王海軍
摘 要:2013年6月,“余額寶”的橫空出世掀起了互聯(lián)網(wǎng)金融的浪潮,其憑借創(chuàng)新的形式和高收益成為金融市場(chǎng)“黑馬”,此后各種互聯(lián)網(wǎng)金融的“寶寶”類理財(cái)產(chǎn)品競(jìng)相登場(chǎng),沖擊傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)。一年過(guò)去了,與剛出世時(shí)引發(fā)的驚濤駭浪相比,余額寶的收益呈下行趨勢(shì),發(fā)展規(guī)模也受到限制。從余額寶的法律性質(zhì)和法律關(guān)系審視余額寶,并分析其存在的法律風(fēng)險(xiǎn),旨在幫助公眾從理性的視角來(lái)看待“余額寶”為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品。
關(guān)鍵詞:余額寶;互聯(lián)網(wǎng)金融;法律風(fēng)險(xiǎn)
2013年6月13日,支付寶推出了余額寶增值服務(wù)業(yè)務(wù),該服務(wù)推出僅6天,其用戶就突破了100萬(wàn),瞬間以其以其創(chuàng)新的形式和高收益而成為金融市場(chǎng)的當(dāng)紅明星。2014年一季度披露的數(shù)據(jù)顯示,余額寶用戶規(guī)模已超越1億人,資金規(guī)模達(dá)到5413億元,可是,在余額寶推出的周年之際,即2014年6月份,余額寶購(gòu)買的天弘增利寶貨幣基金,七日年化收益率最高的是6月15日的4.742%,此后一路走低,6月27日為4.324%,6月28日為4.296%,6月29日為4.267%。余額寶拉開了互聯(lián)網(wǎng)金融的序幕,但一年過(guò)去了,以余額寶為代表的各“寶寶”類金融產(chǎn)品似乎失去了剛開始時(shí)的光環(huán),收益的回落也限制了規(guī)模的擴(kuò)大。在這一年里,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的金融監(jiān)管也逐漸清晰:2013年,《互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展與監(jiān)管》納入了國(guó)務(wù)院部署的金融領(lǐng)域19個(gè)重點(diǎn)課題;2014年,互聯(lián)網(wǎng)金融首次進(jìn)入政府工作報(bào)告,隨后監(jiān)管層又采取了一系列措施,從暫停二維碼和虛擬信用卡業(yè)務(wù)到銀監(jiān)會(huì)和央行聯(lián)手下發(fā)10號(hào)文,可以說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展得到了監(jiān)管部門的高度重視。那么,余額寶到底是什么?這個(gè)產(chǎn)品在消費(fèi)者、支付寶和天弘基金之間形成的是怎樣的法律關(guān)系?這個(gè)產(chǎn)品面臨著何種法律風(fēng)險(xiǎn)?在金融改革的大背景下,監(jiān)管者尚未對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的要求和監(jiān)管,但是,公眾應(yīng)當(dāng)保持冷靜的思考,慎重的審視社會(huì)上的現(xiàn)象,于是筆者將對(duì)余額寶進(jìn)行法律上的分析。
一、余額寶的法律性質(zhì)
“余額寶不是存款業(yè)務(wù),也不是什么類存款業(yè)務(wù)?!敝Ц秾毠P(guān)總監(jiān)陳亮表示,支付寶是一個(gè)基金支付渠道,用戶將錢轉(zhuǎn)入余額寶購(gòu)買基金后,相應(yīng)的資金全部劃到了基金公司賬戶,由基金公司管理。有人認(rèn)為,余額寶本質(zhì)就是貨幣基金,“具體是指由第三方支付平臺(tái)支付寶與天弘基金合作打造的一項(xiàng)全新的互聯(lián)網(wǎng)基金業(yè)務(wù)余額增值服務(wù)”“支付寶公司把從基金公司獲得的收益作為支付寶提供交易平臺(tái)的對(duì)價(jià),名稱上界定為‘管理費(fèi),這樣就成功地規(guī)避了監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。一言以蔽之,余額寶業(yè)務(wù)就是購(gòu)買基金業(yè)務(wù)”。[1]
其實(shí),從支付寶網(wǎng)站在用戶把支付寶余額轉(zhuǎn)入余額寶時(shí)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證時(shí)“接受”的兩個(gè)協(xié)議,即“余額寶服務(wù)協(xié)議”和“天弘基金管理有限公司網(wǎng)上交易直銷式自助前臺(tái)服務(wù)協(xié)議”以及現(xiàn)實(shí)中的操作能夠?qū)τ囝~寶的性質(zhì)進(jìn)行深入的分析。
余額寶服務(wù)協(xié)議是支付寶與支付寶用戶就余額寶服務(wù)相關(guān)事項(xiàng)所訂立的有效合約,也就是說(shuō),余額寶是支付寶公司面向支付寶用戶推出的一項(xiàng)服務(wù)。事實(shí)上,在支付寶網(wǎng)站上也有如此披露:“余額寶資金用于投資國(guó)債、銀行存單等安全性高、穩(wěn)定的金融工具,收益率較高。收益每天發(fā)放。”此段文字只字未提天弘基金或者增利寶貨幣基金產(chǎn)品。所謂貨幣基金,是一種理財(cái)工具,專門投資于國(guó)債、央行票據(jù)、商業(yè)票據(jù)等低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。上文的余額寶資金用途的描述很容易讓人誤認(rèn)為余額寶就是一個(gè)貨幣基金,所以也有人認(rèn)為“余額寶是顧客購(gòu)買了一款由天弘基金提供的名為‘增利寶的貨幣基金”[2]。不過(guò)值得注意的是,支付寶只有基金支付牌照,并沒(méi)有基金銷售牌照,如果把余額寶認(rèn)定為貨幣基金,余額寶已經(jīng)明顯違法了。
天弘基金管理有限公司網(wǎng)上交易直銷式自助前臺(tái)服務(wù)協(xié)議指出:“天弘基金為支付寶賬戶實(shí)名用戶定制了天弘增利寶貨幣基金,與支付寶賬戶“余額寶”服務(wù)對(duì)接。同時(shí),為方便支付寶用戶操作,天弘基金與支付寶(中國(guó))網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司達(dá)成合作協(xié)議,在支付寶網(wǎng)站設(shè)置天弘基金網(wǎng)上交易直銷自助式前臺(tái),便于支付寶賬戶實(shí)名用戶通過(guò)支付寶網(wǎng)站發(fā)起天弘基金直銷賬戶的開立以及天弘增利寶貨幣基金申購(gòu)、贖回的申請(qǐng)?!贝藚f(xié)議中同時(shí)出現(xiàn)了余額寶和網(wǎng)上交易直銷自助式前臺(tái)兩個(gè)名詞,但在現(xiàn)實(shí)的操作中用戶只能在支付寶網(wǎng)站中看到余額寶三個(gè)字,不知道這個(gè)協(xié)議中的網(wǎng)上交易直銷自助式前臺(tái)是什么,究竟在哪里?雖說(shuō)是內(nèi)置到支付寶的前臺(tái),為何消費(fèi)者看不到的呢?唯一的合理理解就是余額寶就是他們所說(shuō)的網(wǎng)上交易直銷自助式前臺(tái)。網(wǎng)上交易直銷自助式前臺(tái)服務(wù)是天弘基金內(nèi)嵌到支付寶公司的,而如果余額寶就是他們的自助式前臺(tái)的話,那余額寶就不單單是支付寶余額增值服務(wù)業(yè)務(wù)了,它還是相關(guān)基金的業(yè)務(wù)。所以余額寶的推出具備了雙重屬性,不單單是支付寶的業(yè)務(wù),也是天弘基金的相關(guān)基金業(yè)務(wù)。
二、由余額寶引發(fā)的法律關(guān)系
余額寶涉及的法律關(guān)系的基礎(chǔ)主體有實(shí)名制支付寶用戶(即投資者)、支付寶公司和天弘基金。從作為第三方支付機(jī)構(gòu)的支付寶公司和余額寶服務(wù)協(xié)議可以看出支付寶公司和投資者之間是委托支付的關(guān)系,投資者通過(guò)指令把支付寶賬戶余額的指定資金轉(zhuǎn)入余額寶賬戶。從天弘基金管理有限公司網(wǎng)上交易直銷式自助前臺(tái)服務(wù)協(xié)議可以看出天弘基金試圖通過(guò)該份協(xié)議和投資者建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)直銷貨幣基金產(chǎn)品即增利寶的信托關(guān)系,如此操作,支付寶只充當(dāng)基金支付機(jī)構(gòu),這正好符合其只有基金支付牌照的資質(zhì)。但事實(shí)上并非如此,因?yàn)橛囝~寶具備雙重屬性,支付寶公司已經(jīng)涉嫌參與基金買賣當(dāng)中來(lái)了,遠(yuǎn)非一般意義上的履行第三方支付功能。這當(dāng)中涉及到跨界銷售的問(wèn)題,現(xiàn)行監(jiān)管部門規(guī)定,第三方電子商務(wù)平臺(tái)自行開展基金銷售業(yè)務(wù)的,其經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)取得基金銷售業(yè)務(wù)資格。一般情況下,為了規(guī)避跨界銷售的嫌疑,支付機(jī)構(gòu)都會(huì)跳轉(zhuǎn)到基金公司的直銷網(wǎng)頁(yè)上銷售,但支付寶卻沒(méi)按常規(guī)出牌,在余額寶確認(rèn)轉(zhuǎn)入金額之后,只會(huì)出現(xiàn)收款方是天弘基金管理有限公司的字樣,而判斷第三方支付機(jī)構(gòu)是否打擦邊球有個(gè)原則,即到底是產(chǎn)品展示在前還是店鋪展示在前,如果產(chǎn)品展示在前,違規(guī)銷售的嫌疑就很大。余額寶的實(shí)際效果顯然已經(jīng)達(dá)到了第三方代銷的功能。所以,筆者認(rèn)為,余額寶引起三方主體之間的法律關(guān)系也是雙重性的,一面是合規(guī)合法的直銷方式的法律關(guān)系,一面是涉嫌違法代銷基金的法律關(guān)系。
三、余額寶面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)
作為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融第一個(gè)基金業(yè)務(wù),余額寶一年來(lái)的走勢(shì)呈現(xiàn)出其效率高、成本低、參與便捷、透明度高等顯著特點(diǎn),然而近日收益的回落和監(jiān)管部門的相關(guān)政策,讓我們也看到諸多以余額寶為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。
1、監(jiān)管性風(fēng)險(xiǎn)。如上文所述,支付寶只有基金支付牌照,并沒(méi)有基金銷售牌照,如果把余額寶認(rèn)定為貨幣基金,余額寶已經(jīng)明顯違法了,因此,余額寶的前途命運(yùn)有賴于央行的相關(guān)監(jiān)管規(guī)定。證監(jiān)會(huì)也表示,“余額寶”業(yè)務(wù)中有部分基金銷售支付結(jié)算賬戶并未向監(jiān)管部門進(jìn)行備案,也未提交監(jiān)督銀行的監(jiān)督協(xié)議,違反了相關(guān)規(guī)定。有學(xué)者明確指出,“一旦余額寶這一打‘擦邊球的行為遭遇政策的嚴(yán)管,那么兩者必將受罰,余額寶的命運(yùn)也無(wú)從而知?!?sup>[3]
2、政策性風(fēng)險(xiǎn)。截止14年6月底,余額寶的收益率呈現(xiàn)出下行的態(tài)勢(shì),目前余額寶收益率下降的一部分原因來(lái)自于監(jiān)管層將收回銀行間市場(chǎng)“提前支取不付罰息”的紅利以及銀行設(shè)置的轉(zhuǎn)賬限額。有金融分析師認(rèn)為,從長(zhǎng)期看,“寶寶”類產(chǎn)品是利率市場(chǎng)化下的產(chǎn)物,監(jiān)管層不會(huì)徹底封殺“寶寶”類產(chǎn)品,銀行的“圍剿”也不能無(wú)限度地進(jìn)行。但是,值得指出的是,余額寶類產(chǎn)品的收益以及發(fā)展規(guī)模,很大程度上將受限于相關(guān)政策的規(guī)定,其發(fā)展難以避免政策類風(fēng)險(xiǎn)的干擾。
3、信用違約風(fēng)險(xiǎn)。信用違約風(fēng)險(xiǎn)即互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)產(chǎn)品能否在到期后實(shí)現(xiàn)其承諾的投資收益率,這是互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品要共同面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn),原因在于各平臺(tái)監(jiān)管缺失,風(fēng)險(xiǎn)突出,我國(guó)尚缺乏完善的互聯(lián)網(wǎng)金融社會(huì)信用體系,尤其是網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)十分突出。余額寶是支付寶與天弘基金合作推出的互聯(lián)網(wǎng)基金產(chǎn)品,其用戶信用依賴于支付寶的信用,但是支付寶本身缺乏明顯的風(fēng)險(xiǎn)提示,一旦余額寶出現(xiàn)如收益的大幅降低等問(wèn)題,對(duì)于支付寶乃至阿里公司而言都是不小的信用的打擊。
四、總結(jié)
2013年6月,支付寶推出的余額寶憑借其創(chuàng)新性的理財(cái)模式,引發(fā)互聯(lián)網(wǎng)基金投資熱潮,開創(chuàng)了余額理財(cái)?shù)臅r(shí)代,一年后,隨著互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管政策的逐漸明晰和傳統(tǒng)金融產(chǎn)品的多元化渠道建設(shè)的整合,互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品收益和規(guī)模逐漸失去了新興時(shí)的光芒,這讓我們看到余額寶等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新性與靈活性的同時(shí),其自身必可避免的也存在諸多風(fēng)險(xiǎn),其法律性質(zhì)和法律關(guān)系亦尚需厘清。但不可否認(rèn)的是,余額寶作為互聯(lián)網(wǎng)金融的先驅(qū)者,其推出“得到支付寶客戶的極大認(rèn)可,也進(jìn)一步加快互聯(lián)網(wǎng)對(duì)金融市場(chǎng)的重構(gòu)步伐”。[4]余額寶的出現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)金融業(yè)造成了一定沖擊,也給傳統(tǒng)金融行業(yè)未來(lái)的發(fā)展探索出了新的道路,相信隨著對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的日益規(guī)范和金融業(yè)多元化渠道建設(shè)的深入開展,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)定會(huì)朝著更加健康的方向發(fā)展,形成金融與互聯(lián)網(wǎng)相融合的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。(作者單位:南京工程高等職業(yè)學(xué)校)
參考文獻(xiàn):
[1] 曾毅、王曉麗.《“余額寶”引發(fā)的相關(guān)法律問(wèn)題研究》[J].金融與經(jīng)濟(jì),2013(12):73.
[2] 王瑩.《余額寶的流動(dòng)性、收益性及風(fēng)險(xiǎn)分析》[J].電子商務(wù),2013(12):65.
[3] 王春麗、王森堅(jiān).《互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)?shù)姆梢?guī)制——以阿里余額寶為視角》[J].上海政法學(xué)院學(xué)報(bào)(法治論叢),2013(5):68.
[4] 邱勛.《余額寶對(duì)商業(yè)銀行的影響和啟示》[J].金融創(chuàng)新,2013(4):54.