣揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務(wù)精神，是對大學(xué)生進行思想政治教育的新載體；第二，大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動能夠提高大學(xué)生的思想政治素養(yǎng)和實踐能力，使大學(xué)生能夠全面發(fā)展；①第三，大學(xué)生志愿服務(wù)可以引導(dǎo)學(xué)生提前面向社會，可以提高學(xué)生對社會的適應(yīng)能力。近年來，高校已經(jīng)將大學(xué)生志愿服務(wù)作為大學(xué)生思想政治教育的新載體和新途徑，因此，大學(xué)生志愿服務(wù)長效機制的構(gòu)建對高校培養(yǎng)全面發(fā)展的人才具有非常重要的意義?；诖?，高校必須要建立大學(xué)生志愿服務(wù)長效機制。

2 現(xiàn)階段大學(xué)生志愿服務(wù)活動中存在的問題

2.1 缺乏健全的管理機制

現(xiàn)階段，大學(xué)生志愿者隊伍穩(wěn)定性較差，針對志愿者的注冊制度和針對志愿活動的認(rèn)證制度在具體的實施過程中都沒有得到很好的落實?，F(xiàn)階段大學(xué)生志愿者大多都是低年級的學(xué)生，并且其中大學(xué)數(shù)學(xué)生都是參加過但沒有注冊的，也就是說真正堅持參與志愿服務(wù)的大學(xué)生較少，此外，很多學(xué)生進入高年級活動參與的積極性就會有所下降。

2.2 缺乏完善的培訓(xùn)機制和有效的監(jiān)督機制

現(xiàn)階段，參與志愿服務(wù)的大學(xué)生對志愿活動的精神和內(nèi)涵缺乏正確的認(rèn)識，并且針對這種情況高校也并沒有設(shè)立相應(yīng)的培訓(xùn)機制，這就導(dǎo)致當(dāng)前大學(xué)生志愿服務(wù)的內(nèi)容不夠深刻，缺乏專業(yè)性和技能性，目前大學(xué)生志愿服務(wù)的內(nèi)容主要是社會公益服務(wù)和便民服務(wù)。②鑒于此，志愿服務(wù)活動提升大學(xué)生綜合素質(zhì)的作用也有所下降。此外，大學(xué)生志愿服務(wù)在具體的實施過程中缺乏有效的監(jiān)督和評估機制，導(dǎo)致志愿服務(wù)的質(zhì)量不是很高。

2.3 缺乏完善的激勵機制和保障措施

現(xiàn)階段，一方面，大學(xué)生志愿服務(wù)大多是大學(xué)生自愿參與、沒有報酬的活動，高校和社會對其缺乏一定的激勵機制，導(dǎo)致高校和社會對大學(xué)生志愿者的認(rèn)同感不高。并且志愿服務(wù)活動的經(jīng)費很少會面向社會募集資金，大多是都共青團組織或者其上級的經(jīng)費，長期以往不僅會導(dǎo)致志愿服務(wù)活動的資金來源途徑單一，而且會導(dǎo)致大學(xué)生志愿者很難得到社會民眾的認(rèn)同和鼓勵。另一方面，到目前為止，高校還沒有為志愿者提供有力的保障措施，導(dǎo)致大學(xué)生志愿者在參與志愿服務(wù)活動的過程中分不清自身的權(quán)利和義務(wù)。

3 大學(xué)生志愿服務(wù)長效機制的建立

3.1 完善大學(xué)生志愿服務(wù)的體制

第一，完善志愿服務(wù)的財政體制，確保志愿服務(wù)的資金充足。現(xiàn)階段，志愿服務(wù)活動很多都需要不菲的費用，除了西部計劃經(jīng)費來源于國家外，其他很多志愿服務(wù)活動都沒有固定的經(jīng)費來源，因此，為了確保志愿服務(wù)的健康發(fā)展，政府和高?？梢酝ㄟ^多種途徑確保志愿服務(wù)的經(jīng)費來源，如在社會上建立相應(yīng)的基金會組織或者鼓勵社會機構(gòu)進行捐贈等，同時也要出臺新的全面的慈善法為志愿者及志愿服務(wù)活動提供有力的保障。第二，完善大學(xué)生志愿者的注冊制度。全面健全注冊制度的完善有助于志愿服務(wù)體系的健全，也能在很大程度上保障和推動志愿服務(wù)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。針對這種情況，高?？梢栽谛@內(nèi)大力宣揚志愿者注冊制度，鼓勵大學(xué)生志愿者積極參與其中，并且針對一些較大型的活動、環(huán)境保護活動以及社會服務(wù)活動等，開展志愿者的集中注冊工作。第三，完善大學(xué)生志愿服務(wù)的激勵體制。志愿服務(wù)所具有的社會化的性質(zhì)就決定了，單純依靠大學(xué)生志愿者的自愿性是難以促進志愿服務(wù)的健康發(fā)展的，因此必須將激勵體制滲透到志愿服務(wù)活動中，以此推進志愿服務(wù)的發(fā)展和進步。鑒于此，高校和社會可以針對貢獻突出的志愿者進行獎勵，以此提高對大學(xué)生志愿者的支持度。

3.2 提高大學(xué)生志愿服務(wù)的影響力

第一，高校和社會要積極參與到大學(xué)生志愿服務(wù)的宣傳工作中，通過多種形式如電視、雜志、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳志愿服務(wù)中的優(yōu)秀事跡和優(yōu)秀個人，切實提高大學(xué)生志愿服務(wù)在高校和社會的影響力。第二，高校要注重對志愿者的思想政治教育，使志愿者能夠充分理解志愿服務(wù)工作的精神和內(nèi)涵，并以這種精神參與到志愿服務(wù)活動中，切實提高志愿服務(wù)活動的質(zhì)量。同時，高校也要加強對志愿服務(wù)的介紹，提高大學(xué)生對志愿服務(wù)的流程、基本情況以及面臨問題的認(rèn)識。第三，加強對大學(xué)生志愿者的培訓(xùn)和指導(dǎo)。通過培訓(xùn)和指導(dǎo)提高志愿者對志愿服務(wù)的認(rèn)識，確保志愿者能夠通過志愿服務(wù)活動，切實提高自身的綜合素質(zhì)。

3.3 完善大學(xué)生志愿服務(wù)的考核和管理體制

一方面，高校要加強對大學(xué)生志愿服務(wù)的管理，明確志愿服務(wù)工作的職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)、安全管理等，使志愿者能夠明確自身的權(quán)利和義務(wù)，加強對自身的管理，確保志愿服務(wù)工作的順利開展。③另一方面，服務(wù)單位要加強對大學(xué)生志愿服務(wù)的的考核，在志愿者服務(wù)期間要詳細(xì)記錄每個志愿者的參與情況、活動情況以及活動效果，將這些記錄提供給學(xué)校，對表現(xiàn)突出的志愿者進行獎勵。同時志愿者在進行志愿服務(wù)的過程中，要虛心向用人單位工作人員以及廣大民眾學(xué)習(xí)，提高自身的思想政治素養(yǎng)和實踐能力。

3.4 社會和高校要提高對大學(xué)生志愿服務(wù)的重視度

一方面，高校要認(rèn)識到志愿服務(wù)工作的重要意義，并將此作為大學(xué)生思想政治教育的載體和途徑，加強對志愿服務(wù)的組織和指導(dǎo)，切實關(guān)注志愿服務(wù)工作的進展和效果，及時發(fā)現(xiàn)志愿服務(wù)活動過程中出現(xiàn)的問題，并積極采取措施去解決問題，提高大學(xué)生志愿服務(wù)的實效性。另一方面，社會各界要提高對大學(xué)生志愿服務(wù)的支持度，服務(wù)單位更要為志愿者提供活動開展的平臺，滿足志愿服務(wù)工作順利開展的條件，確保大學(xué)生志愿者切實參與到服務(wù)單位的工作中，使其能夠在志愿服務(wù)過程中提高自身的綜合素質(zhì)和社會適應(yīng)能力。

基金項目：本文系保定市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題“保定市大學(xué)生志愿服務(wù)機制研究”研究成果（項目編號：201201243）

注釋

① 李華玲，陳文飛.新時期大學(xué)生志愿服務(wù)活動長效機制建設(shè)探討[J].高教研究，2012.30（17）：5-6.

② 張小勇，范璐，谷曉紅，等.建設(shè)志愿服務(wù)長效機制 推進大學(xué)生思想政治教育[J].中醫(yī)藥管理雜志，2011.19（4）：338-340.

③ 侯東喜，張盈，任偉.科學(xué)發(fā)展觀視角下的大學(xué)生志愿服務(wù)長效機制的建設(shè)[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2010（4）：248-249.