○陳海松

黨校黨性教育是培養(yǎng)黨和國(guó)家高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍的必修課程與品牌課程。但是，目前黨校黨性教育存在針對(duì)性差、實(shí)效性低、統(tǒng)籌性弱的問(wèn)題。黨性教育碎片化，難以形成合力，成為黨性教育科學(xué)化的最大制約因素。因此，黨校黨性教育必須堅(jiān)持“全面深化干部教育培訓(xùn)改革，全面提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量”的目標(biāo)要求，樹立系統(tǒng)化、立體化、規(guī)范化理念，創(chuàng)新黨性教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成黨校校委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門密切協(xié)同、教研部門共同參與、全體教師融入教學(xué)、班主任具體組織的黨性教育工作新格局。

一、黨校黨性教育應(yīng)樹立系統(tǒng)化理念，整合黨性教育力量和教育資源，形成黨性教育工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨性教育的全覆蓋、全過(guò)程、全方位

1.構(gòu)建黨校黨性教育統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的組織機(jī)構(gòu)，確保黨校黨性教育的權(quán)威性和整體性

針對(duì)黨校黨性教育力量分散、職能部門各自為政，難以形成合力的弊端，為了確保黨校黨性教育的整體推進(jìn)、系統(tǒng)把握、見(jiàn)到實(shí)效，必須建立一個(gè)層次高和保障有力的組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨校黨性教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)在黨校成立由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，校委委員和各級(jí)黨委組織部門干教負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，黨校各部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員的“黨校黨性教育領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)黨校黨性教育的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，調(diào)動(dòng)各方積極性，確保黨校黨性教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制的權(quán)威性。

2.整合黨性教育力量，實(shí)現(xiàn)黨校黨性教育的全覆蓋、全過(guò)程、全方位

第一，加強(qiáng)校內(nèi)外相關(guān)部門配合。黨性教育是黨校的分內(nèi)之事，也是各級(jí)黨委組織部門的分內(nèi)之事，還是學(xué)員派出單位的分內(nèi)之事，三者要加強(qiáng)協(xié)作配合，嚴(yán)格管理。各級(jí)黨委應(yīng)把黨校黨性教育納入黨員干部黨性教育的總體規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)黨校校委應(yīng)把黨性教育列入重要議事日程，定期檢查落實(shí)。學(xué)員派出單位應(yīng)把黨性教育的成效作為干部考評(píng)的重要指標(biāo)。

第二，加強(qiáng)校內(nèi)相關(guān)職能部門的配合。黨校黨性教育是個(gè)系統(tǒng)工程，單靠學(xué)員工作處是難有大作為的；黨校黨性教育涉及黨史、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域，單靠黨史黨建教研部顯然是力不從心的；黨性教育是黨校教學(xué)計(jì)劃的核心環(huán)節(jié)，單抓黨性分析教學(xué)模塊也是差強(qiáng)人意的。所以，黨校教務(wù)處、學(xué)員工作處、教研部等相關(guān)職能部門應(yīng)該牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，相互配合拓展黨性教育的時(shí)間和空間，形成黨校黨性教育各司其職、各盡其責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨性教育在時(shí)間上、空間上、內(nèi)容上和責(zé)任上無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)黨校黨性教育的全覆蓋、全過(guò)程、全方位。

3.整合黨性教育資源，形成資源聯(lián)合開發(fā)及共享利用的工作機(jī)制

黨性教育是一個(gè)借助外在資源作用于內(nèi)心，并外化為行為自覺(jué)的過(guò)程。有效開發(fā)、高效利用黨性教育資源，成為提升黨性教育實(shí)效性的基礎(chǔ)工程。黨性教育資源開發(fā)應(yīng)改變單兵突進(jìn)、各自為政、閉門造車的習(xí)慣，科學(xué)整合黨性教育資源，形成資源聯(lián)合開發(fā)及共享利用的工作機(jī)制。

第一，要整合黨性教育的校內(nèi)教學(xué)資源與校外教學(xué)資源。一是要堅(jiān)持黨校姓黨、黨性鑄魂原則，充分挖掘和發(fā)揮校內(nèi)教育資源，努力把各級(jí)黨校建成黨性教育示范基地，同時(shí)又要充分發(fā)揮校外教育資源優(yōu)勢(shì)，將課堂延伸到校外，為黨性鍛煉提供直觀生動(dòng)的課堂。基于節(jié)儉辦學(xué)的要求，應(yīng)該積極開拓當(dāng)?shù)攸h性教育資源，開辟各類黨性教育基地。例如，中共上海市委黨校不僅建立了井岡山革命根據(jù)地、延安革命根據(jù)地等黨性教育基地，而且把中共“一大”會(huì)址紀(jì)念館、陳云故居紀(jì)念館、龍華烈士陵園等本地紅色教育資源開辟成黨性教育基地。二是要大力推動(dòng)干部教育學(xué)學(xué)科建設(shè)，充分挖掘、利用自身教師資源，同時(shí)又要大力引進(jìn)高水平的兼職教師隊(duì)伍，特別是應(yīng)該健全領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度，明確各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都要到黨校授課。例如，上海市委常委同志到市委黨校講課已經(jīng)常態(tài)化。

第二，要整合黨性教育的傳統(tǒng)資源和現(xiàn)代資源。黨性教育應(yīng)該準(zhǔn)確把握黨員干部的成長(zhǎng)規(guī)律，結(jié)合黨性教育的時(shí)代要求，不斷拓展黨性教育資源的內(nèi)涵與外延，體現(xiàn)黨性教育的本質(zhì)特征和時(shí)代特色。黨性教育資源不局限于革命傳統(tǒng)的紅色教育基地、廉政教育基地、警示教育基地，還包括具有時(shí)代感、現(xiàn)代性、特色型的改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)基地，以及以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)基地等。

第三，要整合黨性教育的有形資源和無(wú)形資源。課堂理論教育、先進(jìn)模范事跡報(bào)告會(huì)、典型案例研討、學(xué)員專題組織生活會(huì)、黨性分析，以及各類黨性教育基地考察等屬于黨性教育的有形資源，而良好的黨性氛圍則屬于黨性教育的無(wú)形資源。例如，嚴(yán)格的學(xué)員管理、優(yōu)良的學(xué)風(fēng)建設(shè)、節(jié)儉的學(xué)員生活等行為共同作用，營(yíng)造廣闊的黨性教育環(huán)境，學(xué)員沉浸于良好的黨性氛圍中，自覺(jué)把學(xué)習(xí)生活與黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，使黨校成為不正之風(fēng)的凈化器，成為黨性鍛煉的大熔爐。

第四，要實(shí)現(xiàn)黨性教育信息資源整合與共享。黨校黨性教育要改變單純依靠傳統(tǒng)的課堂、報(bào)刊等平面化教育媒介，充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等現(xiàn)代科技手段，搭建綜合性、信息化、聯(lián)通共享的黨校黨性教育平臺(tái)，形成多渠道、多角度、全方位的黨性教育資源網(wǎng)。

二、黨校黨性教育應(yīng)樹立立體化教育理念，整合教育方式，形成教育手段互動(dòng)的新機(jī)制

黨性教育立體化是指將簡(jiǎn)單、枯燥、抽象、單一的平面化黨性教育轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷦?dòng)、形象、具體、全面的立體化黨性教育的過(guò)程。

1.黨性教育要走出校門、走出課堂到社會(huì)實(shí)踐中去，實(shí)現(xiàn)馬克思主義理論教育與黨性鍛煉的結(jié)合。黨校黨性教育既要以馬克思理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為主課，以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識(shí)和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)，開展政治理論教育、群眾路線教育、黨風(fēng)廉政教育，又要與改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)踐中磨煉黨性。因此，需要拓展一大批實(shí)踐鍛煉基地，讓干部在實(shí)踐感悟中成長(zhǎng)。

2.黨性教育要走進(jìn)歷史的長(zhǎng)河中去，實(shí)現(xiàn)歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，在厚重的歷史感悟中錘煉黨性。即在黨性教育中既要加強(qiáng)黨章黨紀(jì)學(xué)習(xí)，把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，把黨紀(jì)作為黨員干部的行為準(zhǔn)則，不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)；又要加強(qiáng)黨史國(guó)史特別是黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史教育，不斷強(qiáng)化黨的意識(shí)、忠誠(chéng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

3.黨性教育要尊重學(xué)員的主體意識(shí)，走進(jìn)學(xué)員的內(nèi)心世界去，實(shí)現(xiàn)改造主觀世界和改造客觀世界的結(jié)合，在思想上產(chǎn)生共識(shí)、情感上產(chǎn)生共鳴的過(guò)程中，把黨性內(nèi)化為個(gè)人修養(yǎng)與品質(zhì)。黨性教育要緊貼時(shí)代、緊貼中心、緊貼學(xué)員，圍繞學(xué)員的工作實(shí)際、思想實(shí)際，針對(duì)黨性黨風(fēng)存在的問(wèn)題，以身邊先進(jìn)人物的典型事跡比較，以及講述個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷、心理歷程等體驗(yàn)式、討論式教育，引發(fā)情感共鳴，使學(xué)員始終保持思想上的純潔性和先進(jìn)性、政治上的堅(jiān)定性和忠誠(chéng)度。

三、黨校黨性教育應(yīng)樹立規(guī)范化教育理念，加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建黨校黨性教育部門聯(lián)動(dòng)的驅(qū)動(dòng)機(jī)制

為了促進(jìn)黨校黨性教育聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，切實(shí)提高黨校黨性教育的實(shí)效性，必須建立健全黨校黨性教育的考核評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。

1.建立健全規(guī)范有效的黨校黨性教育考核評(píng)價(jià)機(jī)制

一是明確考核主體?！包h校黨性教育領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)黨校黨性教育的全面考核，把黨性教育的成效作為年終業(yè)績(jī)考核，以及部門、個(gè)人評(píng)優(yōu)的依據(jù)。二是明確考核的重點(diǎn)。規(guī)范有效的黨校黨性教育考核評(píng)價(jià)機(jī)制重點(diǎn)在于建立健全黨性教育教學(xué)考核機(jī)制和學(xué)員黨性教育考核機(jī)制。三是明確考核的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。規(guī)范有效的黨校黨性教育考核評(píng)價(jià)機(jī)制關(guān)鍵在于建立科學(xué)可行的黨性教育量化指標(biāo)體系。首先，要完善黨性教育教學(xué)考核的量化指標(biāo)體系。應(yīng)該在黨校教學(xué)計(jì)劃中明確黨性教育學(xué)時(shí)數(shù)，并把其作為黨校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估的重要指標(biāo)；應(yīng)該在教師教學(xué)方案中明確黨性教育目標(biāo)和措施，并把其作為教師教學(xué)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。其次，要完善學(xué)員黨性教育考核的量化指標(biāo)體系。即在培訓(xùn)中對(duì)學(xué)員的黨性鍛煉進(jìn)行分解量化，并把其作為學(xué)員政治品行考核的重要指標(biāo)。例如，針對(duì)學(xué)員的學(xué)風(fēng)建設(shè)、組織紀(jì)律、思想品德、黨性分析、組織評(píng)價(jià)等方面量化分值。當(dāng)然，黨性教育是一種思想意識(shí)形態(tài)的教育，量化考核有一定的局限性，但其正面作用也是顯而易見(jiàn)的，學(xué)風(fēng)更正了、紀(jì)律更明了、黨性鍛煉效果更實(shí)了。

2.建立健全黨校黨性教育的激勵(lì)約束機(jī)制

形成黨校黨性教育的激勵(lì)約束機(jī)制，重點(diǎn)在于完善黨校黨性教育制度，實(shí)現(xiàn)黨性教育規(guī)范化。一是完善黨性教育考核制度，將黨性教育的成效作為評(píng)價(jià)優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學(xué)員的重要條件；二是完善黨性分析制度，將黨性分析小結(jié)是否合格作為學(xué)員結(jié)業(yè)的重要依據(jù)；三是完善黨性教育跟蹤檢查制度，將學(xué)員在校時(shí)黨性鍛煉的情況作為向?qū)W員派出單位反饋的主要內(nèi)容，將學(xué)員在單位時(shí)黨性鍛煉的情況作為黨校進(jìn)一步改進(jìn)黨性教育方式，增強(qiáng)實(shí)效性的重要依據(jù)；四是完善培訓(xùn)與使用相結(jié)合的制度，把學(xué)員培訓(xùn)期間的表現(xiàn)特別是黨性鍛煉的表現(xiàn)作為干部選拔使用的重要依據(jù)。

（責(zé)任編輯 周 ?。?/p>