李海若

摘 要：建筑施工重點管理在于其自身預算方面，而本文就闡述了企業(yè)如何正確實施工程預算的具體問題及解決方案。

關鍵詞：建筑施工企業(yè)；預算；管理

我國建筑施工的宏觀調控在其自身市場經濟建設為主導地位的過程中，相關預算的深入與確立將在很大程度上具有整體性，進一步為構建監(jiān)督管理機制而創(chuàng)造了一定的可實施條件。然而，我國企業(yè)在開展項目創(chuàng)建時，大部分有關預算的問題仍舊普遍存在。本文就其預算問題具體分析，在其客觀和主觀操控下，確保工程預算工作的有序進行。

1 相關企業(yè)實施預算項目管理機制的可實施性

1.1 預算系統(tǒng)有關基本理論的構建

一方面，由于我國自身企業(yè)深化改革的加強，使得我國逐漸注重相關預算政策法規(guī)的頒布與限定，比如《公司法》就明確指出上下級組織之間的有序步驟，即下級應及時逐層向上級反應公司真實的財政支入支出，從而促進企業(yè)管理機制的執(zhí)行；我國國資委和財政部制定的相關政策制度也對企業(yè)預算起著一定的調控作用，使得我國企業(yè)進行預算得以全面開展。另一方面，我國企業(yè)也逐漸引進外國先進的全面管理技術，取長補短，在自身預算機制上加以改革創(chuàng)新，從而實行全面預算政策的有效開展。就我國目前形勢而言，大部分企業(yè)早已進行改革來促進預算系統(tǒng)的實施，并且在一定范圍內取得了很大的成效，對我國企業(yè)未來發(fā)展存在或多或少的意義和指導作用，同時也為企業(yè)開展和深化項目提供了一份可預防的風險單。

1.2 促進項目預算實施的現(xiàn)狀由企業(yè)自身迫切需求和市場環(huán)境而引導

我國經濟因受宏觀因素的影響，使得建筑行業(yè)競爭越演越烈。尤其是我國鐵路建設，其投資費用大幅縮水和效率不高的弊端早已凸顯，使得我國建筑行業(yè)面臨著“只增不少”的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，進而企業(yè)之間的競爭壓力也逐漸增大，而自身成本利潤卻是大幅度地縮減，造成企業(yè)“微利潤”或“無利潤”。

1.3 完成工程預算管理主要在于企業(yè)資源利用率上

企業(yè)是否滿足自身預算系統(tǒng)管理制度的構建與完善，其關鍵之處如下：第一，企業(yè)自身有一定的管理基礎和資產。相關建筑行業(yè)在進行招標的過程中，應具備一定范圍內可調控的資金預算，要確保招標計劃的實行是否具有相應的價值，以免誤招或是錯招，造成一定額外經濟損失。建筑行業(yè)應根據自身建筑原料的成本和加工費，與當地其他施工隊進行合理的對比或實地考察，進而制定一部分的可控預算。這樣，就能很好地保證企業(yè)預算的不確定性和風險性；第二，企業(yè)自身應具有一定的預算經驗管理。這就需要企業(yè)內部人員具有資料收集和整理、分析等多種功能，尤其是對于招標工程基本資料和成本預算信息的分析，制定出最佳選擇方案；第三，建筑企業(yè)應具備相當程度的團隊，即機械設備、會計、經濟、工程、物資專業(yè)方面的人才和技術工作人員，同時也應包含一些中高級的預算人才。

2 建筑行業(yè)在預算管理系統(tǒng)中所面臨的問題

建筑行業(yè)在我國企業(yè)類型中占據著主要席位，而且大部分施工工程的開展都離不開資金的支持，所以建筑行業(yè)有必要通過固定資產途徑進行招標和承包項目的同時，保證企業(yè)自身流動資產的活度，其最有效的辦法就是在施工之前進行合理的工程費用預算，在保證不虧損的情況下達到利益最佳化。而企業(yè)一部分資金的來源普遍來自銀行貸款，這就需要企業(yè)在進行預算管理時，盡可能地降低風險和潛在性，加強預算機制管理系統(tǒng)的完善和應用。同時，建筑行業(yè)自身預算系統(tǒng)是企業(yè)開展其他活動實踐的主要資金來源，通過參比價格、確定合理的費用以及有效的管理科學手段，進而達到企業(yè)項目經營的高效運轉化。

2.1 大部分建筑行業(yè)缺乏一定的預算管理理念

我國建筑行業(yè)在同一行業(yè)之間的競爭加劇，使得我國建筑業(yè)正接受著經濟宏觀調控的制約和發(fā)展。然而，大部分建筑行業(yè)由于自身認識上的缺陷和不足，使得企業(yè)將預算系統(tǒng)大都歸結到企業(yè)財政部分管理范圍內，同時也錯誤地將預算系統(tǒng)局限于資金支入支出的范圍內，這就使得企業(yè)預算管理存在片面化和局部化。盡管有些建筑企業(yè)早已開展了相關的預算管理機制，但其效果仍不理想，僅僅局限于表面形式化，往往缺乏一定的內在結構和實踐性，再加之相關管理人員的忽視，更加使得企業(yè)預算不具備一定的成熟性和有效性。

2.2 大部分建筑行業(yè)在其預算結構職能模糊化

企業(yè)職權分工模糊化及分散化，使得建筑企業(yè)難以實現(xiàn)預算管理的構建和完善，反而造成一定的財力、物力和人力的不足和浪費。同時，此問題的出現(xiàn)也難以完成企業(yè)監(jiān)督管理機制的有效實施，進而造成一些不必要的負面影響。

2.3 大部分建筑行業(yè)缺乏一定預算完整性

我國傳統(tǒng)的預算方式較為落后，缺乏一定的代表性，這就使得企業(yè)在進行機械、材料及人工的成本預算上存在很大的缺陷和不足。所以，在當下新結構、新材料及新技術逐漸涌現(xiàn)的情形下，企業(yè)應進行一定數額的轉換。而預算系統(tǒng)所表現(xiàn)出來的主要問題大都由于其客觀原因所造成的。相對而言，對于不同地區(qū)應對應不同的預算規(guī)劃，實際上卻是難以實現(xiàn)的，我國企業(yè)往往為了方便起見，常常在不同的環(huán)境模式下采用相對的固定模式，這就存在一定的矛盾性。這樣局面的發(fā)生并非偶然，是企業(yè)在發(fā)展過程中逐漸積累而暴露。另外，跨行業(yè)和跨地區(qū)項目的合作也在很大程度上決定著這一問題的發(fā)展趨向，我國建筑行業(yè)急需一整套全面、切實、適用的體系進行預算管理加強。

2.4 大部分建筑行業(yè)缺乏一定目標預算合理化

就我國建筑行業(yè)發(fā)展狀況而言，企業(yè)本身對于預算管理缺乏一定的設計目標，或是目標設想與實際情況有所出入，進而導致企業(yè)后續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定性。所以，我國建筑行業(yè)進行內部全面地預算管理將在很大程度上刺激行業(yè)的快速發(fā)展和不斷創(chuàng)新。企業(yè)可以通過自身規(guī)劃和部署未來需要實行的相關的政策，再經統(tǒng)一控制、分配和考核的途徑對各項企業(yè)進行合理的安排和評估，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。

3 建筑行業(yè)實施預算工程的主要手段

就建筑行業(yè)本質而言，其普遍存在不穩(wěn)定性和風險性，因而我們在構建和完善預算系統(tǒng)的過程中，應加強企業(yè)與市場的實際聯(lián)系，分層次、分目的地進行采取一定的強化措施，從而深化建筑行業(yè)預算管理制度。

3.1 預算管理機制系統(tǒng)化

一方面，我國建筑行業(yè)應根據我國標準進行預算管理機制的構建和完善，緊密聯(lián)系實踐，起到高效實施的作用；另一方面，我國建筑行業(yè)在創(chuàng)建預算體系的過程中，應確保預算系統(tǒng)的科學化和系統(tǒng)化，加強企業(yè)內部各個部門之間的聯(lián)系與關系，在保障質量的基礎上實現(xiàn)企業(yè)管理水平最佳化的目標。

3.2 預算數據處理科學化

我國建筑行業(yè)在進行預算數據處理工作時，不僅要保證相關項目數據信息的管理、整理和備檔，更應注重構建屬于自身的數據管理系統(tǒng)。此方案的提出使得企業(yè)在滿足市場經濟宏觀控制下，也能達到實際與預算有證可依，再經由后續(xù)協(xié)商和投標報價的相互協(xié)調統(tǒng)一，從而對比出最佳方案和最優(yōu)價值。因而，企業(yè)應著重強調相關預算數據的監(jiān)督和控制，在注重質量和效率的前提下，保證計劃的可適用性。

3.3 預算結構的強化

建筑行業(yè)所包含的預算內容具有多樣性，比如現(xiàn)金流量、現(xiàn)金收支、利潤、資本性支出、資產負債等。然而，其主要存在的問題在于預算結構不科學、不合理，進而形成一定長遠的負面效應。建筑行業(yè)在考慮招標成本、預算成本、投資規(guī)模、合同簽訂及完工結算等諸多影響因素下，應加強企業(yè)內部監(jiān)督管理機制的調控。

3.4 預算效果最佳化

目前，我國建筑行業(yè)在實施的過程中受到多方影響，其主要表現(xiàn)在兩方面。一是，企業(yè)在進行宏觀預算控制時，相關項目及子公司的負責人員應絕對服從安排，這在一定程度上是難以實現(xiàn)的，從而導致了項目實施不能繼續(xù)；二是相對一部分項目及子公司負責人員在眾多未知因素干擾下，很難抉擇合適的方案，即預算存在的不穩(wěn)定性和風險性使得相關負責人員不樂意去實施，一旦失敗，他們將會承擔所有的責任，這就促使他們不敢于拿自己的事業(yè)去冒險。然而，我國建筑行業(yè)應注重預算的實際操作能力，盡管存在較多未知因素的影響以及相當大的風險和潛在威脅，只要企業(yè)內部協(xié)調一致，齊心合力，嚴格執(zhí)行預算管理體系，這樣才能使其效果最佳化。

4 結語

建筑行業(yè)是否得以長遠發(fā)展，其主要的決定因素在于其內部預算系統(tǒng)的構建和完善。預算系統(tǒng)所涉及的范圍廣泛，需要高素質員工的配合。企業(yè)自身財政管理人員應在孰知公司財務和成本的基礎上，再對公司的技術和工程項目有一定的理解。對于企業(yè)整體而言，企業(yè)也應管理好自身的財務系統(tǒng)，運用合適和專業(yè)化的技術進行工程的實施，在做活、做實、做優(yōu)的基礎上，加強企業(yè)預算管理機制的進一步健全，從而完成相關預算信息的反饋。同時，建筑行業(yè)要想管理好企業(yè)自身預算機制，不僅僅要制定合適的工作方案，更主要的是從全局的角度上來把握企業(yè)成本問題，最大限度的降低成本，當然這是在保證工程質量的前提下。另外，企業(yè)應對自身利潤虧盈進行合適的監(jiān)督管理，保證企業(yè)效率最大化及利潤最優(yōu)化。

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