賈夏紅,劉秋艷

(1.長春大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院,吉林 長春130028;2.吉林大學(xué)醫(yī)學(xué)部,吉林 長春130021)

一、長吉圖地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀

(一)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)

長吉圖地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈包括三條鏈,分別是玉米精加工產(chǎn)品鏈、糧食產(chǎn)品鏈和飼料過腹轉(zhuǎn)化成畜牧產(chǎn)品鏈。

玉米加工產(chǎn)業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈的中部和末端。長吉圖地區(qū)是我國重要的玉米生產(chǎn)基地。從本地區(qū)的玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐看,玉米資源優(yōu)勢本身并不能自動轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,因此需要發(fā)展玉米深加工業(yè)。目前,以玉米為原料的各種產(chǎn)品的生產(chǎn)僅占玉米總產(chǎn)出量的15%,而長吉圖地區(qū)的玉米深加工產(chǎn)品只有400多種。本地區(qū)已經(jīng)通過各種方式連通玉米產(chǎn)業(yè)鏈,使整條產(chǎn)業(yè)鏈變成“利益共享、風(fēng)險共擔”的整體。目前,已經(jīng)建立了長春玉米工業(yè)園區(qū)、吉林沱牌玉米加工園區(qū),重點發(fā)展玉米深加工,向生物產(chǎn)業(yè)方向延伸,增強與紡織、化工、新材料等產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。

長吉圖地區(qū)的特色天然食品產(chǎn)業(yè)鏈和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。長吉圖地區(qū)成立了以長白山藥材為主的國家級中藥材基地,以山野菜、食用菌、野生漿果為主的純天然食品基地,形成了完整的生產(chǎn)鏈,加工鏈及銷售鏈。長吉圖地區(qū)依據(jù)其農(nóng)業(yè)和資源優(yōu)勢,大力開發(fā)綠色食品,新開發(fā)50多種綠色產(chǎn)品,使綠色食品產(chǎn)品數(shù)量達到150個。另外,為適應(yīng)畜牧業(yè)大發(fā)展和擴大出口的要求,建立糧經(jīng)飼三元種植產(chǎn)業(yè)鏈,重點是加強優(yōu)質(zhì)飼糧牧草基地建設(shè),發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)了從依附產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的過渡。

(二)技術(shù)關(guān)聯(lián)

農(nóng)業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)也有很高的技術(shù)要求,如農(nóng)機技術(shù)、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術(shù)及農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)。農(nóng)機產(chǎn)業(yè)也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的一個重要環(huán)節(jié)。只有農(nóng)機服務(wù)水平有較大提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率才能提高。如目前農(nóng)機總動力達到1300萬KW,其中50馬力以上大型拖拉機達到2.1萬臺。

發(fā)展農(nóng)業(yè)加工業(yè),延長長吉圖地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈,主要依賴于科學(xué)技術(shù)?，F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工出現(xiàn)了一大批高新技術(shù):超臨界萃取技術(shù)、微膜囊技術(shù)、膜分離技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)、擠壓技術(shù)、超高壓技術(shù)等。用先進的技術(shù)發(fā)展綠色食品和綠色農(nóng)業(yè),開發(fā)功能食品,加快農(nóng)產(chǎn)品加工原料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來長吉圖地區(qū)的玉米產(chǎn)業(yè)有了較大發(fā)展。以大成玉米為例,近年來加大了玉米深加工技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用,使玉米深加工能力大幅提高,擁有250萬噸的玉米加工能力。

二、長吉圖地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在的問題

(一)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)聯(lián)系不緊密,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強,品牌建設(shè)緩慢

長吉圖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還不是高效整合的產(chǎn)業(yè)鏈。只有高效整合的產(chǎn)業(yè)鏈下,才能建立知名品牌,品牌建設(shè)是產(chǎn)業(yè)鏈高效整合后的必然結(jié)果。長吉圖地區(qū)是東北水稻的優(yōu)良產(chǎn)地,但大米產(chǎn)業(yè)本地配套加工能力弱,品牌建設(shè)慢,大米產(chǎn)業(yè)化開發(fā)程度較低,尚未形成完整流暢的產(chǎn)業(yè)鏈。

長吉圖地區(qū)是優(yōu)質(zhì)稻米的產(chǎn)地,但其大米的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)脫節(jié),沒有形成整體優(yōu)勢,稻米產(chǎn)業(yè)的大型龍頭企業(yè)少,知名品牌少 ,甚至連國內(nèi)叫得響的品牌都很少。長吉圖地區(qū)目前品牌大米,如吉林永吉的萬昌大米,長春的“臥龍泉”牌大米,以及金健、北大荒、五常、盤錦等小品牌大米,這些品牌算得上是長吉圖地區(qū)大米行業(yè)里面知名品牌了。眾所周知,本地區(qū)的大米質(zhì)量口味相當好,但大米銷售量在國內(nèi)排位仍然較低,稻谷的商品率低,目前商品率不足30%。

(二)多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品位于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,附加值低

長吉圖地區(qū)雖然有著豐富的農(nóng)業(yè)資源,但由于產(chǎn)業(yè)鏈短、加工程度低、品牌價值含量低,在國內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)及貿(mào)易中處于低端,其綜合加工率也只在50%左右,精深加工的比重就更低了。

農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的組織分散度高。農(nóng)業(yè)加工業(yè)準入門檻低,這吸引了很多投資者投身這一行業(yè),因此分散度也高;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的原材料規(guī)模一般都要小一些,這直接弱化了加工企業(yè)的集約程度;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的需求更加個性化,這限制了企業(yè)規(guī)模的擴張。此外,由于實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力因為土地經(jīng)營權(quán)的分散而更加分散,對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的集中程度又形成了制約。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)這一特殊性導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的品牌建設(shè)難度大,產(chǎn)業(yè)鏈延伸的自我實現(xiàn)能力也不高。

(三)技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)能力弱,產(chǎn)業(yè)鏈的整合能力差

產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展依賴于產(chǎn)業(yè)鏈的整合,產(chǎn)業(yè)鏈的完善很大程度上也依賴于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)能力。長吉圖地區(qū)有些產(chǎn)業(yè)的研發(fā)能力還是薄弱,缺少核心技術(shù)直接影響產(chǎn)業(yè)鏈的提升。

品牌需要技術(shù)來支撐,產(chǎn)業(yè)鏈延伸的能力更是與技術(shù)創(chuàng)新密不可分,但長吉圖地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)都相對落后。有專家認為,目前我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總體科技水平比發(fā)達國家落后1020年,設(shè)備總體水平落后30年左右。技術(shù)創(chuàng)新能力和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)相關(guān),由于行業(yè)組織程度相對分散,技術(shù)推廣成本高,企業(yè)進行技術(shù)開發(fā)的實力弱。

(四)資金短缺影響產(chǎn)業(yè)鏈的延長和完善

經(jīng)濟的發(fā)展都需要資金支持,產(chǎn)業(yè)鏈的延長,關(guān)聯(lián)度的增強,產(chǎn)業(yè)集群的形成都面臨資金問題。資金短缺,投入不足,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)化進程。長吉圖地區(qū)政府投入重點是支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,而支持產(chǎn)業(yè)化的投入不足。社會上支持產(chǎn)業(yè)化的投融資體系不健全,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金和風(fēng)險投資基金數(shù)量偏小,企業(yè)融資困難。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)受到資金上的制約,R&D投入比重不大。

(五)長吉圖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的外部環(huán)境還有待改善

長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū),先后制定了一系列支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。但是,在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的外部環(huán)境方面,長吉圖地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策沒有完全跟上產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,法律法規(guī)體系、信用體系還不夠完善,標準體系、檢測檢驗體系、認證體系和執(zhí)法監(jiān)督體系等都不健全。

農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開交通。長吉圖地區(qū)需要進一步完善區(qū)域內(nèi)綜合交通運輸體系,構(gòu)建南北縱橫、東西貫通、高效一體的立體交通網(wǎng)絡(luò)。

在信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息服務(wù)方面。長吉圖區(qū)域內(nèi)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待加強,長吉圖區(qū)域數(shù)字化水平需提高。雖然本地區(qū)在寬帶已經(jīng)接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快第三代移動通信、數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等方面已經(jīng)做個很大的努力。但是和北京、上海及南方的一些大都市相比卻有一定差距。尤其是本地企業(yè)的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺還是落后,還未搭建良好的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò),不利于農(nóng)產(chǎn)品信息溝通,包括生產(chǎn)信息、加工信息、流通信息以及市場信息的交流平臺。

三、長吉圖產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的基本對策

(一)提高長吉圖產(chǎn)業(yè)鏈整體素質(zhì),發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)

在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面,比如延邊地區(qū)可以大力發(fā)展民俗食品加工業(yè),充分發(fā)揮民族特色優(yōu)勢,力爭把冷面、狗肉、糕點、泡菜、棒魚、大醬、補身糖稀等小產(chǎn)品做成大產(chǎn)業(yè),做大做強民族特色食品,以此來增加市場占有率。以長白山生態(tài)資源為依托,重點開發(fā)參、鹿、蛙、林產(chǎn)品及礦泉水特色資源,向綠色食品、有機食品、高檔保健品和綠色家具方向延伸。實施千萬噸玉米深加工、中部畜牧產(chǎn)業(yè)化、東部特色資源深加工工程。遠期著力打造國際一流的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工基地。

(二)充分發(fā)揮當?shù)卣畬Ξa(chǎn)業(yè)鏈的引導(dǎo)作用

長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)各地政府從戰(zhàn)略角度支持產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。長吉圖地區(qū)目前的情況,公共服務(wù)支持力度有待提高。一方面,在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、支持農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新方面的公共服務(wù)能力不足。另一方面,在平衡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)利益方面也存在服務(wù)不足問題。需要在構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)方面提高,這包括生產(chǎn)信息、流通信息以及市場信息的提供、交流平臺的搭建。

(三)龍頭農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈組織形式深化發(fā)展

長吉圖地區(qū)目前要抓住機遇,抓住龍頭農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的發(fā)展。積極引導(dǎo)和鼓勵加工企業(yè)參與非淀粉產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,使玉米大米等農(nóng)作物能夠等到全面利用,如實現(xiàn)玉米芯、玉米皮、玉米秸稈充分利用,使產(chǎn)業(yè)鏈做長;促進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與大石化集團合作,如大成集團與吉化集團合作,使產(chǎn)業(yè)做大;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可以和其下游產(chǎn)業(yè)合作,使產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣。

(四)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長都離不開資金的投入。加大資金投入的渠道很多,如貸款,融資等。如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資租賃可以有效降低金融服務(wù)供應(yīng)商與其他參與方之間的信息不對稱性,從而可使其將業(yè)務(wù)角度延伸到傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)所難以達到的業(yè)務(wù)角落。與貸款相比,融資租賃在風(fēng)險控制能力、業(yè)務(wù)廣度和深度、債權(quán)保障程度等方面都有特殊的優(yōu)勢。所以,政府可以出臺相應(yīng)的政策,鼓勵農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)采用租賃融資形式。

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