吳霞

摘 要： 決策是管理的靈魂。在學(xué)校管理中，決策既是體現(xiàn)校長素質(zhì)才能、管理水平的標(biāo)尺，又是提高領(lǐng)導(dǎo)效能、保證教育事業(yè)順利發(fā)展的根本措施。文章探討了以“誠樸”校本文化的構(gòu)建來引領(lǐng)決策理念、管理舉措、辦學(xué)目標(biāo)，重建學(xué)校的物質(zhì)文化、精神文化、制度文化、行為文化，促進(jìn)學(xué)校優(yōu)質(zhì)、均衡、可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 誠樸決策 學(xué)校管理 探索分析

引言

決策是管理的靈魂。在學(xué)校管理中，決策既是體現(xiàn)校長素質(zhì)才能、管理水平的標(biāo)尺，又是提高領(lǐng)導(dǎo)效能，保證教育事業(yè)順利發(fā)展的根本措施。學(xué)校管理決策既要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，以創(chuàng)辦人民滿意教育為宗旨，還要堅持以人為本，務(wù)實求是，做到依法治校和與時俱進(jìn)相統(tǒng)一，才能更有利于黨的教育方針的全面貫徹落實，有利于調(diào)動廣大教師的積極性和創(chuàng)造性，有利于學(xué)校各項工作科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

南通市躍龍橋小學(xué)創(chuàng)辦于1906年，悠久的辦學(xué)歷史，積淀了豐厚的文化底蘊；科學(xué)的治校理念，促進(jìn)了學(xué)?？缭桨l(fā)展；歷久彌堅形成的“勤誠樸”校訓(xùn)，已成為躍小人最寶貴的財富?；趯Π倌昀闲＾k學(xué)精神的堅守，探尋教育的真意和教育的本質(zhì)，筆者認(rèn)為“誠樸”文化的內(nèi)核應(yīng)該是“誠信立身，樸實謀事”。“誠樸”核心價值觀的確認(rèn)，是學(xué)校教育理念和教育哲學(xué)的高度概括和自主表述，是“誠樸文化”源自于“誠樸”精神的一種凝聚和提升，一直以來都是學(xué)校命運不墜的定力和信念，成為學(xué)校管理決策的起點和歸屬。以“誠樸”校本文化的構(gòu)建來引領(lǐng)決策理念、管理舉措、辦學(xué)目標(biāo)，重建學(xué)校的物質(zhì)文化、精神文化、制度文化、行為文化，促使學(xué)校優(yōu)質(zhì)、均衡、可持續(xù)發(fā)展。

1.“以人為本”是誠樸決策的基核

以人為本，就是依靠人、尊重人、發(fā)展人，它是現(xiàn)代學(xué)校決策的核心理念。在學(xué)校就是要以師為本，以生為本，以家長為本，堅持民主決策，集體參與，讓我們的決策具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)，才能得到師生的支持和響應(yīng)，才能更有效地實施和推進(jìn)各項工作。

堅持以人為本的民主決策，必須建立暢通的信息渠道，廣泛地聽取多方意見，包括學(xué)生的、家長的、上級部門的、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的，特別是來自一線的廣大教師的意見，吸引更多的教育工作者參與決策，在集思廣益的基礎(chǔ)上進(jìn)行去偽存真的決斷，以保證教育決策高效率地運轉(zhuǎn)。隨著教育技術(shù)現(xiàn)代化的實施，為教師配備電腦的舉措已為相當(dāng)多的學(xué)校所采用。這對網(wǎng)絡(luò)條件下提升教師技能，提高課堂教學(xué)效率，實現(xiàn)資源共享具有重要的推動作用。形勢所迫，教師要求，而資金有限，如何科學(xué)配置，穩(wěn)妥推進(jìn)，促進(jìn)和諧，就成為亟待解決的問題。是“一個標(biāo)準(zhǔn)，一步到位，人手一臺”福利式的配置，還是“分步推進(jìn)，教研積分，滾動管理”激勵式的配置，成了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策的關(guān)鍵，這是涉及每個教師利益的大事，切不可草率或匆忙決斷，否則會影響到學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和安定和諧。因此決策前，校長分別召開了中層干部、教師代表座談會，向他們納言問計，初步形成了“教育教學(xué)業(yè)績積分法”的方案，之后在教代會上廣泛征求意見，進(jìn)行補充和完善，最后決定實施“激勵式”配置方案。由于決策公開，政策透明，操作民主，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，廣大教師心服口服，一致贊成。不難發(fā)現(xiàn)，這種方式創(chuàng)新的不僅僅是電腦的配置模式，更重要的是改善了領(lǐng)導(dǎo)的管理理念，教師的思維習(xí)慣，使“電腦”效應(yīng)得到了有效的“放大”，達(dá)到了預(yù)期的決策效果。

2.“實事求是”是誠樸決策的精髓

學(xué)校管理決策必須要有清晰的和實際的目標(biāo)，要堅持科學(xué)性與可行性相結(jié)合的實事求是原則，既不能是“靈光一閃”的主觀臆斷，又不能是不切實際的“頭腦沖動”。因為任何一種決策目標(biāo)和方案的實施都要具備一定的客觀的可行性條件，只有“因時制宜”、“因校制宜”，一切按科學(xué)規(guī)律辦事，我們的決策才有現(xiàn)實意義，才會切實可行。

比如，我們在制定教師教育教學(xué)工作的目標(biāo)要求時，就要適度，把好分寸，充分考慮到各崗位、各學(xué)科、各年齡段老師的實際情況，實事求是，甚至要因人而異、因?qū)W科而異。過低的目標(biāo)會使人感到輕而易舉，沒有激勵；過高的目標(biāo)會使人感到心余力竭，喪失信心。時有學(xué)校出現(xiàn)“校長怨中層，中層怪教師，教師怪校長”的現(xiàn)象，分析其中原因，關(guān)鍵在于決策時偏離了學(xué)校實際，導(dǎo)致決策無法實施或影響了中層的執(zhí)行力。因此，我們決策的目標(biāo)和方案一定要符合當(dāng)時決策的范圍，符合學(xué)校、教師的客觀條件，不要急于求成，不要急于求快，而要量力而行，才能科學(xué)有效地實施；否則我們的決策就會變成“空中樓閣”或“紙上談兵”。

3.“促進(jìn)發(fā)展”是誠樸決策的靈魂

我們學(xué)校是一所主城區(qū)中的百年老校，在歷代前輩的辛勤耕耘和精心經(jīng)營下，學(xué)校曾取得驕人的辦學(xué)成績。這里誕生了奧運冠軍陳若琳、名聞全國的藝術(shù)大師歐陽山尊，造就了江蘇省高考狀元及一流學(xué)府的天之驕子，涌現(xiàn)了全國模范教師、省特級教師，可謂英才輩出，成績昭彰。但是隨著城市的東移，一批名校大校的崛起，加之學(xué)校地處里街后弄，周邊居民新村的老化等客觀不利因素的制約，學(xué)校生源受到嚴(yán)重影響，辦學(xué)規(guī)模不斷萎縮?？吹叫陆ǖ慕虒W(xué)大樓、標(biāo)準(zhǔn)一流的專用教室、剛剛鋪好的塑膠操場逐漸閑置，大家心里都非常著急，再不采取措施，社會聲譽將每況愈下。為此，我們決定采取“內(nèi)樹形象，外聯(lián)名?！钡牟呗裕磳?nèi)加強(qiáng)常規(guī)管理，深化教學(xué)研究，提升師資素質(zhì)，夯實文化底蘊，打造學(xué)校特色；對外在上級主管部門的大力支持和幫扶下，與通師二附實行了聯(lián)合辦學(xué)，與教科研中心聯(lián)盟結(jié)對，實行“優(yōu)質(zhì)資源共享，名師專家引領(lǐng)，實踐研究促進(jìn)”。如此不但放大了優(yōu)質(zhì)資源效應(yīng)，推進(jìn)了區(qū)域均衡教育，同時化解了名校生源負(fù)擔(dān)，淡化了擇校熱。在先進(jìn)的管理理念、教學(xué)手段、師資力量的帶動和滲透下，學(xué)校聲譽逐漸擴(kuò)大，每年的招生人數(shù)都呈幾何級上升。如今校園里生機(jī)勃勃，人氣旺盛，教師精神狀態(tài)得以極大提振，古老的學(xué)校又煥發(fā)了青春，這種良性效應(yīng)將在“聯(lián)合辦學(xué)”的教育機(jī)制中產(chǎn)生久遠(yuǎn)的影響。所以學(xué)校管理者要樹立“決策服務(wù)發(fā)展”的理念，以明智的決策，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展，既要高瞻遠(yuǎn)矚，又要審時度勢，更要深謀遠(yuǎn)慮。

4.“持續(xù)協(xié)調(diào)”是誠樸決策的關(guān)鍵

“麻雀雖小，五臟俱全”，學(xué)校是一個復(fù)雜而完整的能動系統(tǒng)。我們的管理決策，既要受到學(xué)校內(nèi)部的影響，又要受到外部環(huán)境的制約。所以每一項決策要力求達(dá)到現(xiàn)實性與歷史性的高度統(tǒng)一，體現(xiàn)出決策之間的持續(xù)協(xié)調(diào)，和諧穩(wěn)定。要堅決避免決策“政出多門”或“朝令夕改”現(xiàn)象，使學(xué)校決策既保持相對的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，又達(dá)到目標(biāo)指向性的連貫統(tǒng)一，以減少決策的不利因素和實施風(fēng)險。

在崇川區(qū)教育督導(dǎo)室對學(xué)校進(jìn)行的“義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展性”綜合督導(dǎo)評估中，為了爭創(chuàng)“督導(dǎo)評估優(yōu)秀級學(xué)?！?，我們以“五園同創(chuàng)”（綠色校園、書香校園、平安校園、社區(qū)校園、和諧校園）為抓手，進(jìn)行分層推進(jìn)，分步實施，步步為營，穩(wěn)扎穩(wěn)“創(chuàng)”。我們先是從校園環(huán)境建設(shè)入手，以創(chuàng)建“綠色校園”為契機(jī)，加大校園基礎(chǔ)設(shè)施和綠化的投入，初步實現(xiàn)了“春有花，夏有綠，秋有果，冬有青”的生態(tài)式花園學(xué)校；接著是著力打造“書香校園”，讓師生與經(jīng)典為友，與書籍為伴，師生在閱讀中促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，提升了文化底蘊；積極實施開門辦學(xué)，把學(xué)校融入社會，把教育融入社區(qū)，整合德育資源，構(gòu)建良好的校際關(guān)系，構(gòu)建“社區(qū)校園”、“平安校園”。優(yōu)美的校園環(huán)境，濃厚的教研氛圍，融洽的師生關(guān)系，“誠以敬業(yè)，樸以立方”的校風(fēng)，使學(xué)校成為教師的精神家園。專家領(lǐng)導(dǎo)對躍小全體師生體現(xiàn)出來的蓬勃向上的精神面貌、質(zhì)樸務(wù)實的工作作風(fēng)和整潔優(yōu)美的校園環(huán)境給予了高度的肯定，最終以95.5分的優(yōu)異成績實現(xiàn)了“優(yōu)秀級”目標(biāo)。

回顧“迎督創(chuàng)優(yōu)”歷程，正是因為我們能夠總攬全局，統(tǒng)籌謀劃，循序漸進(jìn)，使每一輪、每一項決策既應(yīng)時而出，又前后聯(lián)系，順應(yīng)了民心，落到了實處。盡管“迎督創(chuàng)優(yōu)”是一個非常復(fù)雜艱辛的過程，許多領(lǐng)導(dǎo)教師起早貪黑，無私奉獻(xiàn)，但看到“創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)的完美實現(xiàn)，個個都體驗到成功的喜悅，臉上露出的是自豪幸福的神情。

由“誠樸文化”而衍生的“誠樸決策觀”，既是一種回歸，又是一種創(chuàng)新；既是一種傳承，更是一種發(fā)展。既切合學(xué)校自身發(fā)展的特質(zhì)，又順應(yīng)時代的呼喚，體現(xiàn)我們躍小一貫所秉持的“科學(xué)高效”的追求、“求真務(wù)實”的原則和“本真質(zhì)樸”的風(fēng)格。當(dāng)然，決策作為學(xué)校管理的重要方面，永遠(yuǎn)是一道難以終結(jié)的課題。不斷地學(xué)習(xí)科學(xué)決策的新知識、新觀念，深入研究學(xué)校管理決策中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極創(chuàng)造學(xué)校管理決策的新思路和新范式，乃是學(xué)校管理者面臨的共同命題。