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教育部2014年工作要點(diǎn)聚焦五方面改革

2014-08-15 00:53楊希,姚思雅
陜西教育·高教版 2014年4期

本刊訊(楊希 姚思雅)新年伊始,教育部制定出臺(tái)了《教育部2014年工作要點(diǎn)》,從深化教育領(lǐng)域綜合改革,加快推進(jìn)教育治理能力現(xiàn)代化;改革人才培養(yǎng)方式,把立德樹(shù)人的根本任務(wù)貫徹始終;改革資源配置方式,大力促進(jìn)教育公平;改革教育發(fā)展方式,促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定等五個(gè)方面,對(duì)教育部2014年工作進(jìn)行了規(guī)劃和部署。

在深化教育領(lǐng)域綜合改革方面,教育部強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)教育管辦評(píng)分離,以轉(zhuǎn)變職能和簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步明確各級(jí)政府責(zé)任,落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)、完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的意見(jiàn),委托社會(huì)組織開(kāi)展教育評(píng)估監(jiān)測(cè),形成政府管教育、學(xué)校自主辦學(xué)、社會(huì)廣泛參與的新格局。要完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),完善依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校章程特別是高等學(xué)校章程建設(shè),制訂落實(shí)加強(qiáng)直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)意見(jiàn),制訂直屬高校人事制度改革指導(dǎo)意見(jiàn),出臺(tái)《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》,推進(jìn)落實(shí)《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》。要強(qiáng)化國(guó)家教育督導(dǎo),充實(shí)完善各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全各級(jí)各類教育督導(dǎo)評(píng)估和質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度。要大力推進(jìn)依法治教,推動(dòng)教育法、高等教育法、教師法、民辦教育促進(jìn)法等教育法律一攬子修訂。要鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育,推進(jìn)完善民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),著力建設(shè)好一批高水平、有特色的民辦學(xué)校。要不斷提高教育經(jīng)費(fèi)保障與管理水平,統(tǒng)籌高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)資金,并加大教育經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管力度,推動(dòng)各級(jí)學(xué)校實(shí)行“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”。還要注重推進(jìn)教育有序開(kāi)放,加強(qiáng)教育國(guó)際合作與交流綜合改革試驗(yàn)區(qū)和高等教育國(guó)際化示范區(qū)建設(shè)。

在改革人才培養(yǎng)方式方面,教育部明確要求改革考試招生制度,印發(fā)深化高等學(xué)??荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見(jiàn),逐步推行普通高?;诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)擇優(yōu)錄取制度,并制訂普通高等學(xué)校招生違規(guī)處理暫行辦法,確保招生工作公開(kāi)公平公正。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作,制訂印發(fā)加強(qiáng)高校宣傳思想工作意見(jiàn)、加強(qiáng)高校師德建設(shè)的意見(jiàn)。要全面深化課程改革,印發(fā)《關(guān)于全面深化課程改革 落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的意見(jiàn)》,研究制訂普通高校相關(guān)學(xué)科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育工作,改進(jìn)美育教學(xué),研究制訂普通高校大學(xué)體育本科教學(xué)技能標(biāo)準(zhǔn),建立完善藝術(shù)教育工作評(píng)價(jià)制度。要?jiǎng)?chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制,全面開(kāi)展普通高校本科教學(xué)工作審核評(píng)估,促進(jìn)高校加強(qiáng)質(zhì)量保障體系建設(shè);優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施好本科教學(xué)工程、基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃和卓越工程師等各類卓越教育培養(yǎng)計(jì)劃。深入推進(jìn)研究生教育綜合改革,不斷完善學(xué)術(shù)和專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。也要著力提高教師綜合素質(zhì),研究制訂各級(jí)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃和高校高層次人才計(jì)劃,探索建立國(guó)家級(jí)教師榮譽(yù)制度。

在大力促進(jìn)教育公平方面,教育部指出要促進(jìn)教育資源均衡配置,擴(kuò)大支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃、面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃,提高農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)高校比例,并組織實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃。要以教育信息化擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,加快促進(jìn)信息技術(shù)和教育教學(xué)的深度融合。同時(shí),要做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。落實(shí)和完善促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施,提升就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平,完善就業(yè)與招生、人才培養(yǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

在改革教育發(fā)展方式方面,教育部強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)高校辦出特色爭(zhēng)創(chuàng)一流,加快建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科。統(tǒng)籌實(shí)施“985工程”、“211工程”、“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”和“特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家和省級(jí)改革試點(diǎn),引導(dǎo)一批本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施“2011計(jì)劃”,大力推進(jìn)面向科學(xué)前沿、文化傳承創(chuàng)新、行業(yè)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新,創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,提升高校創(chuàng)新能力。研究制訂提升高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)社會(huì)服務(wù)能力的意見(jiàn),實(shí)施高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“走出去”計(jì)劃,啟動(dòng)中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃。

在加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)方面,教育部提出要鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展學(xué)風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)教育和治理行動(dòng),改進(jìn)完善高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研評(píng)價(jià)方式,制訂高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為處理辦法,嚴(yán)厲打擊學(xué)術(shù)造假行為,切實(shí)加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理,進(jìn)一步清理規(guī)范高考加分,擴(kuò)大高校招生信息公開(kāi)范圍,并加大高校財(cái)務(wù)信息公開(kāi)力度。切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。