華娜

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，自主創(chuàng)新能力對(duì)于企業(yè)持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。自主創(chuàng)新能力主要是指企業(yè)通過投入研發(fā)新技術(shù)，獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。本文主要通過論述企業(yè)自主創(chuàng)新的含義及其重要性，以成都市為具體事例，提出成都市本土企業(yè)要抓住機(jī)遇，采取措施，優(yōu)先發(fā)展自主創(chuàng)新能力。

關(guān)鍵詞：自主創(chuàng)新；本土企業(yè)；政府支持

一、自主創(chuàng)新的科學(xué)界定

創(chuàng)新理論最早于1912年提出，奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》這一書中提出：“創(chuàng)新是指企業(yè)家對(duì)生產(chǎn)要素的組合，包括開發(fā)一種新的產(chǎn)品，使用一種新的方法，開辟一個(gè)新的市場(chǎng)，獲得或者控制原料或者半成品一種新的來源，以及實(shí)行一種新的組織形式”①。

而自主創(chuàng)新是指掌握了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)后，通過自主的消化吸收并加以改造從而實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品價(jià)值的過程。自主創(chuàng)新可分為三種：原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。自主創(chuàng)新的主體是我國(guó)資本控制下的本土企業(yè)群體，并且強(qiáng)化本土企業(yè)自己積極主動(dòng)尋求創(chuàng)新的作用，在創(chuàng)新過程中，要想保持企業(yè)持續(xù)長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)力，本土企業(yè)必須積極主動(dòng)探索。

二、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力勢(shì)在必行

提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，建立創(chuàng)新型國(guó)家，是促進(jìn)國(guó)力提升的關(guān)鍵，也是企業(yè)存續(xù)發(fā)展的根本。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得一定成就，但在技術(shù)創(chuàng)新方面仍有待提高，我們的產(chǎn)出很大部分還是靠加工制造取得，真正的核心技術(shù)很多還是掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中。企業(yè)如果缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，不具備自主品牌，存續(xù)期往往不會(huì)很長(zhǎng)。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力勢(shì)在必行，這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

（一）要實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，必須提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)發(fā)明專利授權(quán)中大部分為外國(guó)人所有。在通訊、半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥和計(jì)算機(jī)行業(yè)，我國(guó)公司獲得授權(quán)的專利數(shù)量?jī)H占20%～40%。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)以知識(shí)為基礎(chǔ)的社會(huì)，面對(duì)日益激烈的科技競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，核心技術(shù)知識(shí)成為企業(yè)、社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。我國(guó)企業(yè)目前普遍存在自主創(chuàng)新能力薄弱，缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品等現(xiàn)象，究其原因，很大程度上是因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)自主創(chuàng)新重視度不夠，技術(shù)和經(jīng)費(fèi)投入少?？v觀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，自主創(chuàng)新都是企業(yè)長(zhǎng)久不衰的必備要素之一；相反，凡是缺乏自主創(chuàng)新能力的，經(jīng)濟(jì)往往也缺乏活力。因此，為了促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和盈利能力，我們需要注意研究企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題和制約因素。只有不斷強(qiáng)化自主創(chuàng)新意識(shí)，并積極地運(yùn)用到解決這些問題和消除制約因素的實(shí)踐中，才能提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

（二）要實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，必須立足自主創(chuàng)新

一般來說，創(chuàng)新型企業(yè)的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率會(huì)達(dá)到70%以上，對(duì)外技術(shù)的依存度在30%以下。而當(dāng)前我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅有30%左右來自科技創(chuàng)新，這與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)發(fā)展水平差距還很大。我國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大多來自粗放型生產(chǎn)方式，如重復(fù)投資、擴(kuò)充非規(guī)模項(xiàng)目和密集勞動(dòng)項(xiàng)目等，這種粗放型增長(zhǎng)方式抵抗市場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，難以保證企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)必須立足自主創(chuàng)新，通過自主創(chuàng)新來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。例如，阿根廷被經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為將是第一個(gè)邁進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家行列的發(fā)展中國(guó)家。但由于太過于固守發(fā)達(dá)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，在新技術(shù)日新月異的變革中，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)被取代，最終導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的喪失。

三、我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新存在的問題分析

（一）企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足且未充分利用

2000年中國(guó)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出僅為65億美元，在世界上排名是第9位，到2005年已增至204億美元，2011年達(dá)到1018億美元，在世界上僅低于美國(guó)和日本，居第3位。雖然企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額有大幅增長(zhǎng)，但與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，經(jīng)費(fèi)投入差距還很大，中國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力也比較薄弱，遠(yuǎn)未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的一份報(bào)告顯示，中國(guó)企業(yè)將研發(fā)經(jīng)費(fèi)的大部分用于現(xiàn)有產(chǎn)品和技術(shù)的完善，僅三分之一用于屬于創(chuàng)新范疇的新產(chǎn)品開發(fā)和基礎(chǔ)研究。而且，企業(yè)在研發(fā)新產(chǎn)品的過程中不愿把經(jīng)費(fèi)過多用于對(duì)長(zhǎng)期性的、有市場(chǎng)前瞻性的基礎(chǔ)研究，往往更愿意研發(fā)短期性的、見效快的項(xiàng)目。

（二）自主創(chuàng)新人才嚴(yán)重缺乏

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年畢業(yè)的博士研究生有近4萬人，但是仍有一部分高級(jí)科技人員密集的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心存在嚴(yán)重的人才短缺，甚至有些技術(shù)中心沒有一名博士。而同時(shí)，很多國(guó)有大中型企業(yè)大量具有專業(yè)科技技術(shù)的人才流失。有的國(guó)企單位在人才流失的同時(shí)，很多核心技術(shù)與商業(yè)秘密也被員工帶走，給原企業(yè)造成很大損失。很多國(guó)有大中型企業(yè)由于缺乏有效的人才激勵(lì)機(jī)制，難以引進(jìn)技術(shù)人才，特別是高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，并且引進(jìn)后還留不住，人才頻繁更換流失。

（三）企業(yè)總體技術(shù)水平不高

從20世紀(jì)80年代以來，我國(guó)的技術(shù)有了很大進(jìn)步，企業(yè)技術(shù)水平也有了顯著的提升。但是縱觀世界水平，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)水平還比較低下，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在技術(shù)和創(chuàng)新等方面還存在著較大的差距。我國(guó)大多數(shù)企業(yè)都處在世界企業(yè)價(jià)值鏈尾端，勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品附加值、工業(yè)增加值率都還比較低。比如，在鋼鐵業(yè)企業(yè)中，連軋技術(shù)和連鑄技術(shù)在一定程度上可以反映該企業(yè)的技術(shù)水平，但是在中國(guó)，在申請(qǐng)的連軋技術(shù)和連鑄專利中，外國(guó)企業(yè)分別占到了48%和43%。在軟件業(yè)企業(yè)中，支撐軟件和系統(tǒng)軟件可以代表該企業(yè)的技術(shù)水平，而我國(guó)軟件只占到了其中的74.2%。

（四）以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成

從我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新的投入強(qiáng)度可以看出，企業(yè)還沒能完全作為技術(shù)創(chuàng)新的主體。我國(guó)大中型企業(yè)銷售收入中創(chuàng)新產(chǎn)品所占比例非常少，后來逐年得到提高，在2002年達(dá)到了16.07%，但到了2003年又降到了14.61%。但與美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力仍然處在一個(gè)很低的水平。在現(xiàn)今企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平低的情況下，充分利用高等院校和科研院所的科研能力，實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合產(chǎn)學(xué)研，這對(duì)推動(dòng)我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新能力有著重要的意義。目前，政府是我國(guó)高等院校和科研機(jī)構(gòu)科技經(jīng)費(fèi)的主要源頭，企業(yè)投入的資金相對(duì)較少，這說明我國(guó)的產(chǎn)學(xué)研還未充分相結(jié)合。2009年，在我國(guó)支出的研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)經(jīng)費(fèi)中，大約4/5是來自于政府，來自于企業(yè)的經(jīng)費(fèi)只占到1/5，高等學(xué)校從企業(yè)獲得的資金只占35.92%。這些數(shù)據(jù)表明，我國(guó)產(chǎn)學(xué)研體系還有待加強(qiáng)。

本文主要以四川省成都市為具體事例，通過結(jié)合成都市的地理、人文環(huán)境，成都市本土企業(yè)的特色，探討提升成都市本土企業(yè)自主創(chuàng)新能力的政策措施。

成都，作為西部最具代表性城市，有“天府之國(guó)”之稱，是中國(guó)財(cái)富第四城，綜合實(shí)力是西部第一。濃厚的人文環(huán)境、怡人的氣候環(huán)境、豐富的資源以及便利的交通運(yùn)輸吸引了眾多企業(yè)來此招商引資，為成都市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不可或缺的重要貢獻(xiàn)。其中，成都市本土企業(yè)的作用也不容小覷，為成都的發(fā)展作出了極大貢獻(xiàn)。

在本土企業(yè)發(fā)展的過程中，提升自主創(chuàng)新能力不僅關(guān)系到企業(yè)自身持續(xù)發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力也至關(guān)重要。在我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的政策引導(dǎo)下，在《財(cái)富》論壇第四站花落成都，成都成為中國(guó)財(cái)富第四城，越來越多的投資資本流向成都的環(huán)境下，成都市必須緊緊抓住歷史機(jī)遇，鼓勵(lì)更多本土企業(yè)實(shí)行自主創(chuàng)新，將中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式增長(zhǎng)。

四、成都市本土企業(yè)面臨前所未有的機(jī)遇

（一）政府的大力支持助推本土企業(yè)自主創(chuàng)新

近年來，成都市政府對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新行為不斷加大支持力度，只要企業(yè)肯于創(chuàng)新，肯于求發(fā)展，政府都會(huì)予以適度資金支持，消除企業(yè)后顧之憂。2010年，國(guó)家發(fā)改委及科技部同時(shí)提出將成都列為國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)城市。成都市隨后出臺(tái)了《國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)規(guī)劃（2010-2015）》，計(jì)劃用5年時(shí)間，將成都打造成西部國(guó)家創(chuàng)新型城市。在這一背景下，成都市出臺(tái)了《成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金管理辦法》，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金。成都市范圍內(nèi)的企業(yè)，在創(chuàng)業(yè)起步初期將可獲得來自種子資金最高300萬元的資金支持。同時(shí)，對(duì)于在自主創(chuàng)新方面取得優(yōu)異成果或者表現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，政府還將予以表彰并給予資金支持，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才也將予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）《財(cái)富》全球論壇的舉行有利于成都市本土企業(yè)走出去

2013年6月6日-8日，《財(cái)富》全球論壇在成都舉行，這對(duì)成都本土企業(yè)將有積極正面的意義。通過此次論壇，全世界的視線將聚焦成都，更多的跨國(guó)公司高層能親自感受成都的創(chuàng)新精神，體會(huì)成都的產(chǎn)業(yè)方略，了解成都的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各行各業(yè)都能夠通過這個(gè)窗口更進(jìn)一步地了解成都，有利于成都本土企業(yè)走出去跟世界頂級(jí)企業(yè)尋求合作發(fā)展的機(jī)會(huì)，這對(duì)成都本土企業(yè)來說是一個(gè)非常重要的歷史機(jī)遇。

這些政策措施都有力證明了在下一個(gè)五年計(jì)劃期間，在國(guó)家繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的背景下，成都市面臨著前所未有的機(jī)遇。只要本土企業(yè)抓住機(jī)遇，奮發(fā)向上，力爭(zhēng)上游，將是大有可為的。

五、提升成都市本土企業(yè)自主創(chuàng)新能力的對(duì)策

企業(yè)要發(fā)展，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵，自主創(chuàng)新能力是核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要想緊緊抓住機(jī)遇，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，全面提升水平，增強(qiáng)總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，就必須采取有效措施，大力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

1.加強(qiáng)政府投入的監(jiān)管力度

科研經(jīng)費(fèi)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新過程中的資金支持，所以政府要采取有效管理，從資金的投入、使用到評(píng)價(jià)每一個(gè)環(huán)節(jié)，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)用到實(shí)處。首先，要確保投入的領(lǐng)域、方向、對(duì)象科學(xué)合理，有效保障資金使用效益；其次，對(duì)投入后的使用實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，建立一個(gè)“公開、公正、公平”的監(jiān)管機(jī)制；最后，可以把財(cái)政科技投入的效率和相關(guān)科技管理領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員的業(yè)績(jī)聯(lián)系起來，建立一個(gè)財(cái)政科技投入績(jī)效評(píng)價(jià)體系，督促管理者和工作人員實(shí)現(xiàn)科技投入效率最大化。這對(duì)成都市本土企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新提供有力的政策支持與保障。

2.改善企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收激勵(lì)政策

在整個(gè)西南地區(qū)，綜合實(shí)力排名第一的城市成都有著不同于其它城市的優(yōu)勢(shì)來吸引外部投資。地方政府可以制定有吸引力的優(yōu)惠稅收政策，吸引外部投資，進(jìn)而為企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新提供支持。例如，為鼓勵(lì)企業(yè)投入更多于研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，可提高對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新投入所得稅前抵扣力度，并且適當(dāng)降低對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新所得的稅率，并允許企業(yè)從營(yíng)業(yè)收入中提取一定比例的技術(shù)開發(fā)準(zhǔn)備金。

3.提供有力的金融支持

首先，鼓勵(lì)銀行給科技創(chuàng)新型企業(yè)提供更多貸款。很多企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期時(shí)，由于規(guī)模太小，達(dá)不到銀行給予貸款的條件；有些企業(yè)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目由于具有風(fēng)險(xiǎn)，銀行不敢貸款支持這些風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，這些情況都是目前存在于成都市本土企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程中的問題。銀行的拒貸很可能就扼殺了一個(gè)企業(yè)的成長(zhǎng)力。針對(duì)這些情況，政府要敦促銀行機(jī)構(gòu)，適當(dāng)放松對(duì)自主創(chuàng)新型企業(yè)的貸款條件，并對(duì)企業(yè)市級(jí)以上重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目給予優(yōu)惠貸款，市政府對(duì)優(yōu)惠貸款給予貼息。其次，鼓勵(lì)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的發(fā)展。政府部門需要構(gòu)建足以吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在成都創(chuàng)辦風(fēng)險(xiǎn)投資基金和股份公司。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，可以設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，支持高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。

4.培養(yǎng)和吸引各類人才

科技人才是企業(yè)創(chuàng)新的主體，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵因素之一，所以企業(yè)在發(fā)展過程中要把科技人才培養(yǎng)作為企業(yè)重點(diǎn)目標(biāo)之一，并且要提供有競(jìng)爭(zhēng)力的條件吸引各類人才來川。要從改革收入分配制度入手，探索靈活的薪酬制度，如年薪制、項(xiàng)目收益分配制，對(duì)留川的高校畢業(yè)生政府提供適當(dāng)?shù)淖》垦a(bǔ)貼等，這樣可以吸引高層次科技人才。同時(shí)，督促企業(yè)給科研院所和高等院校學(xué)生提供實(shí)習(xí)、兼職機(jī)會(huì)，學(xué)生獲得工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也給企業(yè)帶來人才發(fā)掘的機(jī)會(huì)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)科研院所和高等院?？萍既藛T進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)，政府給予創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與政策優(yōu)惠。成都市本土企業(yè)可多與四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、西南交通大學(xué)等高校建立人才直接輸送機(jī)制，這樣不僅能在當(dāng)今就業(yè)難形勢(shì)下留住人才，并且能形成長(zhǎng)期互動(dòng)機(jī)制，長(zhǎng)期互惠。

5.大力扶持民營(yíng)科技企業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展

民營(yíng)科技企業(yè)和中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化中有著重要作用，也應(yīng)該成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。改革開放以來，我國(guó)逐漸由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，越來越來的民營(yíng)企業(yè)也隨之在市場(chǎng)上異軍突起，顯示其強(qiáng)大的生命力與獨(dú)立性，而創(chuàng)新成為民營(yíng)企業(yè)生存與發(fā)展的基本理念。海爾、吉利、中興等民營(yíng)企業(yè)通過自主創(chuàng)新，不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上站穩(wěn)了腳跟，也在國(guó)際市場(chǎng)上贏得了尊重與重視。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)占我國(guó)企業(yè)總數(shù)98%以上，提供了85%的就業(yè)崗位，工業(yè)總產(chǎn)值占GDP的60%，我國(guó)65%的發(fā)明專利由中小企業(yè)獲得。中小企業(yè)對(duì)于我國(guó)的就業(yè)、創(chuàng)新及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有非常重要的作用。然而，我國(guó)絕大多數(shù)的民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)目前還受到市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、融資渠道狹小、融資困難等問題的困擾，使其強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)與想法不能付諸行動(dòng)，因此，為民營(yíng)科技企業(yè)和中小企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，是政府的重要責(zé)任。

6.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是為解決具有公共屬性的技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán)問題，保護(hù)創(chuàng)新者的創(chuàng)新收益。只有建立明確的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，才能避免“搭便車”問題，才能激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新者的創(chuàng)新熱情，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。

可以將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度從全國(guó)中小學(xué)開始普及教育，在高等院校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程，政府組織關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)活動(dòng)，督促企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校認(rèn)真履行與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的社會(huì)責(zé)任，在全社會(huì)形成尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的文化氛圍。還可以鼓勵(lì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中介組織。通過建立一套完善的信息管理、信用評(píng)價(jià)以及失信處罰的誠(chéng)信管理制度，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、處理糾紛提供完善的指導(dǎo)與服務(wù)。

7.鼓勵(lì)并大力支持本土企業(yè)走出去

充分有效的利用我國(guó)對(duì)外開放的優(yōu)越條件，把多種形式的科技交流與合作滲透到各行各業(yè)或各個(gè)領(lǐng)域。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外的科技溝通與交流，并建立合作機(jī)制。鼓勵(lì)并大力支持國(guó)內(nèi)的企業(yè)“走出去”，并在海外設(shè)立生產(chǎn)基地和產(chǎn)品研究研發(fā)機(jī)構(gòu)。把我國(guó)的高新技術(shù)及其產(chǎn)品更多的出口到國(guó)外。

成都市本土企業(yè)可以借力《財(cái)富》論壇的召開，在越來越多的外資企業(yè)聚焦成都的時(shí)候，積極向外推銷自己的高新技術(shù)及特色產(chǎn)品。在越來越多的外資企業(yè)入駐成都的同時(shí)，積極學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，消化吸收再創(chuàng)新。（作者單位：四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

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注解：

① 熊彼特﹒經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論﹒北京：商務(wù)印書館，1997.