傅晶等

摘 要：“卷軸畫式”景觀整體形態(tài)是揚(yáng)州瘦西湖的代表性價值特征，是該遺產(chǎn)保護(hù)管理的核心對象。重點(diǎn)針對瘦西湖景觀整體特征保護(hù)管理面臨的長期需求及城市發(fā)展協(xié)調(diào)現(xiàn)狀挑戰(zhàn)，提出以世界遺產(chǎn)保護(hù)的“完整性”理念為依據(jù)、以區(qū)劃界定與管理為重點(diǎn)的保護(hù)策略。

關(guān)鍵詞：完整性；揚(yáng)州瘦西湖文化景觀；景觀整體特征；保護(hù)策略；區(qū)劃管理

Abstract：The overall form of the “scroll painting” scenery is the representative characteristic of the Slender West Lake in Yangzhou， and the core target in the protection and management of the heritage. Based on the long-term needs and urban development coordination， status quo and challenges facing the overall protection and management of the slender west lake， the article proposes a protection strategy with the “completeness” concept in the world heritage protection as the basis and taking the zoning and management as the key points.

Key words：completeness；Yangzhou Slender West Lake Cultural Scenic Spot；overall characteristics of scenery；protection strategie；zone management

中圖分類號：TU98 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-4144（2014）-06-67（7）

引言

揚(yáng)州瘦西湖文化景觀（以下簡稱瘦西湖景觀）指清代（17至19世紀(jì)）揚(yáng)州城西北郊保障河及沿河集群式園林、寺院等景觀要素構(gòu)成的郊外風(fēng)景區(qū)，是留存至今的中國大型古典風(fēng)景園林的代表作，是清代揚(yáng)州鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)鼎盛、社會文化繁榮期的產(chǎn)物，具有見證揚(yáng)州商業(yè)文明及其審美傳統(tǒng)、園林藝術(shù)典范、文化傳統(tǒng)關(guān)聯(lián)等豐富的價值內(nèi)涵。沿4.5公里長帶狀水體展開、“兩堤花柳全依水，一路樓臺直到山”的“卷軸畫式”景觀整體形態(tài)，是瘦西湖景觀的代表性價值特征。瘦西湖景觀于2006年列入中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。目前，隨著現(xiàn)代揚(yáng)州城的發(fā)展，瘦西湖已逐漸被城市建成區(qū)包圍，由城郊園變?yōu)榱顺侵袌@，建設(shè)用地擴(kuò)張及現(xiàn)代城市面貌，對瘦西湖遺存要素的完整保存及其古典園林景觀特征，尤其是“卷軸畫式”景觀整體特征的保存與保護(hù)造成了明顯的負(fù)面干擾，突顯出城市發(fā)展與遺產(chǎn)保護(hù)的協(xié)調(diào)需求。本文從世界遺產(chǎn)保護(hù)視角分析瘦西湖景觀的價值特征及承載要素，并重點(diǎn)針對其景觀整體特征保護(hù)管理的長期需求及現(xiàn)狀挑戰(zhàn)，提出以世界遺產(chǎn)保護(hù)的“完整性”理念為依據(jù)、以區(qū)劃界定與管理為重點(diǎn)的保護(hù)策略。

1 揚(yáng)州瘦西湖文化景觀的價值特征及承載要素分析

1.1 瘦西湖景觀遺產(chǎn)價值特征

瘦西湖景觀在清代（17至19世紀(jì)）揚(yáng)州鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)鼎盛、社會文化繁榮的背景下，為迎接帝王巡游，由鹽商和鹽務(wù)官員在清乾隆年間（1736～1795年）以揚(yáng)州北郊游賞區(qū)為基礎(chǔ)集中建成。在全長約4.5公里的瘦西湖線形水體兩岸及北端蜀岡上，錯落分布有園林、寺廟和其它景觀二十余處，形成“兩堤花柳全依水，一路樓臺直到山”的“卷軸畫式”景觀。

瘦西湖景觀是中國古典大型園林景觀設(shè)計作品的杰出范例，其獨(dú)具特色的“卷軸畫式”景觀形態(tài)、沿湖密布并面湖開放的園林集群等文化景觀要素、精湛的建造技藝及深厚的文化內(nèi)涵，見證了中國傳統(tǒng)農(nóng)耕社會晚期出現(xiàn)的商業(yè)文明繁榮，及其兼具傳統(tǒng)文人審美、商業(yè)文明特性及皇家氣象的獨(dú)特審美傳統(tǒng)。瘦西湖景觀與同期重要文學(xué)、繪畫等文化活動繁榮共生，帶來了以揚(yáng)州為中心的區(qū)域性文化發(fā)展高峰。

1.2 “卷軸畫式”景觀整體特征承載要素分析

“卷軸畫式”景觀整體形態(tài)是瘦西湖景觀的代表性價值特征，是其區(qū)別于中國其它大型古典園林景觀的顯著特征之一。其承載要素主要包括以下方面：

1.2.1 山水地形

瘦西湖景觀所依托的山水地形主要包括：瘦西湖水體、蜀岡臺地、沿湖階地、土阜和湖中堤島等。

瘦西湖水體

瘦西湖古稱保障河，是從清代揚(yáng)州城北垣綿延至北郊蜀岡的狹長水體，總長約4.5公里，寬度13米至116米。瘦西湖水源于城西諸山，水道沿用歷代揚(yáng)州城護(hù)城河，并經(jīng)人工疏浚、鑿?fù)á?，在清乾隆年間（1736～1795年）形成一條連貫的細(xì)長又富曲折變化的線形水體，并與高低錯落的湖岸土阜相結(jié)合，為沿湖園林景觀的建設(shè)創(chuàng)造了絕佳的自然地形條件。

蜀岡臺地

蜀岡是相對高程15～20余米的崗丘，屬淮陽山脈的延續(xù)，位于揚(yáng)州城區(qū)的北面和西北面，是揚(yáng)州城內(nèi)及城郊對歷代城市整體布局有直接影響的自然地形，也是揚(yáng)州北郊湖上景觀的一個具有導(dǎo)向性及標(biāo)志性的終點(diǎn)。

湖岸地形

瘦西湖水體兩岸因歷代城垣遺存及浚河淤土的堆積，地形多為隆起的土阜。瘦西湖沿岸地形特征為：沿岸分布高程6米左右的階地，寬度50至百余米不等；階地兩側(cè)地形開始突變升高，形成高程8米以上的土阜，間或分布小丘。土阜至湖岸間的平地及土阜邊緣便成為瘦西湖園林建設(shè)的主要區(qū)域。此外，湖水中還堆造堤、島（土丘），增加了沿湖景觀的變化。

1.2.2 “卷軸畫式”景觀布局及視覺空間效果endprint

在景觀布局方面，瘦西湖景觀以狹長、曲折、形態(tài)豐富的水體空間和水中堤島構(gòu)成景觀主體框架，在兩岸和堤島上錯落排布園林、寺院、景觀小品和樹木花草，并結(jié)合水體轉(zhuǎn)折處設(shè)置核心景觀節(jié)點(diǎn)，各景觀要素相互關(guān)聯(lián)，共同構(gòu)成互為因借的中國古典園林景觀整體，形成了園景隨水上游賞路線次第展開的“兩堤花柳全依水，一路樓臺直到山”的“卷軸畫式”景觀形態(tài)。

在視覺空間效果方面，瘦西湖景觀以狹長的水體作為空間軸線串接沿湖兩岸景觀要素，由于兩岸間距及水岸適建階地的寬度限定，景觀整體具有明顯的空間內(nèi)向性和視覺界域感，尤其是沿湖兩側(cè)的景觀界面形象及天際輪廓在視覺感知上具有很高的清晰度和敏感度。

1.2.3 景觀單元及要素

瘦西湖景觀的景觀要素主要包括：園林、寺院及橋、塔、植物等景觀要素。

園林

瘦西湖沿岸園林遺存以營建關(guān)系劃分，共約22處，涉及清代揚(yáng)州北郊“二十四景”中的大部分景觀。以空間位置由東南至西北排列依次為城闉清梵、卷石洞天、西園曲水、倚虹園（含虹橋修禊、柳湖春泛）、冶春詩社、凈香園、長堤春柳、桃花塢、小金山、趣園（含四橋煙雨、水云勝概）、白塔晴云、蓮性寺東園、春臺祝壽、篠園花瑞、石壁流淙、蜀岡朝旭、錦泉花嶼、萬松疊翠、接駕廳、平山堂西園。

寺院

瘦西湖沿岸宗教建筑遺存共6處，包括天寧寺、重寧寺、蓮性寺（含白塔）、觀音山、大明寺。

其它文化景觀要素

瘦西湖沿岸其他景觀要素共7處，包括景觀構(gòu)筑物蓮花橋、虹橋，以及重要文化史跡平山堂、平遠(yuǎn)樓、天寧寺行宮（含御碼頭）、接駕廳。

2 “卷軸畫式”景觀整體特征的保護(hù)管理需求分析

2.1 基于價值特征的遺產(chǎn)長期保護(hù)管理需求

根據(jù)《實(shí)施世界遺產(chǎn)公約的操作指南》第96條要求，“世界遺產(chǎn)的保護(hù)與管理須確保其在列入《世界遺產(chǎn)名錄》時具有的突出普遍價值以及完整性和/或真實(shí)性狀況在之后得到保持或加強(qiáng)。”因此，世界遺產(chǎn)保護(hù)管理的核心是“基于遺產(chǎn)價值特征”的保護(hù)管理。基于瘦西湖景觀“卷軸畫式”景觀整體特征，其承載要素的長期保護(hù)管理需求主要為：

（1）確保景觀依托的完整山水地形及空間關(guān)系不受人為因素的改變、破壞或負(fù)面干擾影響。

（2）確保景觀整體的全部景觀要素構(gòu)成、分布范圍、布局設(shè)計、視覺空間效果及“卷軸畫式”景觀整體審美特征不受自然和人為因素的改變、破壞或負(fù)面干擾影響。

（3）確保各類景觀要素的形態(tài)、材料、工藝、美學(xué)特征、環(huán)境風(fēng)貌等屬性不受自然和人物因素的改變、破壞或負(fù)面干擾影響。

2.2 瘦西湖景觀保護(hù)管理面臨的現(xiàn)狀挑戰(zhàn)

瘦西湖作為揚(yáng)州著名文化旅游景區(qū)，長期受到地方政府及管理機(jī)構(gòu)的保護(hù)，其景觀整體格局的保存與保護(hù)具有一定的基礎(chǔ)。但隨著現(xiàn)代揚(yáng)州城的快速發(fā)展，瘦西湖已逐漸被城市建成區(qū)包圍，建設(shè)用地擴(kuò)張及現(xiàn)代城市面貌，對瘦西湖“卷軸畫式”景觀整體格局的保存與保護(hù)造成了明顯的負(fù)面干擾，瘦西湖景觀的保護(hù)管理面臨著城市發(fā)展與遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)調(diào)途徑的挑戰(zhàn)。

2.2.1 建設(shè)開發(fā)占壓景觀要素分布區(qū)、破壞景觀整體格局

瘦西湖景觀要素分布區(qū)面臨內(nèi)部旅游設(shè)施擴(kuò)張和周邊建設(shè)開發(fā)壓力。尤其是近10年來，景區(qū)內(nèi)旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)量增加迅速，周邊療養(yǎng)建筑和商業(yè)設(shè)施規(guī)模擴(kuò)張，部分建筑直接占壓了園林遺存分布區(qū)，對瘦西湖的景觀形態(tài)及核心遺存造成了直接影響。

大虹橋路、平山堂路、瘦西湖路、北門外大街等城市道路將瘦西湖帶狀水體割裂，破壞了遺產(chǎn)“卷軸畫式”景觀格局的整體完整。同時，隨著揚(yáng)州新城區(qū)在瘦西湖西側(cè)的建設(shè)，瘦西湖區(qū)域已成為城中園區(qū)，過境交通量大大增加，對遺產(chǎn)的景觀整體格局造成嚴(yán)重干擾。

2.2.2 外圍現(xiàn)代城市風(fēng)貌及大型建筑破壞景觀視覺空間效果和古典園林審美特征

瘦西湖景區(qū)由于具備良好的景觀和環(huán)境條件，其周邊地塊成為城市開發(fā)建設(shè)的熱點(diǎn)區(qū)域，建設(shè)項(xiàng)目多已突破了揚(yáng)州舊城區(qū)的1～2層的建筑尺度，由密集、高大的建筑群構(gòu)成的現(xiàn)代城市界面及風(fēng)貌，對瘦西湖兩岸景觀界面疏密有致的古典園林審美特征造成明顯的負(fù)面影響。

景觀外圍城區(qū)中部分高大的現(xiàn)代建筑及設(shè)施，打破了瘦西湖景觀的視覺天際輪廓線，對景觀的整體視覺空間效果產(chǎn)生負(fù)面干擾。在瘦西湖外圍城區(qū)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展趨勢下，景觀整體的視覺空間效果仍長期面臨著潛在的破壞威脅。

3 世界遺產(chǎn)保護(hù)理論中的“完整性（Integrity）”概念及闡述

“完整性”是世界遺產(chǎn)保護(hù)理論中的重要概念，是衡量文化或自然遺產(chǎn)是否具備“突出普遍價值”的必要條件之一，在《實(shí)施世界遺產(chǎn)公約的操作指南》（Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention，2013版）、《什么是突出普遍價值？》（What is OUV？）、《世界遺產(chǎn)申報準(zhǔn)備》（Preparing World Heritage Nominations，2011版）等世界遺產(chǎn)專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)布的一系列指導(dǎo)文件及研究報告中，對“完整性”的概念進(jìn)行了逐步深入和細(xì)化的闡述。

3.1 《實(shí)施世界遺產(chǎn)公約的操作指南》中對“完整性”的闡述

作為世界遺產(chǎn)申報、評估和管理程序中主要依據(jù)的世界遺產(chǎn)中心官方文件《實(shí)施世界遺產(chǎn)公約的操作指南》，在第87～95條中對“完整性”進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，其中針對文化遺產(chǎn)完整性的主要內(nèi)容包括：

87. 所有申報列入《世界遺產(chǎn)名錄》的遺產(chǎn)必須滿足完整性條件。

88. 完整性用來衡量自然和/或文化遺產(chǎn)及其特征的整體性和無缺憾性。因而，審查遺產(chǎn)完整性需要評估遺產(chǎn)滿足以下特征的程度：

a） 包括所有表現(xiàn)其突出的普遍價值的必要因素；endprint

b） 規(guī)模上足夠大，確保能完整地代表體現(xiàn)遺產(chǎn)價值的特色和過程；

c） 因?yàn)榘l(fā)展和/或被忽視的負(fù)面影響而受到損害。

上述條件需要在完整性陳述中進(jìn)行論述。

89. 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（i）至（vi）申報的遺產(chǎn)，其物理構(gòu)成要素和/或重要特征都必須保存完好，且侵蝕退化得到控制。能表現(xiàn)遺產(chǎn)全部價值絕大部分必要因素也要包括在內(nèi)。文化景觀、歷史名鎮(zhèn)或其他活遺產(chǎn)中體現(xiàn)其顯著特征的種種關(guān)系和動態(tài)機(jī)制也應(yīng)予保存。

3.2 《什么是突出普遍價值？》中對“完整性”的闡述

世界遺產(chǎn)專業(yè)評估機(jī)構(gòu)ICOMOS發(fā)布的研究報告《什么是突出普遍價值？》，對《操作指南》中“完整性”的評估要點(diǎn)進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化分析：

V. 提名的其他要求

就世界遺產(chǎn)提名而言，在1994年文化景觀的“特點(diǎn)和組成部分”被提出以前，完整性僅僅是對自然遺產(chǎn)的要求，而對文化遺產(chǎn)則沒有這方面的具體要求，在2005版的《操作指南》中提出了文化遺產(chǎn)的要求， ……

……

簡單地來說，“完整性”可以從整體與其組成元素和屬性的相互關(guān)系這一角度來進(jìn)行定義：

1）根據(jù)突出普遍價值的議題或者主題，必須明確指出所有承載了功能或者相關(guān)價值的元素，從而可以判斷出社會 - 功能完整性。

2）通過考察提名遺產(chǎn)的各個元素的歷史層面和保存情況，就可以界定其歷史 - 結(jié)構(gòu)完整性。

3）最后，應(yīng)當(dāng)考慮遺產(chǎn)的視覺/美學(xué)完整性，也就是要考察提名地的基本情況和其與周圍環(huán)境的關(guān)系。

3.3 《世界遺產(chǎn)申報準(zhǔn)備》中對“完整性”的闡述

2011年UNESCO出版的《世界遺產(chǎn)申報準(zhǔn)備》（第二版）在前兩者的基礎(chǔ)上，對“完整性”的要點(diǎn)進(jìn)行了更具體的關(guān)鍵詞分析：

3.1.6 完整性評估

自然和文化遺產(chǎn)都要求具備完整性。

完整性用來衡量承載突出的普遍價值的遺產(chǎn)屬性的整體性和無缺憾性。因此，只有清楚地了解遺產(chǎn)潛在的突出的普遍價值才有可能考慮遺產(chǎn)的完整性。

完整性的關(guān)鍵詞是“整體性（wholeness）”、“無缺憾性（intactness）”和“不受威脅（absence of threats）”，可作如下理解：

1）整體性：遺產(chǎn)中包含所有必要的屬性；

2）無缺憾性：所有必要屬性仍舊存在——沒有失去任何特征，或沒有任何特征被損害或出現(xiàn)衰退；

3）不受威脅：任何屬性都不受發(fā)展、退化或被忽視的威脅。

由上述系列文件的闡述可見，“完整性”概念用于衡量承載遺產(chǎn)價值特征的全部載體要素（含物理構(gòu)成要素和/或空間關(guān)系、動態(tài)機(jī)制等）是否完全，其保存情況及受到保護(hù)管理的狀況，尤其有助于對大型、復(fù)雜的文化遺產(chǎn)的整體格局與構(gòu)成要素的認(rèn)知與保護(hù)，從分析原理和技術(shù)邏輯角度，為遺產(chǎn)的保護(hù)對象確定、保存狀況評估以及保護(hù)管理對策制定提供了依據(jù)。

4 “完整性”理念與瘦西湖景觀整體特征保護(hù)策略

4.1 瘦西湖景觀整體特征保護(hù)要點(diǎn)分析

依據(jù)“完整性”理念和分析要點(diǎn)，對應(yīng)瘦西湖景觀的遺產(chǎn)價值特征、承載要素以及現(xiàn)狀條件，其景觀整體特征保存和保護(hù)狀況的主要衡量指標(biāo)包括：

（1）“卷軸畫式”景觀整體特征的全部承載要素（包含山水地形、景觀格局、視覺空間效果、景觀要素）的齊全程度；

（2）山水地形、景觀格局、景觀要素的自身保存完好程度，對各要素占壓、割裂、改變等負(fù)面影響因素的可控程度；

（3）視覺空間效果的保存完好程度，現(xiàn)代城市風(fēng)貌、大型建設(shè)干擾等視覺上的負(fù)面影響因素的可控程度。

依據(jù)以上分析，瘦西湖景觀整體特征的保護(hù)要點(diǎn)主要集中在區(qū)劃界定與管理策略方面：

（1）明確全部遺產(chǎn)價值特征承載要素及其分布范圍，為杜絕各類自然和人為因素對遺產(chǎn)要素的直接干擾和破壞提供清晰的管理區(qū)劃依據(jù)；

（2）明確景觀的視覺空間效果涉及的周邊環(huán)境范圍以及可能的影響因素，為周邊環(huán)境因素的管理控制提供區(qū)劃和分類依據(jù)。

4.2 遺產(chǎn)價值特征承載要素分布范圍的保護(hù)管理主要對策

4.2.1 瘦西湖景觀價值特征承載要素分布范圍分析

瘦西湖景觀因歷史變遷及現(xiàn)代城市建設(shè)干擾，地形關(guān)系及遺存信息被局部掩蓋，難以確定遺產(chǎn)價值要素的分布范圍。通過對《平山堂圖志》、《揚(yáng)州畫舫錄》、《江南園林勝景》等歷史文獻(xiàn)及圖像資料中體現(xiàn)的園林遺存及格局的觀察發(fā)現(xiàn)，畫作中體現(xiàn)的園林一般為正面臨水、背面依山。畫中的小丘、階地、湖水位置關(guān)系恰可對應(yīng)以現(xiàn)狀地形圖進(jìn)行GIS分析后得出的沿湖階地和土阜形態(tài)模型，園林遺存分布于沿湖階地的特征也與畫作吻合。由此可判斷，瘦西湖景觀的整體地形關(guān)系及形態(tài)特征仍然保存至今，景觀整體以水體、蜀岡為主體框架，沿湖園林一般結(jié)合兩岸階地、土阜的地形特征營建，園林主體一般分布在高程6米左右的階地上，少量園林建筑分布于湖中、沿湖土阜和小丘上。

以“柳湖春泛”為例，該園林所處位置地表基本被現(xiàn)代住宅疊壓，水面也已縮小，但實(shí)際地表高程關(guān)系沒有改變，GIS分析建立的模型可以清晰地反映該園林水面西北部的土阜以及沿水的階地，這些特征與古代畫作相對應(yīng)，有助于基本準(zhǔn)確地框定出園林遺存的分布范圍。根據(jù)上述方法，可依次研究框定23處園林及其它景觀要素的分布范圍，從而進(jìn)一步確定瘦西湖景觀價值特征承載要素的整體分布范圍（即遺產(chǎn)區(qū)），主要涉及水體兩岸凸起崗地向兩側(cè)外擴(kuò)10～20米（即湖岸外擴(kuò)50～160米）范圍。（圖1、圖2）

4.2.2 瘦西湖景觀“遺產(chǎn)區(qū)”保護(hù)管理要點(diǎn)

“遺產(chǎn)區(qū)”為瘦西湖文化景觀的價值特征承載要素分布范圍，管理目標(biāo)為保護(hù)該區(qū)劃內(nèi)瘦西湖景觀全部價值特征承載要素，防止各類自然和人為因素對遺產(chǎn)要素的直接干擾和破壞。endprint

遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格按照文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)原則和行政程序執(zhí)行管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對建設(shè)、動土等可能對景觀要素造成破壞的行為的管控。遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)涉及的各管理部門應(yīng)建立協(xié)調(diào)管理機(jī)制，確立文物行政部門的管理主導(dǎo)權(quán)，提升文化景觀類遺產(chǎn)管理的專業(yè)性和科學(xué)性。

遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)開展的所有工程項(xiàng)目及各類活動，其審批、實(shí)施程序應(yīng)參照全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍管理要求執(zhí)行。

4.3 景觀周邊環(huán)境的管理控制對策

4.3.1 景觀視覺空間效果涉及環(huán)境范圍分析

基于瘦西湖景觀在視覺空間效果方面的價值特征，其涉及環(huán)境范圍包括以下兩類：

（1）與瘦西湖沿湖景觀界面直接相接的、遺產(chǎn)區(qū)邊界外沿周圈的環(huán)境區(qū)域，該區(qū)域?qū)κ菸骱墓诺鋱@林景觀風(fēng)貌和審美特征有直接影響度。

（2）自瘦西湖景觀遺產(chǎn)區(qū)向外視覺所及的外圍空間區(qū)域，該區(qū)域內(nèi)的建設(shè)因素可能對瘦西湖景觀的天際輪廓特征產(chǎn)生負(fù)面影響。

4.3.2 瘦西湖景觀“緩沖區(qū)”管理要點(diǎn)

“緩沖區(qū)”是瘦西湖景觀視覺空間效果涉及的環(huán)境范圍，管理目標(biāo)為：根據(jù)影響程度實(shí)施本區(qū)內(nèi)城市建設(shè)的分類控制，確保周邊環(huán)境風(fēng)貌和各類因素不對瘦西湖景觀的視覺空間和美學(xué)感受造成負(fù)面影響。

對應(yīng)上述視覺空間效果涉及環(huán)境范圍分類，并結(jié)合瘦西湖景觀周邊環(huán)境的現(xiàn)狀條件，設(shè)定三類管理控制區(qū)域，分類控制目標(biāo)及管理控制要點(diǎn)如下表（表1）所列。主要管理內(nèi)容包括環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格控制土地使用性質(zhì)、建設(shè)強(qiáng)度，控制建筑功能、規(guī)模、高度和風(fēng)貌等。

結(jié)語

本文從世界遺產(chǎn)保護(hù)的視角分析揚(yáng)州瘦西湖文化景觀的代表性價值特征及承載要素，重點(diǎn)針對其景觀整體特征面臨的城市發(fā)展協(xié)調(diào)等保護(hù)管理現(xiàn)狀挑戰(zhàn)，提出以“完整性”理念為指導(dǎo)、以區(qū)劃界定與管理為重點(diǎn)的保護(hù)策略。針對遺產(chǎn)價值特征保護(hù)需求并結(jié)合現(xiàn)狀條件界定分層級和分類的“遺產(chǎn)區(qū)”、“緩沖區(qū)”等特定管理區(qū)劃，制定相應(yīng)的管理要點(diǎn)，是瘦西湖的整體形態(tài)、景觀要素及視覺空間效果得到有效保護(hù)管理的適用途徑。

注釋：

① 瘦西湖水道自南向北依次沿用明清北城河、宋大城西城河及唐羅城西城河；蓮花橋所跨一段為清乾隆二十二年（1757年）開鑿。水道經(jīng)清雍正十年（1732年）、乾隆十五年（1750年）、乾隆二十年（1755年）、乾隆二十六年（1761年）等多次疏浚。

參考文獻(xiàn)：

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