文/吳春華
摘 要:中小學(xué)后勤管理是學(xué)校管理的重要組成部分,是學(xué)校日常工作的保障,搞好后勤工作是后勤人員的職責(zé)。從后勤工作的特點(diǎn)出發(fā),探討了建立后勤管理工作的區(qū)域統(tǒng)籌新模式及學(xué)校后勤管理的信息化和制度化措施。
關(guān)鍵詞:學(xué)校管理;后勤工作;區(qū)域統(tǒng)籌;信息化
作為學(xué)校管理重要組成部分的后勤管理,是學(xué)校日常工作的保障,能否做好后勤工作,關(guān)系到學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),直接影響到學(xué)校的發(fā)展。同時(shí),后勤工作通過(guò)對(duì)學(xué)校和學(xué)生的管理服務(wù),達(dá)到育人目標(biāo),促進(jìn)學(xué)校的德育工作的開(kāi)展。一些中小學(xué)后勤管理工作存在一定的弊端,教育改革的深入發(fā)展,要求優(yōu)化中小學(xué)后勤管理工作。通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的工作實(shí)踐,下面談?wù)勛约簩?duì)中小學(xué)后勤管理的一些認(rèn)識(shí)。
一、中小學(xué)后勤管理的“五性”特點(diǎn)
1.中小學(xué)后勤管理的廣泛性。食堂管理、校舍維修、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置、財(cái)務(wù)預(yù)決算等,都是后勤管理要解決的問(wèn)題,后勤管理涉及學(xué)校工作的各個(gè)方面,工作量大,工作面廣。
2.中小學(xué)后勤管理的適時(shí)性。根據(jù)學(xué)校不同階段的要求,適時(shí)做好后勤管理工作,學(xué)校教育教學(xué)不同階段有不同任務(wù)。例如,新學(xué)期開(kāi)始,準(zhǔn)備教材、學(xué)習(xí)資料和教學(xué)參考書,班級(jí)需要的清掃工具等衛(wèi)生用品,寒暑假維修校舍、課桌和其他生活設(shè)施,籌措防寒保暖物質(zhì),維修擴(kuò)建較大的工程,保證新學(xué)期教育教學(xué)活動(dòng)的正常運(yùn)行,節(jié)日期間要做好學(xué)校的安全檢查和防護(hù)工作,把握好后勤管理的時(shí)間,是學(xué)校各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。
3.中小學(xué)后勤管理的高效性。在數(shù)字信息化時(shí)代,要求后勤工作專業(yè)化、高效化,信息化管理更快捷、更便利。提高后勤工作人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)勢(shì)在必行,調(diào)動(dòng)積極因素,發(fā)揮教職員工的特長(zhǎng),科學(xué)有效地管理學(xué)校后勤工作,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的展開(kāi)。
4.學(xué)校后勤管理的不可預(yù)料性。學(xué)校工作常常會(huì)不可避免地出現(xiàn)偶發(fā)事件,難以預(yù)測(cè)。學(xué)校后勤管理人員應(yīng)及時(shí)妥善處理偶發(fā)事件,平時(shí)做好防范工作,通過(guò)宣傳教育,檢查維修,預(yù)防偶發(fā)事件的發(fā)生。
5.學(xué)校后勤管理的輔助性。中小學(xué)后勤管理工作是為保證學(xué)校進(jìn)行正常的教育教學(xué)活動(dòng)服務(wù)的,是一種輔助性工作。服務(wù)是后勤工作的一個(gè)重要特點(diǎn),后勤管理工作高效快捷的服務(wù),是教育教學(xué)的保障,在教育改革不斷深入的今天,顯得尤為重要,學(xué)校后勤管理工作促進(jìn)了教育教學(xué)的發(fā)展。
二、后勤管理工作的區(qū)域統(tǒng)籌新模式
進(jìn)行“區(qū)域統(tǒng)籌”是學(xué)校后勤管理的新模式,是解決學(xué)校一系列問(wèn)題的有效途徑。區(qū)域統(tǒng)籌是指按行政區(qū)域,對(duì)學(xué)校工作實(shí)施統(tǒng)一管理,縣教委管轄下,成立一個(gè)學(xué)校后勤管理服務(wù)部,并在其下設(shè)立具體部門。如,建設(shè)部、教育技術(shù)裝備部、財(cái)會(huì)部等。在具體工作上做到為學(xué)校服務(wù)、為師生服務(wù),實(shí)現(xiàn)學(xué)校后勤管理的專業(yè)化和社會(huì)化,提高教育資源配置的效率,為教育教學(xué)工作提供服務(wù),促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)統(tǒng)一管理,工程統(tǒng)一招標(biāo),物品統(tǒng)一采購(gòu),財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。
1.非教育系統(tǒng)編制人員由學(xué)校后勤管理部門統(tǒng)一管理,宿舍管理員、食堂工作人員、安全保衛(wèi)等。不屬于教育系統(tǒng)人員編制范圍,有的學(xué)校這些工作承包給社會(huì)上的相應(yīng)公司,臨時(shí)工工資加大了學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),這些人員由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn),服務(wù)意識(shí)淡薄,服務(wù)質(zhì)量差。面對(duì)這一情況,學(xué)??梢愿鶕?jù)本地情況,采取不同形式實(shí)現(xiàn)。學(xué)校后勤管理服務(wù)部門通過(guò)對(duì)社會(huì)招標(biāo),學(xué)校的財(cái)務(wù)可以通過(guò)學(xué)校后勤管理的財(cái)務(wù)部門全面負(fù)責(zé),另外宿舍管理由學(xué)校后勤管理服務(wù)中心直接招聘勞務(wù)人員。統(tǒng)一考試招聘,簽訂合同,統(tǒng)一支付報(bào)酬。
2.學(xué)校后勤管理建設(shè)部門,統(tǒng)一負(fù)責(zé)校舍建設(shè)和維修,在工程建設(shè)上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。學(xué)校建筑具有教育性。要在國(guó)家相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,提高一個(gè)層次。實(shí)行招標(biāo),投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)更高一級(jí),聘用一批專職人員參與工程管理,確保過(guò)程的安全實(shí)施,專業(yè)施工,專業(yè)監(jiān)管,還要教育系統(tǒng)建設(shè)工程專業(yè)人員的參與,實(shí)現(xiàn)有效管理。學(xué)校后勤管理建設(shè)部必須有懂教育的人管理。
3.統(tǒng)一采購(gòu)教學(xué)物品。教學(xué)需要的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、教學(xué)儀器等物品,要統(tǒng)一采購(gòu),對(duì)教育系統(tǒng)購(gòu)買物品,應(yīng)該按照國(guó)家法律規(guī)定實(shí)施政府采購(gòu),實(shí)行定點(diǎn)供貨商機(jī)制。對(duì)學(xué)校自行采購(gòu)的物品,實(shí)行自行采購(gòu)機(jī)制。學(xué)校后勤教育技術(shù)部,必須認(rèn)真了解政府采購(gòu)的有關(guān)政策法規(guī),了解教育教學(xué)需求,利用政府采購(gòu)渠道,為學(xué)校購(gòu)置物美價(jià)廉的物品,為教育教學(xué)服好務(wù)。
4.學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。學(xué)校財(cái)務(wù)是以區(qū)縣財(cái)政撥款、各校自主支付方式,讓每個(gè)人平等享受教育權(quán)利。改革開(kāi)放的不斷深入,國(guó)家財(cái)政在教育方面的投入不斷增加,要求財(cái)政資金管理規(guī)范嚴(yán)格,管理措施相繼出臺(tái)?;窘ㄔO(shè)工程款、擇校費(fèi)等由學(xué)校收取使用改為財(cái)政收取,教育系統(tǒng)資金使用更加合理和規(guī)范。教育系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理必須進(jìn)行相應(yīng)的改革,學(xué)校后勤管理財(cái)務(wù)中心的財(cái)務(wù)人員,要求業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、了解財(cái)政資金使用規(guī)則,對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行資金統(tǒng)一收支。建立一整套完善的管理制度和相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制,避免權(quán)力的濫用,實(shí)行正規(guī)化的財(cái)務(wù)管理。
5.完善安全管理。學(xué)校是人口集中的地方,而且多是少不更事的孩子,他們往往安全意識(shí)淡薄,這就要求我們一定要建立健全的安全監(jiān)管機(jī)制。重點(diǎn)抓好食品安全管理制度、環(huán)境衛(wèi)生治理、從業(yè)人員管理、用水用電安全、加工操作規(guī)范、餐具設(shè)施消毒等工作,努力為師生創(chuàng)造安全、舒適的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。具體管理中,我們要推進(jìn)落實(shí)安全管理“一崗雙責(zé)”制,抓好校園安全管理機(jī)構(gòu)、安防投入、教育演練重點(diǎn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)學(xué)生安全管理全覆蓋、無(wú)縫隙。同時(shí),要把握冬季校園安全的特點(diǎn)和規(guī)律,務(wù)必指導(dǎo)學(xué)生冬天注意防滑、防凍、防煤氣,夏天做好防曬、防溺水等安全常識(shí)普及工作,以起到防微杜漸,杜絕事故后患的作用。
三、學(xué)校后勤管理的信息化和制度化
在信息數(shù)字化的新時(shí)期,信息技術(shù)管理廣泛應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域,用現(xiàn)代教育技術(shù)對(duì)學(xué)校后勤進(jìn)行管理,是時(shí)代的要求,數(shù)字化的后勤管理模式逐漸走入校園,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),打破傳統(tǒng)的后勤管理方式,實(shí)現(xiàn)后勤工作的科學(xué)化和現(xiàn)代化,使之更好地為師生服務(wù),用電腦進(jìn)行存儲(chǔ)后勤方面的資料,運(yùn)用計(jì)算機(jī)核算財(cái)務(wù)收支,這就要求后勤工作人員學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育教學(xué)儀器,學(xué)會(huì)安裝和調(diào)試現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,把學(xué)校后勤工作納入信息管理,服務(wù)更快捷更豐富,為教學(xué)工作保駕護(hù)航。
要實(shí)現(xiàn)中小學(xué)后勤管理部門管理體制上的創(chuàng)新,必須加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范的、科學(xué)的、合理的制度是學(xué)校后勤工作的保障,科學(xué)合理的后勤工作程序、完善的制度是后勤工作的依據(jù),有效避免人為因素造成的弊端,根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理技術(shù),處理好管理者和被管理者的關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)后勤工作人員的工作積極性,后勤職工參與民主管理,培養(yǎng)他們的責(zé)任感和主人翁精神,上下緊密溝通,出色完成學(xué)校后勤管理工作。
總之,中小學(xué)后勤管理是學(xué)校管理重要組成部分,搞好后勤工作是后勤人員的職責(zé),后勤工作具有廣泛性、輔助性、適時(shí)性和有效性等特點(diǎn)。依據(jù)后勤工作的特點(diǎn),樹(shù)立先進(jìn)的管理理念,優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境,對(duì)后勤管理工作開(kāi)創(chuàng)區(qū)域統(tǒng)籌新模式,使學(xué)校后勤管理信息化和制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,是教育和教學(xué)工作的有力保障。學(xué)生在優(yōu)良的教育環(huán)境中健康成長(zhǎng),幫助他們形成高尚的人格和科學(xué)的人生觀價(jià)值觀,是中小學(xué)后勤管理工作的最終目標(biāo)。
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編輯 劉青梅