国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

我國(guó)政府與市場(chǎng)資源配置的歷史演進(jìn)與思考

2014-08-25 21:50:24張曦
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息 2014年14期
關(guān)鍵詞:歷史演進(jìn)中國(guó)思考

張曦

摘要:文章指出我國(guó)政府與市場(chǎng)資源配置的歷史演進(jìn),經(jīng)歷了兩個(gè)階段,即政府指令性計(jì)劃的一統(tǒng)天下和政府與市場(chǎng)雙龍戲珠,直到十八屆三中全會(huì)提出市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,政府起重要作用。對(duì)這個(gè)結(jié)論,我們要深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),不能誤入歧途。

關(guān)鍵詞:中國(guó);政府與市場(chǎng);配置資源;歷史演進(jìn);思考

中圖分類號(hào):F151 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)07-000-01

眾所周知,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠的是資源的投入和耗費(fèi),同樣,不同的資源配置會(huì)帶來(lái)不同的增長(zhǎng)效果。合理的資源配置結(jié)構(gòu)會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展,不合理的配置結(jié)構(gòu)會(huì)浪費(fèi)資源,甚至阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府和市場(chǎng)作為資源配置的兩種基本方式,選擇哪一種,如何選擇,直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)在資源配置問(wèn)題上,走過(guò)了一條漫長(zhǎng)而曲折的探索之路。

一、 我國(guó)政府與市場(chǎng)資源配置方式的歷史演進(jìn)

1. 政府指令性計(jì)劃一統(tǒng)天下

這個(gè)時(shí)期大致是從建國(guó)初期(1949)到改革開放之初的十一屆三中全會(huì)(1978)。

新中國(guó)成立以后的一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)還存在部分市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但發(fā)揮的作用有限。并且從1953-1956年的社會(huì)主義“三大改造”的完成,使市場(chǎng)在政府計(jì)劃的擠壓下逐步走入消亡。1957-1978年,原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制得到鞏固和加強(qiáng),僅存的市場(chǎng)力量不斷受到削弱。直到文革時(shí)期,市場(chǎng)完全被排除在資源配置領(lǐng)域之外。對(duì)這個(gè)時(shí)期資源配置方式由有限的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一枝獨(dú)秀,其原因在于,當(dāng)時(shí)的理論界普遍認(rèn)為,計(jì)劃和市場(chǎng)是性質(zhì)完全不同的兩種資源配置方式,分屬于社會(huì)主義和資本主義的兩大完全對(duì)立的社會(huì)基本制度范疇,只有計(jì)劃才是社會(huì)主義的東西,而市場(chǎng)則完全是資本主義的東西,社會(huì)主義國(guó)家絕對(duì)不能有。新中國(guó)剛剛成立就面臨千瘡百孔、內(nèi)外交困的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),中國(guó)要想發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須首先解決好自身的安全問(wèn)題。而便于集中全國(guó)僅有的人力、物力、財(cái)力重點(diǎn)發(fā)展軍事工業(yè)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成為了當(dāng)時(shí)政府的首選。

2. 政府與市場(chǎng)雙龍戲珠

這個(gè)時(shí)期大致是改革開放之初(1978)到今天。大致可劃分為四個(gè)階段:

(1)1978-1991年。提出了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革,明確了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。

這個(gè)時(shí)期,在理論上突破了長(zhǎng)期以來(lái)完全排斥市場(chǎng)調(diào)節(jié),把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念,重新解釋了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。1987年10月,中共十三大進(jìn)一步提出“社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的體制,應(yīng)該是計(jì)劃和市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制;”“新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,總體上來(lái)說(shuō)是“國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng),市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”的機(jī)制。這就從理論上確認(rèn)了市場(chǎng)機(jī)制作用的中樞地位。

(2)1992-2001年。確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)。

1993年3月,全國(guó)人大通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》中明確規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?!敝链?,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論體系初步形成。

(3)2002-2012年。在強(qiáng)化市場(chǎng)配置資源地位的基礎(chǔ)上,明確了資本參與市場(chǎng)分配的政策。

(4)2013年至今。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,市場(chǎng)成為資源配置的決定性手段。

2013年11月通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。決定緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更有效益。為此,深化經(jīng)濟(jì)體制改革必須緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用的總目標(biāo)進(jìn)行。

綜上所述,新中國(guó)成立以來(lái)所走過(guò)的65年歷程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從有到無(wú),又從無(wú)到有,走過(guò)來(lái)一條“之”字型的曲折前進(jìn)道路,而政府主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)由一統(tǒng)天下到逐步退出微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

二、 對(duì)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的思考

(一)必須限定市場(chǎng)配置資源起決定性作用的范圍

市場(chǎng)起決定作用不是全面的,而是有一定范圍的。按照《決定》的精神,市場(chǎng)的決定作用,是對(duì)資源配置而言的,也就是說(shuō),在資源配置方面,市場(chǎng)能夠、而且應(yīng)該起決定作用。資源配置有兩個(gè)層次,一個(gè)是微觀領(lǐng)域的資源配置,即企業(yè)這個(gè)層次運(yùn)用各種資源進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);一個(gè)是宏觀領(lǐng)域的資源配置,這就是我們常說(shuō)的宏觀調(diào)控的內(nèi)容,包括總需求與總供給的平衡、主要經(jīng)濟(jì)部門的比例關(guān)系的平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等。市場(chǎng)應(yīng)該主要是對(duì)微觀領(lǐng)域的資源配置起決定作用,而宏觀領(lǐng)域的資源配置則恰恰是政府的職能所在。我們不能把市場(chǎng)起決定作用的范圍不恰當(dāng)?shù)厝我鈹U(kuò)大,如市場(chǎng)在政治思想領(lǐng)域和公益領(lǐng)域(如教育、醫(yī)療)不能起決定作用。

(二)必須把市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定作用同政府的職能結(jié)合起來(lái)

十八屆三中全會(huì)的《決定》,在強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定作用的同時(shí),提出要更好地發(fā)揮政府的作用,把兩者結(jié)合起來(lái)。習(xí)近平同志在對(duì)《決定》的說(shuō)明中,特地指出:“我們實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,我們?nèi)匀灰獔?jiān)持發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,并不是起全部作用。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),既要發(fā)揮市場(chǎng)的作用,也要發(fā)揮政府的作用,但市場(chǎng)作用和政府作用的職能是不同的。”“政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。”[1]在商品經(jīng)濟(jì)的條件下,市場(chǎng)對(duì)資源配置是最有效的。但是我們也要清醒地看到市場(chǎng)本身也有其弱點(diǎn)和不足之處,這主要表現(xiàn)在市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有短期性、滯后性、不確定性和缺乏全局性。此外,在有些領(lǐng)域,市場(chǎng)調(diào)節(jié)是無(wú)效的(如公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))。正因?yàn)橐陨显?,在社?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,還必須由政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,正確地發(fā)揮政府的作用。

既看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處又看到它的不足之處,在強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定作用的同時(shí)要求更好地發(fā)揮政府的職能,這就是我們的結(jié)論。

參考文獻(xiàn):

[1]習(xí)近平.關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的說(shuō)明[N].人民日?qǐng)?bào),2013-11-16(1).

作者簡(jiǎn)介:張 曦(1985-),女,漢族,河南新鄉(xiāng)人,助教,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,主要研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)組織與政府規(guī)制。

猜你喜歡
歷史演進(jìn)中國(guó)思考
歐美國(guó)家媒體自律制度的發(fā)展和革新
新聞界(2016年14期)2016-12-24 01:29:53
論馬克思主義和諧社會(huì)思想中國(guó)化的歷史演進(jìn)
少兒圖書館小志愿者工作的意義和思考
科技視界(2016年21期)2016-10-17 19:35:59
淺論高中化學(xué)生活化教學(xué)的實(shí)踐與思考
考試周刊(2016年79期)2016-10-13 23:10:24
“語(yǔ)用”環(huán)境下對(duì)古詩(shī)詞教學(xué)再思考
肯尼·格雷特,爵士的“中國(guó)”調(diào)子
改革開放以來(lái)城市社會(huì)醫(yī)療保障體系演進(jìn)
人民論壇(2016年8期)2016-04-11 12:34:51
英媒:“中國(guó)”成美國(guó)網(wǎng)絡(luò)威脅敏感詞
博客| 青阳县| 尼玛县| 武定县| 石阡县| 营山县| 黎川县| 漳浦县| 汉阴县| 淄博市| 精河县| 辉县市| 康乐县| 循化| 恩施市| 定襄县| 乳山市| 大英县| 凤翔县| 闻喜县| 临清市| 乡宁县| 宜兰市| 奇台县| 堆龙德庆县| 武邑县| 峨山| 克拉玛依市| 广西| 曲水县| 瑞金市| 土默特右旗| 侯马市| 高要市| 玉环县| 三亚市| 同仁县| 二连浩特市| 平阴县| 池州市| 额济纳旗|