高大金　楊強(qiáng)　田戎

【摘 要】高等院校財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，要進(jìn)一步完善人才培訓(xùn)體系，提升人才整體素質(zhì)，優(yōu)化人才配置結(jié)構(gòu)，健全人才管理機(jī)制，努力開創(chuàng)高等院校財(cái)務(wù)管理人才建設(shè)新局面。

【關(guān)鍵詞】高等院校；財(cái)務(wù)管理人才；建設(shè)

高等院校財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)著眼于時(shí)代需要，著眼于高等院?，F(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展，樹立以人才為本的觀念，努力開創(chuàng)高等院校財(cái)務(wù)管理人才建設(shè)新局面。

一、完善高等院校財(cái)務(wù)管理人才培訓(xùn)體系

一是改革院校教育，從源頭上提高人才質(zhì)量。院校教育應(yīng)以提高高等院校財(cái)務(wù)管理人才綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力為目標(biāo)，建立起符合高等院校財(cái)務(wù)保障發(fā)展要求的人才培養(yǎng)體系。要改進(jìn)教學(xué)結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)生長(zhǎng)干部的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，構(gòu)建全新的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式，全面提高學(xué)員的保障能力和身心素質(zhì)；要優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，加大新知識(shí)和高科技含量，努力培養(yǎng)復(fù)合型財(cái)務(wù)人才；要改進(jìn)教學(xué)方法和手段。利用學(xué)科數(shù)據(jù)庫(kù)、信息資源庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)等手段，使高等院校財(cái)務(wù)管理人才從更廣闊的空間獲取信息和知識(shí)。

二是依托地方高校資源優(yōu)勢(shì)，拓寬人才培養(yǎng)渠道。應(yīng)充分利用各類院校通用專業(yè)學(xué)科資源優(yōu)勢(shì)，一方面可通過選拔后備役財(cái)務(wù)干部的方式，為高等院校培養(yǎng)專業(yè)財(cái)務(wù)人才，待畢業(yè)后充實(shí)到高等院校財(cái)務(wù)系統(tǒng)；另一方面可從地方高校選拔財(cái)經(jīng)類優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，直接補(bǔ)充到高等院校財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍。另外，還可有計(jì)劃地選送高等院校在職財(cái)務(wù)干部到地方院校深造，或聘請(qǐng)地方優(yōu)秀的教研人員到部隊(duì)辦班講座，為部隊(duì)培養(yǎng)人才。

三是強(qiáng)化在職人才繼續(xù)教育，增強(qiáng)人才發(fā)展后勁。根據(jù)高等院校在職財(cái)務(wù)人才學(xué)歷教育情況，按不同層次進(jìn)行分類，制定繼續(xù)教育規(guī)劃，確定階段性培養(yǎng)目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)高等院校財(cái)務(wù)管理人才繼續(xù)教育經(jīng)?；?、等級(jí)培訓(xùn)制度化。也可根據(jù)高等院校在職財(cái)務(wù)人才的學(xué)歷層次、年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、服役年限等，制定入校學(xué)習(xí)培養(yǎng)計(jì)劃，保證每年都有一定數(shù)量的財(cái)務(wù)人才儲(chǔ)備在院校，形成財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)與使用的良性循環(huán)機(jī)制。

二、提升高等院校財(cái)務(wù)管理人才整體素質(zhì)

一是把好“三個(gè)關(guān)口”。把好優(yōu)秀人才選拔關(guān)，在高等院校財(cái)務(wù)管理人才的選拔上，主要應(yīng)圍繞政治理論水平高不高，理想信念堅(jiān)定不堅(jiān)定，思想品德好不好，自我要求嚴(yán)不嚴(yán)等內(nèi)容進(jìn)行全面考察，確保人才選得準(zhǔn)；把好人才能力培訓(xùn)關(guān)，突出高等院校財(cái)務(wù)保障專業(yè)知識(shí)與運(yùn)用高科技手段的結(jié)合，注重綜合運(yùn)用能力培養(yǎng)，適應(yīng)財(cái)務(wù)保障與管理發(fā)展需要，突出適應(yīng)能力培養(yǎng)。把好人才素質(zhì)考評(píng)關(guān)，完善財(cái)務(wù)人才素質(zhì)考評(píng)指標(biāo)體系，做到擇優(yōu)選拔——按需培養(yǎng)——專業(yè)對(duì)口——使用管理“一條龍”，形成優(yōu)秀人才培養(yǎng)深造、高學(xué)歷畢業(yè)生充實(shí)到財(cái)務(wù)崗位、高等院校財(cái)務(wù)管理人才素質(zhì)明顯提高的良性循環(huán)機(jī)制。

二是確立“一個(gè)觀念”。目前，由于受培訓(xùn)體制、辦學(xué)條件、生源環(huán)境、教育內(nèi)容與手段等限制，決定了在短期內(nèi)不可能從根本上解決高等院校財(cái)務(wù)人力資源少、素質(zhì)偏低、高層次人才匱乏等問題。為了逐步改變高等院校財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，盡快適應(yīng)高科技和高等院校財(cái)務(wù)管理改革發(fā)展需要，應(yīng)牢固樹立“資源共享、開放教育”的理念，充分利用教育資源的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，逐步拓寬高等院校財(cái)務(wù)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)渠道，從根本上解決高學(xué)歷財(cái)務(wù)干部少、高素質(zhì)專業(yè)管理人才短缺的問題。同時(shí)，應(yīng)加大在職干部培養(yǎng)力度，充分利用一切可以利用的教育資源，抓好高等院校在職財(cái)務(wù)人才的自學(xué)考試，拓寬財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍的知識(shí)面，解決部分財(cái)務(wù)人才先天不足的問題。

三、優(yōu)化高等院校財(cái)務(wù)管理人才配置結(jié)構(gòu)

一是優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才的合理配置。針對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)范圍不斷拓展、財(cái)務(wù)部門人少事多矛盾日漸突出的狀況，建議總部組織調(diào)研組對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)工作強(qiáng)度進(jìn)行調(diào)研，科學(xué)合理地確定編制級(jí)別和員額。

二是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，拓寬人才的來源渠道。大力加強(qiáng)高等院校高層次財(cái)務(wù)專業(yè)人才的選拔和培養(yǎng)，繼續(xù)拓寬院校招收地方生的生源，并適當(dāng)加大本科生的招收數(shù)量，同時(shí)增加地方高學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生充實(shí)到高等院校財(cái)務(wù)部門的人才數(shù)量，以優(yōu)化高等院校財(cái)務(wù)專業(yè)人才結(jié)構(gòu)。

三是優(yōu)化學(xué)歷結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大人才的所占比例。應(yīng)積極從地方高等學(xué)校接收本科、碩士、博士等專門人才。一方面，要以立法的形式建立相關(guān)制度，要通過立法形式，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，規(guī)范行為，把借助國(guó)民教育優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)高等院校財(cái)務(wù)管理人才納入良性循環(huán)的軌道。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)造吸收地方人才到高等院校工作的環(huán)境。在生活待遇總體水平不高的情況下，高等院校財(cái)務(wù)部門，都要積極創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境，干部部門要為地方大學(xué)生提供專業(yè)對(duì)口、層次對(duì)路的崗位，不斷吸引地方大學(xué)的優(yōu)秀畢業(yè)生到高等院校財(cái)務(wù)部門工作。

四、健全高等院校財(cái)務(wù)管理人才管理機(jī)制

一要健全人才培養(yǎng)機(jī)制。一方面，要結(jié)合形勢(shì)任務(wù)需要，把高等院校年紀(jì)輕、素質(zhì)好、能力強(qiáng)、學(xué)歷高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的財(cái)務(wù)人才選配到重要崗位，讓他們發(fā)揮“輻射”效應(yīng)。注重以強(qiáng)帶弱，實(shí)行重點(diǎn)幫帶，加強(qiáng)崗位鍛煉，多給年輕優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人才壓擔(dān)子，使他們?cè)趯?shí)踐中學(xué)習(xí)提高。另一方面，要有計(jì)劃地加強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)財(cái)務(wù)保障培訓(xùn)，參與重大演習(xí)演練活動(dòng)，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人才的戰(zhàn)斗精神和戰(zhàn)斗意志，提高高等院校財(cái)務(wù)管理人才籌劃和組織作戰(zhàn)保障能力的基本途徑。

二要健全人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。為了便于高等院校財(cái)務(wù)管理人才的公平競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)制定科學(xué)的管理制度和操作標(biāo)準(zhǔn)，加大法治因素，減少人治因素；按照嚴(yán)密的考核程序，真實(shí)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)人才的工作業(yè)績(jī)，做到獎(jiǎng)懲分明；嚴(yán)格落實(shí)各類考評(píng)結(jié)果，贏得廣大財(cái)務(wù)人才的信任和支持。

三要健全人才流動(dòng)機(jī)制。真正打破門戶之見，突破小專業(yè)局限，在更大范圍交流人才，使人才各得其所，充分發(fā)揮最佳效能。應(yīng)大膽淘汰“庸者”，遵循“能者上、平者讓、庸者下”的人才流動(dòng)規(guī)律，防止單純以資歷、學(xué)歷來確定干部去留的傾向。應(yīng)靈活使用干部，采用固定使用與流動(dòng)使用、專職使用與兼職使用相結(jié)合的用人方式，力求在最佳年齡段用最佳的人才。

四要健全人才保留機(jī)制。在生活上，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策，對(duì)高等院校作出突出貢獻(xiàn)的財(cái)務(wù)人才，要在住房、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面給予照顧，優(yōu)先解決，主動(dòng)熱情地幫助高等院校財(cái)務(wù)管理人才解決工作生活中遇到的困難。在工作中，各級(jí)黨委應(yīng)本著尊重知識(shí)、尊重人才的原則，積極創(chuàng)造條件，為高等院校財(cái)務(wù)管理人才施展才華構(gòu)筑一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，為財(cái)務(wù)人才成長(zhǎng)進(jìn)步營(yíng)造拴心留人環(huán)境。endprint