劉冰倩+++敏怡琴
摘 要:人民幣的國際化最重要的一點原因是人民幣境外流通的擴大。隨著我國綜合國力的增強和經濟的快速發(fā)展,人民幣國際化早已成為各界討論的焦點問題。盡管人民幣國際化已取得了不小的成就,但人民幣國際化仍是一個循序漸進的過程。本文主要從貨幣國際化的利弊、對弊端的解決對策及綜合考量方面來分析人民幣國際化。
關鍵詞:人民幣國際化;中國經濟;解決對策
作為支付和結算貨幣,人民幣已被許多國家接受。至今年7月,人民幣跨境貿易結算已是第五年,從中國人民銀行所發(fā)布的數(shù)據(jù)可以看出,其規(guī)模仍在不斷擴大:
但是在人民幣支付及結算領域不斷擴大的同時,人民幣國際化的利弊也逐漸顯現(xiàn)。
一、人民幣國際化的有利方面
1.加強經濟實力。實現(xiàn)貨幣國際化必須要具有強大的經濟實力及穩(wěn)定的宏觀經濟市場。因此,一旦實現(xiàn)了人民幣國際化,我國的經濟實力將有更大的提升。
2.提升人民幣在國際上的地位。如果人民幣國際化進一步發(fā)展,不僅國內相關企業(yè)人民幣需求增加,國外間的投資、貿易、融資也會更加廣泛的使用人民幣。人民幣國際化不但提高了其在國際金融市場的競爭力,還提高了我國的國際金融話語權及在國際上的地位。國際儲備的上升。
3.金融體系健全。隨著中國人民銀行不斷地趨于國際化、商業(yè)銀行不良資產的減少、資產及業(yè)務管理水平的不斷提升、業(yè)務的不斷創(chuàng)新及能力的增強,使得我國金融體系正在逐步趨于健全。
4.人民幣的國際化發(fā)展以來,對外貿易不斷增加,我國外匯儲備穩(wěn)步上升,遠遠超過國際需求規(guī)定的30%,為人民幣國際化提供了可靠的保證。
二、人民幣國際化的不利因素
1.可能使債務負擔加重。人民幣成為國際貨幣,被世界其他國家使用,就必須大量輸出人民幣。其途徑一般來說是貿易逆差和資本外流。這就可能加重我國的債務負擔。
2.國內貨幣政策的執(zhí)行難度加大。人民幣國際化會影響中央銀行貨幣政策的執(zhí)行效果,控制基礎貨幣、調控國內經濟的能力降低。一旦取消了貨幣壁壘,經濟危機、通貨膨脹很可能發(fā)生。從而加大了宏觀調控的難度。
3.貨幣需求和匯率波動加大 。人民幣國際化后,將會被更多國家儲存和使用。國外貨幣需求偏好如果發(fā)生變化,將會導致我國貨幣供需變化。導致匯率的波動。
由此看來人民幣國際化發(fā)揮有利影響的同時,將不利因素盡可能降到最低是人民幣國際化過程中的重中之重。
三、解決對策
1.擴大人民幣跨境貿易結算試點范圍,建立健全跨境人民幣資金支付清算機制和人民幣全球清算體系,使得市場需求能夠盡可能得到滿足。
2.提升央行的獨立性。中央銀行的獨立性需要進一步提升。如果中央銀行缺少獨立性,可能會使?jié)撛诘娜嗣駧懦钟姓呷鄙僮銐虻男判摹?/p>
3.允許與人民幣跨境流通規(guī)模較大的周邊國家和地區(qū)在一定范圍內將人民幣兌換成美元、歐元等國際貨幣,提升人民幣的認同率。
4.加大以人民幣融資的境外項目,允許境外金融機構在境內發(fā)行人民幣債券,使境外清算行可以在中國拆借和回購。同時增加境內企業(yè)在境外發(fā)行債券,使人民幣既可跨界出去也可跨界回流。
5.創(chuàng)造更多的政治、經濟條件、改良政策。加強國外政府間的交流,積極參與推動國際經濟活動。加強與國外的直接投資與貿易,改進金融服務,為使用人民幣支付結算的國家提供優(yōu)惠政策。
6.選擇性分步放寬對跨境資本交易活動的限制。
7.實行人民幣負利差。把部分風險通過金融契約從中國納稅人轉嫁于其他舉債國,使部分中國海外資產可以由其他區(qū)貨幣轉成人民幣。
8.從數(shù)量、行政化的管理,過渡到市場化、經濟的管理。把與貿易、投資、實體經濟直接有關的事項由事先的行政管理轉移到事后的經濟市場化監(jiān)測分析管理。對于金融市場的跨境投資,短期資本的流動管理,外債管理的問題逐步用市場化、經濟化的管理手段進行完善。
9.轉變資本賬戶管理手段。對國際貨幣的發(fā)行國家來說,進入和流出發(fā)行國的貨幣是不需要完全自由兌換的,而是通過本幣的形式大規(guī)模進出。所以對中國來說,資本賬戶的管理要從行政管制轉變?yōu)榉珊徒洕p管齊下,更加全面的對資本賬戶進行有效合理的管理。
10.加強國內金融市場流動性,有序逐步開放的資本賬戶,加強匯率的可兌換率。
四、綜合分析
雖然人民幣國際化是一把“雙刃劍”,但在經濟走向日益全球化的今天,人民幣國際化帶來的利益要遠遠大于它所帶來的弊端,人民幣國際化不僅可以取得鑄幣稅的收入,還可以在一定程度上參與國際金融資源的配置。人民幣國際化,既能獲得巨大的經濟利益,緩解外匯儲備壓力,又可以增強中國在國際政治舞臺中的影響力和話語權,提高中國在國際上的地位。中國要想在全球金融資源的激烈競爭中取得有利地位,就必須加入貨幣國際化的角逐中。在為人民幣國際化所帶來的利益沖擊時,也應該清醒認識到,貨幣國際化也會為我國經濟帶來不利因素。如何在不斷推進人民幣國際化的進程中,將有利因素盡可能放大的同時縮小不穩(wěn)定因素是一國政府必須認真考慮的問題??梢钥隙ǖ氖牵ㄔO人民幣國際化是我國更快更好發(fā)展特色社會主義的必經之路。
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