白艷麗

摘 要：我國是一個多民族的國家，少數(shù)民族地區(qū)對于祖國舉足輕重，民族地區(qū)思想政治教育對于民族團(tuán)結(jié)、文化傳承、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各民族共同進(jìn)步有著十分重要的意義，做好民族地區(qū)的思想政治教育工作，既有利于民族間的相互交流、共同發(fā)展進(jìn)步，更為重要的是，它對于增強中華民族的民族認(rèn)同感，構(gòu)建社會主義和諧社會意義重大。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；民族地區(qū)；思想政治教育

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）21-0279-02

一、民族地區(qū)思想政治教育工作的必要性

在我國，民族地區(qū)大多位于祖國的邊疆，是我國和其他國家進(jìn)行聯(lián)系和溝通的重要門戶，民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的物質(zhì)生活水平相對于中東部地區(qū)較為落后，而且宗教影響深刻，民族風(fēng)俗習(xí)慣各不相同，在民族地區(qū)進(jìn)行思想政治教育有其特殊性。

民族地區(qū)的思想政治教育就是在民族地區(qū)的實際情況下，按照國家要求，對廣大的人民群眾進(jìn)行馬克思主義、中國特色社會主義、民族理論等方面的教育。其意義在于：

第一，是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的精神動力。改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了翻天覆地的變化，人民的生活水平大幅提高，然而民族地區(qū)與中東部地區(qū)的發(fā)展水平還有差距。思想政治教育工作正是在構(gòu)筑民族地區(qū)的上層建筑中的政治意識和政治文化，在影響著人民的思想和行為，只有思想政治教育工作做得好，才能保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有精神動力和支撐，才有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

第二，有利于各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。中國人口呈現(xiàn)出一種大雜居小聚居的分布特點，各省份均有多種民族，各民族在相互融合和交流的過程中，需要一種彼此共同支撐、共同奮斗的精神動力，各個民族之間相互是離不開的，所以，思想政治教育工作是否有效果，是否做得好的一個衡量標(biāo)準(zhǔn)就是是否能使各個民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，為建設(shè)美好家園而努力。

第三，是維護(hù)社會穩(wěn)定和國家安全的需要。民族地區(qū)在發(fā)展中，尤其要注意改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，穩(wěn)定是一切發(fā)展的前提。并且在近年來，西方反華勢力加緊了對我國意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的攻擊，在民族地區(qū)則是制造一些分裂輿論，利用宗教人權(quán)的幌子進(jìn)行分裂活動，這是思想政治教育者肩上的一個重?fù)?dān)，只有長期堅持有效的思想政治教育，才能保障國家意識形態(tài)領(lǐng)域的安全，才能保障改革和發(fā)展所需的穩(wěn)定社會環(huán)境。

二、當(dāng)前黨的民族地區(qū)思想政治教育工作所面臨的問題

民族地區(qū)由于其地理環(huán)境條件、歷史文化因素、民族風(fēng)俗習(xí)慣等客觀性因素，群眾的思想與其他地方的群眾相比，具有自身鮮明的個性特征，且隨著時代的不斷發(fā)展而變化發(fā)展。

（一）民族地區(qū)其特殊性

民族地區(qū)是指少數(shù)民族群眾聚居的地區(qū)，我國不存在單一民族居住的省份或者地區(qū)，幾乎所有地方的群眾都是由不同的幾個或更多數(shù)量的民族構(gòu)成。這是廣義的民族地區(qū)。狹義的民族地區(qū)是指少數(shù)民族聚居的并且實施民族區(qū)域自治制度的五個自治區(qū)，都有其特殊性。

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后。民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對于全國平均水平是比較落后的，根據(jù)2011年新疆統(tǒng)計局統(tǒng)計年鑒的資料，在2012年，全國的5個民族自治區(qū)中，內(nèi)蒙古排在第15位，廣西排在第18位，新疆排在第25位，寧夏排在第29位，西藏排在第31位。①我們可以看出，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相對落后是民族地區(qū)的一個特點，從全國范圍來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后。

2.民族文化傳統(tǒng)相對復(fù)雜。民族地區(qū)大多處于自然條件較為惡劣的地區(qū)，相對落后的自然環(huán)境影響不僅會影響到社會發(fā)展，也使得其文化傳統(tǒng)也較為復(fù)雜，以新疆為例，新疆地處歐亞大陸的中心，地理環(huán)境較為惡劣，戈壁和沙漠占了新疆總面積的二分之一，發(fā)展比較好的城市帶和農(nóng)村地區(qū)都位于少量的綠洲地區(qū)，其文化具有民族性、地域性、多元性等特征。地理位置使得新疆成為四種文化——中國文化、印度文化、歐美文化和伊斯蘭文化的交匯地，同時也存在著綠洲文化、畜牧文化與農(nóng)耕文化的交融，民族文化傳統(tǒng)比較復(fù)雜。但同時又沒有完全形成統(tǒng)一的文化，所以，在民族地區(qū)由于文化的多樣性，對于思想政治教育者去灌輸社會主義思想而言，是有難度的。

3.宗教文化影響深刻。宗教文化在眾多的社會現(xiàn)象之外，探尋的是人的生存意義和價值問題，探索宇宙和認(rèn)識的真正意義，是在哲學(xué)之外唯一探討最高存在和終極關(guān)懷的文化，宗教文化對人的影響，對人言行的約束作用很大。大多數(shù)民族地區(qū)的群眾都存在著信仰宗教的現(xiàn)象，我們不能不說宗教對少數(shù)民族文化的影響是深刻的。

（二）思政工作面臨的難題

民族地區(qū)思想政治教育工作的重要性是不言而喻的，但是在工作過程中，有很多的難題，如何解決這些現(xiàn)實性的難題，是衡量思想政治教育工作實效性的一個標(biāo)準(zhǔn)。

1.對思想政治教育對象的特殊性認(rèn)識不夠。民族地區(qū)思想政治教育工作的對象以少數(shù)民族群眾為主，需要工作者在實施教育的過程中采取一些特殊的方法，但是現(xiàn)在卻總是出現(xiàn)一些“一刀切”的現(xiàn)象，教育者們沒有認(rèn)識到少數(shù)民族群眾的特殊情況，導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)一些處理不好漢民族與少數(shù)民族之間關(guān)系的事情，出現(xiàn)一些因為不了解少數(shù)民族歷史、風(fēng)俗、宗教、習(xí)慣而削弱思想政治教育工作實效性的狀況。

2.思想政治教育活動流于形式。開展一些活動的目的在于加強思想政治教育活動的有效性，這種形式是值得提倡的，但同時，存在一些地方開展的活動有流于形式的趨勢，所以對于思想政治教育工作者來說，如何開展一些既能夠吸引群眾積極參與，又能夠達(dá)到思想政治教育效果的活動。這無疑又是擺在思想政治教育者面前的一些難題。

3.缺乏一支高素質(zhì)的思想政治教育者隊伍。在民族地區(qū)，做思想政治教育工作者，其要求必然高于在其他地區(qū)，如何培養(yǎng)一支高素質(zhì)的教育者隊伍成為擺在眼前的難題。這批人首先必須在政治上能夠保持與黨和國家高度的一致，保證思想政治教育工作的方向性。其次要能夠具備一些特殊的能力，如雙語能力，與少數(shù)民族群眾打成一片的能力，有利于開展工作。最后，還需要教育者們有高度的吃苦耐勞精神，做民族地區(qū)的思想政治教育工作其難度之大，客觀的要求教育者要有奉獻(xiàn)精神，要有不懼艱難的精神。而在現(xiàn)實工作狀況中，民族地區(qū)缺乏這類人才，如何培養(yǎng)一批政治過硬、素質(zhì)極高、樂于奉獻(xiàn)的思想政治教育者隊伍成為現(xiàn)實的難題。

4.對思想政治教育的重難點把握不夠。在民族地區(qū)，思想政治教育的重點和難點自然與普通地方不同，就目前而言，對于民族地區(qū)，加強少數(shù)民族群眾的國家認(rèn)同感和中華民族認(rèn)同感是思想政治教育工作非常重要的內(nèi)容，在有些民族地區(qū)，尤其是宗教影響深刻的地區(qū)，必須要處理好宗教與國家民族的關(guān)系，這些是做好民族地區(qū)思想政治教育工作的前提。

三、當(dāng)前黨的民族地區(qū)思想政治教育工作的原則和對策

（一）當(dāng)前民族地區(qū)思想政治教育工作的工作原則

1.必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和馬克思主義的指導(dǎo)。黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的性質(zhì)和歷史使命決定了黨始終站在時代的前列，始終代表了中國社會發(fā)展的方向和最廣大人民群眾的根本利益。民族地區(qū)的思想政治教育工作中，由于廣大少數(shù)民族群眾有自己的信仰體系，因此，一方面在工作中要堅定不移地堅持黨對思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，因為如果沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，思想政治教育就會變樣，另一方面，要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，以便于更好地服務(wù)于民族地區(qū)廣大人民群眾。

馬克思主義始終是中國革命和改革的指導(dǎo)思想，這是堅定不移的。在民族地區(qū)做思想政治教育工作，必須要堅持馬克思主義指導(dǎo)思想，尤其是要堅持將馬克思主義中國化的成果作為指導(dǎo)原則，堅持思想政治工作的社會主義性質(zhì)。

2.必須堅持思想政治教育的針對性和有效性原則

思想政治教育的針對性和有效性是指在民族地區(qū)做思想政治教育工作，必須要考慮到民族地區(qū)的現(xiàn)實情況，有針對性地采取比較適合的內(nèi)容方式方法手段等等，還要根據(jù)民族地區(qū)的不斷變化的現(xiàn)實情況，不斷地發(fā)現(xiàn)新問題、新情況，采取靈活的手段，調(diào)整思想政治教育工作的手段，以更好地達(dá)到思想政治教育的目的。

（二）應(yīng)對當(dāng)前民族地區(qū)思想政治教育工作的具體對策

1.發(fā)展經(jīng)濟(jì)以保障思想政治教育工作。民族問題是社會總問題的一部分，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平是思想政治教育實施的一個桎梏，要使思想政治教育更加有效就必須有強大的經(jīng)濟(jì)后盾作為支撐。第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠使人們獲得更多的教育資源，能夠使受到更多教育的人們有更多的發(fā)展機會，擺脫了生計從而更有利于做思想政治教育工作。其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠帶動思想政治教育所需要的設(shè)施的完善，這在一定程度上也能促進(jìn)思想政治教育。

2.培養(yǎng)一支高素質(zhì)的思想政治教育者隊伍。思想政治教育隊伍是實施思想政治教育的主體，是黨和國家實施各項戰(zhàn)略的棋手，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)一致、共同團(tuán)結(jié)奮斗的號手，是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)中代表著黨的精神和性質(zhì)的最鮮明的戰(zhàn)斗群體，他們的素質(zhì)直接關(guān)系著思想政治教育的水平和質(zhì)量。在民族地區(qū)，要把馬克思主義的思想意識、社會主義的思想意識、社會主義的核心價值觀念深入各族人民群眾尤其是少數(shù)人民群眾的心里，更需要和依賴高素質(zhì)、高效率的思想政治教育者隊伍。只有這樣，才能保證思想政治教育者工作的有效性。

3.加大對基層教育的投入。教育要從小抓起，我認(rèn)為在民族地區(qū)尤其要注重這一點，我國的思想政治教育是為了培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬?，民族地區(qū)尤其需要一批少數(shù)民族的人才資源，這更需要從小抓起，所以，應(yīng)該加大對基層教育的投入，首先要形成良好的氛圍，要為中小學(xué)的思想政治教育構(gòu)筑一種環(huán)境，這包括硬件和軟件兩種環(huán)境。其次，要培養(yǎng)師資，為中小學(xué)思想政治教育建設(shè)一支隊伍。

4.正確對待人們的民族心理和宗教信仰。大多數(shù)民族地區(qū)的群眾都有對自己民族的強烈認(rèn)同感和濃厚的宗教信仰，這就需要思想政治教育者在工作中正確對待人們的民族心理和宗教信仰。首先，要充分掌握我國的民族政策和宗教信仰政策。其次，要再肯定其民族認(rèn)同的同時加強國家認(rèn)同教育，尤其是馬克思主義“五觀”教育，“四個認(rèn)同”教育。再次，要處理好宗教信仰與教育的關(guān)系，在尊重少數(shù)民族群眾宗教信仰的基礎(chǔ)上，進(jìn)行馬克思主義意識形態(tài)、社會主義意識形態(tài)教育。