梁 政 邱志斌 秦姿姿

作者：梁政，廣西大學(xué)公共管理學(xué)院2012級在讀碩士，郵編530028；邱志斌，中共南寧市委黨校黨史黨建教研部講師，郵編：530007；秦姿姿，廣西大學(xué)公共管理學(xué)院2012級在讀碩士，郵編：530012

黨的十八大報告明確提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型（簡稱“三型”）馬克思主義執(zhí)政黨的任務(wù)，這是中國共產(chǎn)黨為應(yīng)對新形勢下面臨的“四大考驗”和“四大風(fēng)險”，積極回應(yīng)人民群眾的新期待，在總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗和執(zhí)政規(guī)律基礎(chǔ)上對黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出的新要求。

“三型”執(zhí)政黨概念的提出，在我黨歷史上是第一次，它既是對90多年來黨的建設(shè)經(jīng)驗的弘揚，也是對學(xué)習(xí)型政黨和服務(wù)型黨組織建設(shè)經(jīng)驗的肯定，更是對執(zhí)政黨建設(shè)目標(biāo)的新認(rèn)識，反映了我們黨一貫重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的政治傳統(tǒng)，服務(wù)人民、造福人民的政治責(zé)任，與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的政治品質(zhì)。

建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨，就是要使學(xué)習(xí)科學(xué)理論和先進(jìn)知識在全黨形成制度、形成風(fēng)氣，通過學(xué)習(xí)，不斷提高廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和為人民服務(wù)的本領(lǐng)；建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨，就是要把服務(wù)作為黨執(zhí)政的根本價值取向，強化宗旨意識，提高服務(wù)效能，不斷改善民生，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨，就是要始終把改革創(chuàng)新作為共產(chǎn)黨人不變的精神價值追求，推動理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，永葆黨的生機和活力。建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨是建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨的前提和基礎(chǔ)，建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨是建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨的根本出發(fā)點和落腳點，建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨是建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型執(zhí)政黨的動力源泉，三者各有側(cè)重又相互促進(jìn)，統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程的實踐中。如果把三者割裂開來，重此輕彼，就可能影響到我們黨的建設(shè)的整體效果和執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的提高，進(jìn)而影響到中國夢的實現(xiàn)進(jìn)程。

一、南寧市建設(shè)“三型”黨組織的意義

黨的十八大提出建設(shè)“三型”執(zhí)政黨，內(nèi)含地規(guī)定了“三型”黨組織建設(shè)。當(dāng)前南寧市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著一系列重大發(fā)展機遇。中國與東盟國家的合作進(jìn)入新階段，將從“黃金十年”走向“鉆石十年”，南寧市作為中國面向東盟開放合作的前沿城市，將在中國與東盟深化互利合作的大背景下直接獲益；按照李克強總理的指示，廣西正致力于打造成為我國西南、中南地區(qū)對外開放和發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，而南寧市作為廣西的首府，西南、中南乃至粵港澳地區(qū)出海出邊通道上的樞紐和核心，必將在廣西構(gòu)建成為新的戰(zhàn)略支點的過程中發(fā)揮更大作用，實現(xiàn)新的跨越。良好的發(fā)展機遇也對南寧市提出了更高的要求，自治區(qū)黨委彭清華書記在南寧市考察時提出，要把南寧市建設(shè)成為面向東盟開放合作的區(qū)域性國際城市、宜居的壯鄉(xiāng)首府和具有亞熱帶風(fēng)情的生態(tài)園林城市，同時要全面提升南寧市在廣西經(jīng)濟發(fā)展中的首位度，進(jìn)一步發(fā)揮首府城市在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的引擎和帶領(lǐng)作用。

建設(shè)“三型”黨組織，對南寧市的發(fā)展具有重要意義。首先是推進(jìn)南寧市跨越發(fā)展的需要。南寧市正面臨著難得的發(fā)展機遇，發(fā)展的關(guān)鍵在人，在于有一支肯干事、會干事、干成事的黨員干部隊伍，“三型”黨組織建設(shè)，對于提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)、政策水平，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力、推進(jìn)各項工作開展，都將產(chǎn)生積極的推動作用。其次是加強基層黨組織建設(shè)的需要。當(dāng)前南寧市多數(shù)基層黨組織都在發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨建工作和中心工作、業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，取得了較好的成效；但也有一些基層黨組織存在著思想渙散、工作被動應(yīng)付、教育形式單一、管理監(jiān)督乏力等現(xiàn)象，“三型”黨組織建設(shè)，將會有效解決這些問題，大大提高南寧市基層黨組織戰(zhàn)斗力和服務(wù)群眾的能力。三是密切黨群、干群關(guān)系的需要。堅持黨的群眾路線，密切與群眾的聯(lián)系，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。但當(dāng)前一些地方黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念淡薄，片面追求政績，不惜損害群眾利益，導(dǎo)致黨群、干群關(guān)系緊張，非常不利于黨的執(zhí)政根基的鞏固?！叭汀秉h組織建設(shè)，可以進(jìn)一步增強南寧市黨員干部的宗旨意識，提高為民服務(wù)的本領(lǐng)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)南寧市黨群、干群關(guān)系的和諧。

二、南寧市“三型”黨組織建設(shè)的實踐探索

南寧市歷來高度重視黨建工作，專門成立了南寧市黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對全市黨建工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有計劃、分步驟地開展了一系列黨建活動，各基層黨組織結(jié)合行業(yè)特點和單位實際，將活動主題與中心工作、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，取得了較好的效果。黨的十八大提出建設(shè)“三型”執(zhí)政黨的戰(zhàn)略任務(wù)，為各級黨組織建設(shè)工作明確了目標(biāo)，指明了方向。南寧市在一些部門、單位開展了“三型”黨組織建設(shè)的實踐探索，加強學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)，深入基層、主動服務(wù)，創(chuàng)新思路、推動發(fā)展，為全市進(jìn)一步開展“三型”黨組織建設(shè)提供了經(jīng)驗和借鑒。

（一）以提升學(xué)習(xí)能力為重點，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

加強理論武裝，確保學(xué)習(xí)成效。市委迅速組織，廣泛動員，下發(fā)了學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的通知，全市各基層黨組織緊密結(jié)合思想實際、工作實際，做到“四個堅持”，確保學(xué)習(xí)成效：堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策，深刻領(lǐng)會黨的十八大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅定正確方向；堅持中心組學(xué)習(xí)制度和專題研討制度，采取集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、組織研討班、舉辦報告會等多種形式，邀請專家授課，組織討論交流；堅持學(xué)以致用、以用促學(xué)，在“原原本本”“精讀細(xì)研”上下功夫，緊密結(jié)合思想實際、工作實際，深入研究發(fā)揮自身職能作用、提升南寧市首位度面臨的核心問題，進(jìn)一步改進(jìn)工作、推動南寧市加快發(fā)展；堅持理論學(xué)習(xí)與社會實踐相結(jié)合，組織機關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和政策法規(guī)，觀看《焦裕祿》、《楊善洲》等電影，參觀黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育基地，增強黨性認(rèn)同，繼承良好作風(fēng)，提高自律意識。

倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”，提高履職能力。堅持“干什么、學(xué)什么”“缺什么、補什么”，著眼“抓班子、帶隊伍、促業(yè)務(wù)”的現(xiàn)實需要，有針對性地制定學(xué)習(xí)計劃，確定學(xué)習(xí)重點，提高履職能力；把加強學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)作為自身建設(shè)的基礎(chǔ)，搭建學(xué)習(xí)平臺，編印學(xué)習(xí)?？⒔M織學(xué)習(xí)座談、開展知識競賽，拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，營造學(xué)習(xí)氛圍，形成崇尚知識、熱愛學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣；開展“讀·品·評——書香伴我行”讀書月活動，定期為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推薦《苦難輝煌》、《做最好的干部》等閱讀書目，提高干部的人文素養(yǎng)，養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做“終身學(xué)習(xí)”的倡導(dǎo)者、組織者和實踐者。

（二）以增強服務(wù)意識為重點，著力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)

增強思想自覺，夯實服務(wù)基礎(chǔ)。為加強作風(fēng)建設(shè)，增強以人為本、真心為民的服務(wù)意識，在市直機關(guān)、部門中開展“民主評議科長”和“機關(guān)六病”評議活動，采取單位民主評議與全市集中民主評議相結(jié)合的方式，以政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等為主要評議內(nèi)容，對照查找、集中整治以“機關(guān)六病”為主要表現(xiàn)的“衙門作風(fēng)”和工作中存在的作風(fēng)不正、工作不實、執(zhí)行不力等問題，激勵機關(guān)干部增強服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，做到超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，更好地服務(wù)于南寧市經(jīng)濟社會發(fā)展。

開展服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)機關(guān)行動，在服務(wù)中改進(jìn)作風(fēng)、提升水平。從市直機關(guān)選派優(yōu)秀干部到貧困村擔(dān)任黨組織第一書記，帶動貧困村的干部群眾干事創(chuàng)業(yè)，脫貧致富；派出以黨員為主體的工作隊深入部分社區(qū)、鄉(xiāng)村幫助開展基層黨建和清潔鄉(xiāng)村工作；選派優(yōu)秀干部到國有企業(yè)和非公企業(yè)擔(dān)任黨組織第一書記，協(xié)助開展黨建工作。深入開展“講黨性、重品行、作表率”、“結(jié)對共建、先鋒同行”、“入鄉(xiāng)駐村”、“結(jié)一聯(lián)五”等活動，關(guān)愛民生，定點幫扶，捐資助學(xué)，為群眾解決實際困難；整合資源、加強合作，組建“能幫就幫、志愿服務(wù)滿綠城”黨員先鋒志愿服務(wù)隊，深入農(nóng)村和基層送政策、送溫暖、送服務(wù)和走訪慰問活動，主動為群眾辦實事、辦好事；開展關(guān)懷和溫暖老黨員活動，積極關(guān)心貧困黨員，為困難黨員解決醫(yī)療、住房等問題，開展談心談話活動，傾聽黨員干部心聲，虛心征求群眾意見，為他們排憂解難。

（三）以增強創(chuàng)造活力為重點，著力推進(jìn)創(chuàng)新型黨組織建設(shè)

創(chuàng)新思路，注入動力核心。當(dāng)前，南寧市正處于全面深化改革、奮力提升首位度的關(guān)鍵時期，既面臨著加快發(fā)展的重要機遇，也面臨著許多新挑戰(zhàn)和新課題，各基層黨組織從實際出發(fā)，創(chuàng)新工作思路，解決發(fā)展中遇到的難題。一是建立完善制度。建立基層黨建工作聯(lián)系點制度、聯(lián)村包戶制度、基層調(diào)研制度和工作落實制度，修訂機關(guān)工作制度，完善志愿服務(wù)機制，推動各項工作制度化、規(guī)范化，并加強監(jiān)督和落實。二是轉(zhuǎn)變工作思路。組織黨員干部定期到所聯(lián)系的社區(qū)調(diào)研，了解社情民意，掌握基層情況，變被動被訪為主動出訪，密切干群關(guān)系，強化責(zé)任意識、宗旨意識；引導(dǎo)群眾積極參與社區(qū)（村）的建設(shè)和管理，變?nèi)罕姳还転槿罕娮越?，?gòu)建和諧的鄰里關(guān)系，促進(jìn)社會穩(wěn)定。

創(chuàng)新載體，將豐富黨員干部精神文化生活與機關(guān)黨組織建設(shè)結(jié)合起來。圍繞教育實踐活動主題，組織開展專題理論研討、書畫攝影作品展覽等活動；舉辦以“創(chuàng)建示范城”“我為黨旗添光彩”為主題的征文、攝影比賽，使干部職工在參與比賽的過程中對“創(chuàng)建示范城”活動有了更深刻的認(rèn)識和理解，進(jìn)一步增強了黨性修養(yǎng)；舉辦學(xué)習(xí)十八大精神知識競賽和學(xué)習(xí)新黨章知識競賽，以賽促學(xué)，使黨員干部更加深刻地領(lǐng)會了十八大的精神實質(zhì)和新黨章的豐富內(nèi)涵，加強了黨性教育；舉辦“迎體操世錦賽，展民族團結(jié)風(fēng)采”健身趣味運動會和乒乓球、羽毛球比賽等系列體育比賽，既豐富機關(guān)干部職工業(yè)余文化生活、激發(fā)拼搏進(jìn)取精神，又加深了解體操世錦賽、增進(jìn)民族大團結(jié)。

創(chuàng)新形式，以黨建帶群團。采取多種形式，聯(lián)辦各種活動，借助黨組織的感召力，吸引黨員群眾參加活動；借助工會的覆蓋面，帶動廣大員工積極參與；借助共青團的青春活力和創(chuàng)新思維，使活動更具生機與活力；借助各級婦聯(lián)的優(yōu)勢，調(diào)動各類女性人才的積極性，有效擴大了活動的影響面和作用力。黨、工、婦、團統(tǒng)籌配合，相互補臺，相互支援，廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)文藝匯演”、廣場健身集體舞比賽、公益短片展播、文化講座等，營造一種融洽的工作生活氛圍。

三、南寧市開展“三型”黨組織建設(shè)的思考

“三型”黨組織建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，需要各基層黨組織思想上高度重視，行動上積極主動，實踐中大膽創(chuàng)新。然而，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，一些部門、單位工作借口業(yè)務(wù)工作繁忙，疏于理論學(xué)習(xí)，服務(wù)意識淡薄，習(xí)慣于用固定套路應(yīng)付上級檢查，或者拋開業(yè)務(wù)工作，搞一些“看上去很美”卻跟主題幾乎沒什么關(guān)聯(lián)的活動，勞民傷財、費時費力。因此，各基層黨組織要克服消極懈怠情緒，結(jié)合實際，分層推進(jìn)，明確主題，示范帶動，開創(chuàng)南寧市“三型”黨組織建設(shè)的新局面。

（一）分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，提高“三型”黨組織建設(shè)的針對性和實效性

“三型”黨組織建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，黨組織和黨員情況千差萬別。首先要對全市各級黨組織的現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查分析，對照“三型”黨組織建設(shè)的目標(biāo)要求，緊緊圍繞我市改革發(fā)展和黨組織建設(shè)的實際，針對不同層次、不同類型的黨組織，提出差別化的要求，分類指導(dǎo)，確保質(zhì)量和效果。對市直部門、縣區(qū)黨委部門，側(cè)重于學(xué)習(xí)政治理論和現(xiàn)代知識、增強理想信念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、發(fā)揮示范帶頭作用和管理創(chuàng)新、思維創(chuàng)新；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織，側(cè)重于學(xué)習(xí)法律政策和業(yè)務(wù)知識、理清發(fā)展思路、明確工作方向、提高服務(wù)本領(lǐng)、創(chuàng)新工作思路解決實際問題；對“兩新”組織，側(cè)重于學(xué)習(xí)黨的方針政策和黨建業(yè)務(wù)知識、增強服務(wù)意識、提振發(fā)展信心、提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。市直部門、縣區(qū)黨委部門應(yīng)多走出機關(guān)，經(jīng)常深入基層、深入農(nóng)村、深入企業(yè)走訪調(diào)研，“零距離服務(wù)”，提高現(xiàn)場解決問題的能力和水平；業(yè)務(wù)部門、窗口部門黨組織應(yīng)注重提高工作效率、增強服務(wù)意識，提供優(yōu)質(zhì)、高效、貼心的“一站式”、“保姆式”服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層黨組織在宣傳政策、開展工作中應(yīng)以“便民”為原則，多吸納群眾意見，吸引群眾參與，共同解決實際問題。“兩新”組織應(yīng)主動對接市場，增強自主創(chuàng)新意識，加大科研攻關(guān)力度，提高吸納就業(yè)能力，追求社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。

開展“三型”黨組織建設(shè)應(yīng)先易后難，分層推進(jìn)；試點先行，逐步推廣；總結(jié)經(jīng)驗，建立長效。要加大宣傳力度，選準(zhǔn)突破口，比如以窗口行業(yè)和服務(wù)行業(yè)“服務(wù)型”黨組織建設(shè)為突破口，重點解決群眾反映強烈的辦事難、庸懶散奢等突出問題，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育整頓、創(chuàng)新方法，使得行業(yè)作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變。不僅要有宣傳發(fā)動、學(xué)習(xí)調(diào)研、對照檢查、整改落實等階段推進(jìn)，更要有動態(tài)管理、全程監(jiān)督；既要有典型示范、經(jīng)驗交流，更要全面鋪開、群眾參與，還要有嚴(yán)格規(guī)范的考核評價機制、激勵獎懲機制，使得各級黨組織學(xué)習(xí)不放松、服務(wù)有熱情、創(chuàng)新顯活力。

（二）立足本職、明確主題，提高“三型”黨組織建設(shè)的“行業(yè)結(jié)合度”

黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，擔(dān)負(fù)著推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的職責(zé)?！叭汀秉h組織建設(shè)與每個基層黨組織、每個黨員的健康發(fā)展、成長進(jìn)步密切相關(guān)，因此，各部門、單位在建設(shè)“三型”黨組織的過程中，應(yīng)立足本職工作，結(jié)合行業(yè)特點、崗位職責(zé)和中心工作，把“三型”黨組織建設(shè)與推動實際工作相結(jié)合，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的契合點，為提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平奠定扎實基礎(chǔ)。不僅學(xué)習(xí)各種先進(jìn)理論，還要學(xué)習(xí)專業(yè)知識和如何做人；把領(lǐng)導(dǎo)和管理寓于服務(wù)之中，多站在群眾的角度想問題，服務(wù)內(nèi)化于心，體現(xiàn)在日常工作之中，不僅限于走訪慰問、捐資助學(xué)等“零星”的送溫暖獻(xiàn)愛心；不必一味追求創(chuàng)新、標(biāo)新立異去搞一些“花架子”，而應(yīng)該從小的細(xì)節(jié)入手，在學(xué)習(xí)載體、服務(wù)方式等方面做一些實質(zhì)性地改進(jìn)和創(chuàng)新，提升素質(zhì)和水平。如南寧市地稅局創(chuàng)辦“南寧地稅干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”，開設(shè)“稅映黨旗紅”黨建專版，通過網(wǎng)絡(luò)開展黨員學(xué)習(xí)教育活動；采取積分淘寶模式，以積分兌換書籍等物品的方式來激勵學(xué)員學(xué)習(xí)黨的十八大和廉政教育等內(nèi)容；將服務(wù)型黨組織建設(shè)與提升納稅服務(wù)水平相結(jié)合，通過實施“四優(yōu)工程”（納稅服務(wù)環(huán)境優(yōu)、納稅服務(wù)制度優(yōu)、納稅服務(wù)流程優(yōu)、納稅服務(wù)載體優(yōu)），實現(xiàn)了服務(wù)納稅人誠心、服務(wù)涉稅事項細(xì)心、辦稅環(huán)境讓群眾舒心、辦稅效率讓群眾開心的“四心服務(wù)”，提升了服務(wù)水平，樹立了地稅部門的良好形象。

各基層黨組織可結(jié)合當(dāng)前正在開展的以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，選定切合實際的主題，開展如“學(xué)習(xí)理論、強化服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展”等特色鮮明的主題實踐活動。結(jié)合行業(yè)特點、工作實際制定活動方案，明確目標(biāo)和方向，然后圍繞活動方案制定相應(yīng)的工作措施并落實責(zé)任人，保證活動的開展不走形式、真正落到實處，還要開門搞活動，實行社會監(jiān)督、群眾測評、跟蹤反饋，確?；顒尤〉脤嵭В€人發(fā)展、助推工作落實、促進(jìn)社會和諧。

（三）項目帶動、品牌示范，構(gòu)建多層次、全方位、立體式“三型”黨組織建設(shè)新局面

項目管理是管理科學(xué)的一個分支，具有鮮明的計劃性、組織性和可控制性。為避免工作虛化、軟化、隨意性大的缺陷，可以在“三型”黨組織建設(shè)中引入項目管理的方法，以項目帶動作為推動“三型”黨組織建設(shè)的抓手，通過工作項目化、項目標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步增強針對性和可操作性，確保各項工作任務(wù)落實，提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。一是圍繞中心，立足本職謀劃實施項目。如何進(jìn)行“三型”黨組織的項目化管理，選準(zhǔn)、選好項目是關(guān)鍵。要按照“圍繞熱點、突出重點、突破難點、創(chuàng)新亮點”的要求，圍繞中心選項目，結(jié)合實際選項目，破解難題選項目，圍繞項目建設(shè)形成合力，以項目建設(shè)的新成效，帶動各項工作的新突破。二是量化考核，評優(yōu)表先激發(fā)工作活力。在調(diào)研論證、征求意見的基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，通過評選優(yōu)秀項目、評選“三型”標(biāo)兵、表彰先進(jìn)單位，較大范圍的實施以獎代投，強力推動“三型”黨組織建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化、特色化。

品牌本來是一個營銷學(xué)術(shù)語，體現(xiàn)的是消費者對某個企業(yè)及其產(chǎn)品的信任，當(dāng)品牌被人們認(rèn)可并接受后，就能產(chǎn)生巨大的示范作用和社會價值。近年來南寧市在黨建工作中引入品牌這一術(shù)語，通過一些黨建品牌及其產(chǎn)生的示范作用推動全市黨建工作的開展?！皠?chuàng)建先鋒示范城”是中共南寧市委于去年初作出的重大決定，經(jīng)過一年多的實踐，已經(jīng)取得了初步的成效，其中一個重要做法就是通過命名一批先鋒示范品牌，對整個社會產(chǎn)生一種引領(lǐng)和示范作用。“三型”黨組織建設(shè)可以依托“創(chuàng)建先鋒示范城”活動中命名的各級先鋒示范崗和先鋒示范品牌，通過“市—縣（區(qū)）—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）”四級聯(lián)動，分層次分領(lǐng)域培育樹立一批遍布城鄉(xiāng)的“三型”黨組織示范點、示范品牌，從項目、資金、人員、力量等方面對示范點、示范品牌傾斜，充分發(fā)揮示范點、示范品牌的先進(jìn)性、典型性、帶動性；由各級黨委（黨組）帶頭創(chuàng)建“三型”黨組織，向黨支部、黨小組延伸，一級做給一級看，全面激發(fā)基層黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，以品牌特色工作的創(chuàng)新性，推進(jìn)“三型”黨組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

［1］張勇.學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)探析［J］.河北師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2013（5）.

［2］祝寶鐘.建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨［J］.求知，2012（12）.

［3］中共南寧市委辦公廳.把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任和終身追求 凝聚干部干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量［F］.南辦通報第27期，2013-10-18.

［4］胡錦濤：在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上 的 講 話［EB/OL］.http://news.xinhuanet.com/18cpcnc/2012-11/17/c_113711665.html，2012-11-17.

［5］李長清.全面實施黨建項目化管理 扎實推進(jìn)機關(guān)黨建走前頭［EB/OL］.www.chenzhou.gov.cn/2012/06/13/105415352576.html，2012-06-13.