發(fā)展核電需要構(gòu)筑社會(huì)溝通機(jī)制

國(guó)家能源委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)主任張國(guó)寶日前表示，治理霧霾，需要轉(zhuǎn)變以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，適度發(fā)展核電。21世紀(jì)的頭20年是中國(guó)大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，核工業(yè)更面臨著加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

隨著國(guó)內(nèi)核電建設(shè)的步伐進(jìn)一步加快，不少人無(wú)不對(duì)國(guó)內(nèi)核電安全感到擔(dān)憂。因?yàn)樵诤穗娂夹g(shù)發(fā)展的短短幾十年時(shí)間內(nèi)，核災(zāi)難已經(jīng)不止一次降臨到人類的頭上，2011年“3·11”日本大地震引發(fā)的福島核事故至令仍困擾著人們。

事實(shí)上，人們對(duì)核的恐怖心理，往往是由于對(duì)核知識(shí)知之甚少，加上道聽途說(shuō)、以偏概全、偏聽偏信所致。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的核事故，專家們的看法幾近一致，除了前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站的設(shè)施有設(shè)計(jì)缺陷外，其他幾乎都是可以避免的工作責(zé)任事故。核電其實(shí)是最清潔、安全的發(fā)電方式，核電站的安全有充分保障，但由于人們?nèi)狈Ρ匾暮穗姲踩R(shí)，一旦核電站有“風(fēng)吹草動(dòng)”，公眾就會(huì)繃緊神經(jīng)。這一點(diǎn)有些像空難事故?？针y給人的恐懼感，是飛機(jī)一旦失事，就很難有人生還。但若進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，航空實(shí)際上是最安全的交通方式?？针y的發(fā)生，并不是飛機(jī)這種交通工具技術(shù)不成熟，且事故多能依靠人的努力可以避免的。不過(guò)這種擔(dān)憂縈繞在人們心頭并不一定是件壞事，它能時(shí)刻從社會(huì)認(rèn)知的角度提醒我們，有必要通過(guò)核電科普等有效方式，讓大家更多地了解核電，從各種不同的側(cè)面大力支持中國(guó)的核電建設(shè)。

伴隨著核電的發(fā)展，尤其是核事故、核災(zāi)難的發(fā)生，使得有關(guān)核電安全的問(wèn)題更加突出地?cái)[在人們的面前。早在20世紀(jì)80年代初廣東大亞灣核電站建設(shè)之初，與之毗鄰的香港就有民眾聯(lián)名要求停建緩建；浙江秦山核電站動(dòng)工之初，也曾在海鹽引起很大的恐慌，一些當(dāng)?shù)鼐用裆踔翜?zhǔn)備外遷；江蘇連云港田灣核電站因?yàn)橐M(jìn)的是俄羅斯的核電技術(shù)也曾引起人們的質(zhì)疑……，可以說(shuō)，中國(guó)核電起步之初，就承受著來(lái)自社會(huì)各方面的壓力，當(dāng)初每邁出一步，幾乎都是負(fù)重前行。正如國(guó)內(nèi)核電專家潘自強(qiáng)院士所言：在核安全領(lǐng)域，應(yīng)該加強(qiáng)與公眾的溝通，使之更透明，為公眾了解，受公眾監(jiān)督，不能說(shuō)是“教育公眾”，現(xiàn)在只能叫“公眾溝通”，這是一個(gè)互相學(xué)習(xí)的過(guò)程。

盡管核能是安全清潔的能源已經(jīng)為科學(xué)所公認(rèn)，但社會(huì)公眾并不一定知道，并不一定這么認(rèn)為。公眾溝通方面工作的不足，已影響到中國(guó)的核電發(fā)展。隨著國(guó)內(nèi)核電建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的高潮，尤其是公眾安全意識(shí)的不斷提升，公眾對(duì)于核安全的關(guān)注必然要更深一步，公眾的參與已經(jīng)成為推動(dòng)核電發(fā)展的一個(gè)重要因素。然而，如何與公眾進(jìn)行有效溝通，爭(zhēng)取公眾的理解和支持卻沒有太多的動(dòng)作，公眾參與的積極性并沒有被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。在許多地方有關(guān)核電站是否安全的話題依然存在爭(zhēng)議，談“核”色變的人并不在少數(shù)。而在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，核電之所以發(fā)展很快是與公眾進(jìn)行有效溝通分不開的。在歐美一些國(guó)家有專門研究與公眾溝通的機(jī)構(gòu)，公眾的意見和要求往往事關(guān)核電站存留，而國(guó)內(nèi)這方面做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要加速發(fā)展核電建設(shè)，如果缺乏公眾的積極參與是難以想象的，因?yàn)榘l(fā)展核電產(chǎn)業(yè)畢竟是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事！endprint