曹艷艷

摘要：國家明確提出高中階段教育要“推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣化，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要”，“鼓勵普通高中辦出特色”。但是，目前高中特色化發(fā)展現(xiàn)狀堪憂，政府層面缺乏足夠的關(guān)注與重視，實踐領(lǐng)域缺乏科學(xué)的引領(lǐng)與專業(yè)支持，嚴(yán)重制約著高中教育改革的步伐。

關(guān)鍵詞：高中教育；改革；趨勢；路徑；探究

中圖分類號：G632.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）12-0043-01

一、制約我國高中特色化發(fā)展的問題

1.缺少具體實施措施。發(fā)展特色高中至少涉及兩個層面，一是某個區(qū)域內(nèi)不同層次、不同類型高中的協(xié)調(diào)發(fā)展，二是立足于學(xué)校自身的特色建設(shè)。無論是前者涉及到的區(qū)域宏觀規(guī)劃還是微觀層面學(xué)校特色的引領(lǐng)，都需要出臺相關(guān)政策進(jìn)行規(guī)范與支持。實際的情況是，盡管《規(guī)劃綱要》提出要“鼓勵普通高中辦出特色”，也正在進(jìn)行改革試點，但除北京、大連、天津等地陸續(xù)出臺了有關(guān)高中特色化發(fā)展的具體實施意見，絕大多數(shù)地市對普通高中究竟如何發(fā)展，如何規(guī)劃，如何辦出特色，政府應(yīng)該提供哪些方面的支持與引領(lǐng)等都沒有進(jìn)一步的實施細(xì)則與鼓勵政策。

2.推廣引領(lǐng)力度不夠。體現(xiàn)學(xué)校文化的過程，是使文化得以外顯的過程，因此，它不可能是一蹴而就的，一定是一個長期摸索并可能途經(jīng)失敗的過程。但目前絕大多數(shù)的教育主管部門一抓高中特色化建設(shè)，必是評估當(dāng)先，緊跟其后的是羅列各種指標(biāo)來評估其發(fā)展水平。當(dāng)然，能夠以評估促發(fā)展是非常必要的，尤其是在高中特色化建設(shè)剛起步，還缺乏一定規(guī)范的背景下。

3.特色學(xué)校的數(shù)量不多。應(yīng)該說，我國高中經(jīng)過多年的發(fā)展，學(xué)?；径紕?chuàng)建了自己的特長或優(yōu)勢項目，但有某個特長或優(yōu)勢項目并不等于就是特色學(xué)校.

二、普通高中特色化發(fā)展的政策建議

1.要形成高中特色建設(shè)的合力。首先，政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，通過政策、規(guī)劃等方式加強高中形態(tài)、結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整，對高中特色發(fā)展進(jìn)行分類指導(dǎo)，使得各種類型和各個層次的高中教育在區(qū)域的大棋局下找準(zhǔn)坐標(biāo)。對不同地域來說，尤其要做好辦學(xué)規(guī)模、服務(wù)半徑、布局方位上的規(guī)劃。比如北京對全市289所普通高中就構(gòu)建了7類高中多樣化人才培養(yǎng)體系，通過分類規(guī)劃，讓每一所高中校找到個性化發(fā)展的方位，構(gòu)建多樣化的教育生態(tài)。還比如南京所有高中按4種模式分類，即高水平綜合發(fā)展高中、高水平特色發(fā)展高中、高水平普職融通高中及國際高中。各地教育行政部門要根據(jù)本地實際，認(rèn)真制定本地區(qū)特色高中推進(jìn)計劃，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，落實責(zé)任目標(biāo)，并組織實施。

2.要注重教學(xué)改革。課程是學(xué)校教育教學(xué)活動的重要載體，特色學(xué)校應(yīng)該也必須通過課程來形成，豐富且具有高度選擇性的課程體系是學(xué)校特色的重要體現(xiàn)，也是實施特色建設(shè)的主要途徑。世界各國特色高中的建設(shè)也主要是通過課程尤其是加大課程的選擇性來實現(xiàn)的。我國高中目前選修課的比例僅為19.4%。當(dāng)前，高中學(xué)校要特別善于從現(xiàn)實出發(fā)，利用當(dāng)前高中新課程改革的契機，在現(xiàn)有的教育框架內(nèi)進(jìn)行改革與創(chuàng)新，以課程特色及特色課程建設(shè)來帶動整個學(xué)校的特色發(fā)展。尤其提倡高中基于地域優(yōu)勢或傳統(tǒng)優(yōu)勢（科技、藝術(shù)、體育）進(jìn)行的校本課程開發(fā)，并以此為基礎(chǔ)，探索形成科技高中、藝術(shù)高中、外語高中、人文高中、數(shù)理高中、體育高中或其他技術(shù)類見長的特色高中，從而形成“百花齊放”的高中發(fā)展格局。

3.要加強科研力度。目前，有關(guān)高中特色化建設(shè)，實踐領(lǐng)域也有些初步探索，相關(guān)理論研究卻相對滯后，對于究竟什么是高中特色化，為什么要特色化以及如何實現(xiàn)特色化等系列問題缺乏理論的支撐與論證。建議相關(guān)管理部門加大資助力度，支持開展有關(guān)高中特色建設(shè)國內(nèi)實踐與國際比較的系列研究。研究至少涉及3個層面的問題，一是有關(guān)高中特色化本身的理論研究，包括高中特色化的內(nèi)涵，高中學(xué)校特色的定位與類型，區(qū)域內(nèi)高中特色化建設(shè)的規(guī)劃模型設(shè)計，高中特色形成的內(nèi)在機理、高中特色發(fā)展的評價體系等；二是有關(guān)高中特色化發(fā)展的具體實施與實踐研究，主要針對當(dāng)前高中特色化建設(shè)過程中存在的實際問題、發(fā)展偏差進(jìn)行針對性的研究以更好地指導(dǎo)實踐，服務(wù)實踐；三是關(guān)于高中特色化建設(shè)的國際比較研究，國外關(guān)于高中特色化建設(shè)的理論基礎(chǔ)與實踐探索相對比較成熟，其發(fā)展的經(jīng)驗有哪些，如何借鑒等都值得深入研究。

4.要建立健全各方面機制。一是轉(zhuǎn)變政府職能，切實擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。政府管得過多，統(tǒng)得過死，包攬一切，學(xué)校沒有任何自主發(fā)展的空間，是無所謂特色發(fā)展的。當(dāng)前政府要改變直接管理學(xué)校的狀況，通過運用政策、標(biāo)準(zhǔn)、人事、財政等多種間接手段，引導(dǎo)學(xué)校實現(xiàn)由行政主導(dǎo)型發(fā)展向自主能動型發(fā)展的轉(zhuǎn)變，給予高中學(xué)校、校長以及教師充分的自主權(quán)和發(fā)展權(quán)，鼓勵學(xué)校根據(jù)自身實際，自主選擇學(xué)校定位、培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展模式，特別要擴大和尊重學(xué)校在用人、課程設(shè)置、規(guī)劃教學(xué)改革、財務(wù)預(yù)算等方面的權(quán)利，為學(xué)校的自主發(fā)展、多樣發(fā)展、特色發(fā)展提供寬松環(huán)境。二是改革評價制度，包括改革高等學(xué)校招生考試制度，建立健全多元招生錄取機制，也包括將學(xué)校特色發(fā)展納入教育管理的視野和對學(xué)校評價的框架體系之中，改變以往只以分?jǐn)?shù)來評價學(xué)校、評價教師和學(xué)生的狀況。

總之，我國高中經(jīng)過多年的發(fā)展，大部分學(xué)?；旧隙紕?chuàng)建了自己的特長或優(yōu)勢項目，但是呢學(xué)校具有某個特長或優(yōu)勢項目并不等于就是特色學(xué)校。特色學(xué)校的形成一般遵循“優(yōu)勢項目—項目特色—學(xué)校特色—特色學(xué)?！钡陌l(fā)展規(guī)律，不斷深化，不斷豐富，不斷積累。教育行政部門還要根據(jù)本地實際情況，認(rèn)真制定本地區(qū)特色高中推進(jìn)計劃，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，落實責(zé)任目標(biāo)，并組織實施，只有這樣才能創(chuàng)建具有特色學(xué)校，為我們社會國家培養(yǎng)有用的人才建設(shè)我們社會國家！

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