一、廈門中小企業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

廈門是一個中小企業(yè)數(shù)量多、行業(yè)分布廣、創(chuàng)利創(chuàng)匯高的商貿(mào)型副省級城市。據(jù)統(tǒng)計，截至2013年底廈門市中小微企業(yè)總數(shù)達(dá)到10.4萬家，占全市企業(yè)總數(shù)的99.5%，其中小微企業(yè)約7.47萬戶，占總企業(yè)數(shù)的72%。中小微企業(yè)貢獻了全市60%的GDP，解決了80%的人員就業(yè)，65%的技術(shù)創(chuàng)新成果、50%的稅收和40%的出口也是由中小微企業(yè)完成的。中小企業(yè)正在成為我市經(jīng)濟發(fā)展的一支重要生力軍。然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，中小企業(yè)的信息化時代也隨之到來，為了進一步爭奪生存和發(fā)展的空間，中小企業(yè)將面臨著全面信息化的挑戰(zhàn)。

2012年9月，我們對廈門中小企業(yè)信息化的發(fā)展情況做了一個較為詳細(xì)的問卷調(diào)查，通過組織企業(yè)網(wǎng)上填報和下發(fā)問卷的形式進行調(diào)查，共收回有效問卷320份。根據(jù)問卷調(diào)查顯示：我市中小企業(yè)在信息化運用主要以財務(wù)管理系統(tǒng)（占比87.6%）及辦公自動化系統(tǒng)（占比62%）為主；95%以上的企業(yè)接入互聯(lián)網(wǎng)且86%的企業(yè)擁有自己的門戶網(wǎng)站，但互聯(lián)網(wǎng)的運用大部分停留在信息的獲取和發(fā)布上，運用互聯(lián)網(wǎng)開展電子商務(wù)的企業(yè)僅占39.7%；而運用管理控一體化及企業(yè)決策支持等高層次的信息化系統(tǒng)比較少，分別占比為32.2%和11.6%。由此可見我市中小企業(yè)信息化仍不完善，還有向更高階段邁進的巨大潛力，需要政府的大力支持和引導(dǎo)。

二、廈門中小企業(yè)信息化發(fā)展面臨的問題

（一）中小企業(yè)信息化建設(shè)存在誤區(qū)

一是基礎(chǔ)管理軟應(yīng)用等于實現(xiàn)信息化。最早的企業(yè)信息化在一些人看來是購置幾臺計算機硬件、運用一些基本的應(yīng)用軟件就實現(xiàn)了信息化，這種認(rèn)識隨著近兩年來網(wǎng)絡(luò)的進一步發(fā)展，已不是很多，但仍然存在著。

二是上網(wǎng)工程等同于企業(yè)信息化。信息化是個系統(tǒng)工程，利用信息化就是要實現(xiàn)在管理、生產(chǎn)等方面充分利用信息技術(shù)的便利，來提高工作效率。而部分企業(yè)卻把信息化簡單理解為“上網(wǎng)”，或者偶爾瀏覽一下網(wǎng)頁也就完成了信息化的進程，這種本末倒置的做法不能使企業(yè)真正利用信息化實現(xiàn)生產(chǎn)管理的飛躍。

三是認(rèn)為信息化建設(shè)能一蹴而就，立竿見影。一些企業(yè)希望通過上幾個信息化項目的建設(shè)來實現(xiàn)企業(yè)信息化，這種想法是對的，但僅憑幾個項目遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，信息化建設(shè)需要從總體上規(guī)劃，從基礎(chǔ)做起，并將建設(shè)落到實處，從企業(yè)發(fā)展的實際需要出發(fā)，腳踏實地，不能把信息化變成了“空中樓閣”。

四是信息化能夠解決一切問題。部分企業(yè)把一切實際希望寄托在信息化建設(shè)這一條道上，信息化僅僅是一種提升企業(yè)競爭力和發(fā)展的途徑，激烈的市場競爭靠的還是企業(yè)的綜合實力。企業(yè)通過信息化來提升競爭力已經(jīng)被認(rèn)為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目的的必備條件之一，但企業(yè)把“信息化”當(dāng)作企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的捷徑，能夠迅速全面的改變企業(yè)現(xiàn)狀的思想是不切實際的。

五是為信息化而信息化。目前存在一種現(xiàn)象，就是企業(yè)僅僅增加信息化建設(shè)的相關(guān)設(shè)備，企業(yè)就向外宣傳企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了信息化，而不能夠真正的提高生產(chǎn)經(jīng)營效率，這種自欺欺人的做法最終只能對自己不利。企業(yè)信息化是一個系統(tǒng)過程，它不是簡單的上幾個項目，購置幾臺機器就能實現(xiàn)的，它需要一個很長的過程。在建設(shè)過程中要避免存在以上的誤區(qū)。

（二）中小企業(yè)信息化意識薄弱

根據(jù)《2012廈門市中小企業(yè)信息化問卷調(diào)查》統(tǒng)計顯示，60%以上的中小企業(yè)主不重視信息化建設(shè)，甚至有近20%的中小企業(yè)老板對信息化一無所知或一知半解；而已實施信息化建設(shè)布局的中小企業(yè)中成立專門的信息化部門的也不到20%，65%以上是由財務(wù)、行政等部門兼管。雖然國家、政府和IT廠商都已經(jīng)積極行動起來，但是從中小企業(yè)的現(xiàn)狀來看，整體上信息化意識還比較弱，尚未從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上認(rèn)識信息化對于企業(yè)在信息時代生存和發(fā)展的重要性和緊迫性，對企業(yè)信息化能提高企業(yè)管理水平、提高效率效益和企業(yè)競爭力的認(rèn)識還相當(dāng)不到位。也由于中小企業(yè)資金短缺，而企業(yè)信息化的投入產(chǎn)出又有一個相當(dāng)長的過程，使得一部分中小企業(yè)對信息化持懷疑態(tài)度，認(rèn)為信息化對于企業(yè)的發(fā)展和嬴利起不到?jīng)Q定作用。

（三）缺乏資金投入

很多企業(yè)對于信息化不重視，甚至認(rèn)為投錢搞信息化是企業(yè)資源的浪費。如此一來使得企業(yè)在信息化建設(shè)的資金投入不足，導(dǎo)致中小企業(yè)信息化建設(shè)困難重重，很難取得階段性的突破。根據(jù)《2012年廈門市中小企業(yè)信息化問卷調(diào)查》統(tǒng)計顯示，廈門市中小企業(yè)每年用于信息化投入一萬元以下及沒有投資預(yù)算的企業(yè)占53.1%，年投資1萬—10萬元占27.3%，10萬元以上的占19.6%。

（四）缺乏企業(yè)信息化高級人才

從現(xiàn)有統(tǒng)計來看，中小企業(yè)每百人中，信息技術(shù)人員還不到一人，其中既懂IT技術(shù)又懂業(yè)務(wù)流程和企業(yè)管理的復(fù)合型專業(yè)人才更加緊缺，這在很大程度上制約了中小企業(yè)信息化建設(shè)的質(zhì)量和速度。而中小企業(yè)用人機制本身缺乏吸引力，一方面難以引進優(yōu)秀的信息化人才，另一方面企業(yè)內(nèi)部信息化骨干力量流失現(xiàn)象嚴(yán)重。

（五）信息化服務(wù)體系還不完善

一是通用的信息化解決方案無法滿足中小企業(yè)的個性化需求。廈門不少信息化服務(wù)商所提供的方案不適合企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，中小企業(yè)信息化具有鮮明的行業(yè)特征和發(fā)展階段的特點，不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的企業(yè)的經(jīng)營、管理模式各不相同，通用的信息化解決方案滿足不了不同企業(yè)的個性需求是制約信息化深化應(yīng)用的重要因素。

二是軟件服務(wù)商服務(wù)理念錯位，缺乏對企業(yè)在信息化問題上給予正確的引導(dǎo)和幫助，而僅以銷售為目的。有些方案提供商僅以銷售產(chǎn)品為目的，不注重配套服務(wù)；有的還蓄意夸大產(chǎn)品的功能，夸大給企業(yè)帶來的實際作用，使得企業(yè)對信息化的期望過高，這些都給中小企業(yè)信息化埋下了失敗的伏筆。

三是與中小企業(yè)信息化相配套的管理咨詢、IT規(guī)劃、業(yè)務(wù)流程改進咨詢、IT監(jiān)理等服務(wù)尚不能滿足中小企業(yè)信息化的實際需求。一方面，市場還不能有效認(rèn)同這些業(yè)務(wù)，中小企業(yè)認(rèn)識與理念有待提升；另一方面市場的先行者的市場表現(xiàn)又阻止了部分處于觀望狀態(tài)的中小企業(yè)。

四是政府對信息化的宣傳力度不夠，缺乏對中小企業(yè)開展信息化建設(shè)的有效輔導(dǎo)和支持。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)對于信息化的概念還很模糊，有的甚至認(rèn)為信息化就是單純的發(fā)布和接收信息。

三、推進廈門中小企業(yè)信息發(fā)展的對策

（一）強化信息化意識消除認(rèn)識誤區(qū)

中小企業(yè)對信息化認(rèn)識還比較模糊，要讓領(lǐng)導(dǎo)層對信息化給予正確理解和足夠重視，信息化是企業(yè)管理的一個有效的工具，應(yīng)該加大應(yīng)用于信息建設(shè)上的投入。廣大中小企業(yè)特別需要克服長期以來那種重硬件輕軟件、忽略資源與應(yīng)用的現(xiàn)象，扎實地從基本數(shù)據(jù)、基本流程、基本程序做起。

（二）加大政府對信息化建設(shè)的扶持力度

中小企業(yè)信息建設(shè)需要政府全方位的引導(dǎo)和大力支持。政府推動中小企業(yè)信息化要強化法制環(huán)境，建議根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》和國家發(fā)展改革委等八部委《關(guān)于強化服務(wù)，促進中小企業(yè)信息化的意見》的相關(guān)要求出臺《推動廈門市中小企業(yè)信息化建設(shè)意見》，制定《廈門市中小企業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃》；設(shè)立跨部門的中小企業(yè)信息化推進領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)中小企業(yè)信息化推進的相關(guān)工作，將信息化推進作為我市及各區(qū)政府加強扶持中小企業(yè)發(fā)展的主要舉措；建立中小企業(yè)信息化三大體系，即示范體系、服務(wù)體系和應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)體系；設(shè)立中小企業(yè)信息化建設(shè)專項扶持資金，提高企業(yè)信息化建設(shè)的政府引導(dǎo)性投入，保障中小企業(yè)信息化專項投入的順利實施；制定有利于中小企業(yè)信息化發(fā)展的優(yōu)惠政策，如企業(yè)信息化建設(shè)項目貸款貼息，給予中小企業(yè)信息化建設(shè)示范單位稅費優(yōu)惠等，以此來鼓勵和支持中小企業(yè)在信息化建設(shè)方面加大資金投入，推動我市中小企業(yè)信息化建設(shè)的健康持續(xù)發(fā)展。

（三）培養(yǎng)和引進企業(yè)信息化復(fù)合型人才

首先，大力開展“中小企業(yè)信息化推進工程”系列公益培訓(xùn)，通過政府扶持，引導(dǎo)企業(yè)重視信息化建設(shè)，提高企業(yè)管理人員的信息化水平，從而為中小企業(yè)信息化建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)。其次，通過與大專院校合作開展中小企業(yè)信息化研修班等，使企業(yè)信息化具體組織實施團隊具有全新的信息化理念和新型的知識結(jié)構(gòu)，從而更好地領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的信息化建設(shè)。第三，推動校企合作，加緊培養(yǎng)一批既善于經(jīng)營管理，又懂現(xiàn)代信息技術(shù)，還具有先進管理理念的復(fù)合型人才，是“十二五”期間推進企業(yè)信息化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

（四）構(gòu)建完善的信息化服務(wù)體系

一是充分發(fā)揮廈門市中小企業(yè)信息化服務(wù)聯(lián)盟的積極作用，聯(lián)合各行業(yè)協(xié)會、中小企業(yè)綜合服務(wù)機構(gòu)、信息化服務(wù)提供商等逐步建立和完善“以服務(wù)網(wǎng)點為載體、以培訓(xùn)服務(wù)為重點、以公共信息服務(wù)為支撐”，為中小企業(yè)提供一站式的信息化軟、硬件應(yīng)用系統(tǒng)和IT環(huán)境，并提供優(yōu)質(zhì)、便捷的信息化配套服務(wù)，有效提高廣大中小企業(yè)信息化建設(shè)水平。

二是大力開展中小企業(yè)信息化公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定工作，完善中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺，促進中小企業(yè)發(fā)展。由政府部門牽頭，制定中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺認(rèn)定及管理辦法，認(rèn)定一批市級中小企業(yè)信息化公共服務(wù)示范平臺，積極發(fā)揮信息化服務(wù)提供商的能力，為中小企業(yè)提供信息化服務(wù)。政府部門負(fù)責(zé)服務(wù)平臺的組織、協(xié)調(diào)、認(rèn)定和管理工作；中小企業(yè)信息化服務(wù)聯(lián)盟負(fù)責(zé)組織平臺的申報及初選工作，并協(xié)同政府部門進行平臺的管理；各公共平臺充分利用其資源優(yōu)勢，進行整合資源，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，主動開展各項中小企業(yè)信息化公益性服務(wù)活動，推動中小企業(yè)信息化的發(fā)展，提高中小企業(yè)整體競爭力。

三是搭建廈門市中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺。利用“廈門中小在線”作為政府公共平臺的公信力和中小企業(yè)門戶網(wǎng)站的凝聚力優(yōu)勢，將匯集豐富多樣的企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)資源、ISV廠商和渠道資源、中小企業(yè)客戶資源，基于SaaS服務(wù)模式的各行業(yè)、企業(yè)信息化應(yīng)用解決方案和應(yīng)用產(chǎn)品，為中小企業(yè)信息化提供一站式的服務(wù)，為中小企業(yè)和信息化提供商搭建一個溝通交流的平臺。同時，通過“政府倡導(dǎo)、企業(yè)搭建”的形式，以廈門中小在線為依托，尋求與資質(zhì)過硬的信息化服務(wù)商的合作，共同搭建中小企業(yè)信息化云計算服務(wù)平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)（SaaS模式）為中小企業(yè)提供企業(yè)郵箱、辦公管理、經(jīng)銷存管理等通用的信息化服務(wù)。

四是構(gòu)建小企業(yè)在線管理專家“e管通”云服務(wù)平臺。在中小企業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，由廈門中小在線聯(lián)合專業(yè)軟件公司利用云計算技術(shù)搭建小企業(yè)在線專家“e管通”，為全市中小企業(yè)特別是微小型企業(yè)免費提供采購管理等11套企業(yè)管理應(yīng)用軟件，進一步加快中小企業(yè)特別是微小型企業(yè)信息化進程，助力中小企業(yè)管理水平的提升。

五是征集中小企業(yè)信息化優(yōu)秀項目（案例）和示范企業(yè)，建立優(yōu)秀項目庫，樹立信息化示范單位。每年優(yōu)選不同行業(yè)、不同規(guī)模的若干中小企業(yè)中作為示范企業(yè)，授予市中小企業(yè)信息化示范企業(yè)牌匾。優(yōu)選若干典型作為示范項目（案例），授予市中小企業(yè)信息化示范項目（案例）牌匾，并建立起廈門市中小企業(yè)信息化優(yōu)秀項目（案例）庫，各級政府專項資金扶持項目將從該庫中進行篩選推薦；每年優(yōu)選出若干服務(wù)機構(gòu)作為示范單位，授予市中小企業(yè)信息化示范服務(wù)機構(gòu)牌匾，進行動態(tài)管理；舉辦中小企業(yè)信息化建設(shè)成果展示。借助每年舉辦的廈門市中小企業(yè)服務(wù)博覽會這個平臺，在博覽會期間組織中小企業(yè)信息化建設(shè)成果展示，展示中小企業(yè)信息化應(yīng)用成果，推薦中小企業(yè)信息化示范單位以及示范項目（案例）和解決方案，促進中小企業(yè)信息化的交流與合作。

六是組建培訓(xùn)服務(wù)隊伍，大力開展信息化講座、培訓(xùn)和論壇等活動。根據(jù)廣大中小企業(yè)的實際需要，以培育市場為著力點，以提高對信息化認(rèn)識為主題，由信息化服務(wù)聯(lián)盟牽頭聯(lián)合各信息化公共服務(wù)平臺和移動、聯(lián)通、金蝶等成員單位大力開展各種信息化講座、巡回培訓(xùn)、專題論壇、宣傳推介、成果展示和現(xiàn)場體驗等活動，如移動舉辦的“百萬中小企業(yè)信息化體驗”等，進一步提高中小企業(yè)對信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識，營造推動中小企業(yè)信息化的良好氛圍和提高中小企業(yè)信息化的應(yīng)用水平。

（五）加快企業(yè)開展電子商務(wù)的步伐

以電子商務(wù)建設(shè)這種讓中小企業(yè)能夠迅速看得到收益的方式作為信息化建設(shè)的切入點無疑是信息化建設(shè)最能讓中小企業(yè)接受的方式之一。廈門作為“國家電子商務(wù)示范城市”，政府要通過制定政策和鼓勵措施，支持第三方電子商務(wù)平臺品牌化發(fā)展，為中小企業(yè)提供信息發(fā)布、商務(wù)代理、網(wǎng)絡(luò)支付、融資擔(dān)保、倉儲物流和技術(shù)支持等服務(wù)；推動有條件的專業(yè)市場建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交易平臺，為中小企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合購銷服務(wù)；支持中小型生產(chǎn)制造企業(yè)利用電子商務(wù)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式，開展在線購銷和客戶關(guān)系管理等活動，拓展國內(nèi)外市場，提高經(jīng)營效率和效益；引導(dǎo)中小型商貿(mào)流通企業(yè)通過電子商務(wù)創(chuàng)新服務(wù)模式，提高專業(yè)化服務(wù)能力；加快中小企業(yè)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，多渠道開展電子商務(wù)應(yīng)用技能和信用意識培訓(xùn)，從而推動我市中小企業(yè)信息化建設(shè)向更高水平邁進。

（倪巍，福建廈門人，廈門中小在線信息服務(wù)有限公司總經(jīng)理，軟件工程碩士。研究方向：中小企業(yè)公共信息服務(wù)平臺建設(shè)）