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論我國上市公司在進行會計政策選擇時存在的問題及規(guī)范措施

2014-09-04 20:21張媛
2014年21期
關鍵詞:會計政策上市公司

作者簡介:張媛(1989-),女,漢族,籍貫:河北省秦皇島市。研究生,單位:杭州電子科技大學,研究方向:上市公司會計政策選擇影響因素研究。

摘要:隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,我國上市公司的規(guī)模也越來越大,為了保證上市公司會計信息的可靠性和相關性就得在選擇會計政策方面做好工作,促進其更好的發(fā)展。本文從我國上市公司在會計政策選擇政策方面的現(xiàn)狀進行分析,總結目前我國上市公司在進行會計政策選擇時存在的問題,最后,提出有關完善我國上市公司會計政策選擇的規(guī)范措施。

關鍵詞:上市公司;會計政策;規(guī)范措施

一、 我國上市公司會計政策選擇的現(xiàn)狀

首先,需要說明的是我國上市公司在選擇會計要素的計量方式上主要以歷史成本為主,只有一少部分的上市公司選擇公允價值為計量方式;然后,由于存貨成本的計量方式是多種多樣的,而且不同上市公司的存貨性質和經(jīng)營性質也大不相同,但是我國內的上市公司卻還是以加權成本法為主要計量方式;其次,雖然我國已經(jīng)明文規(guī)定上市公司長期投資的計量基礎,但是其還是可以通過增減持有的股份比例來選擇長期股權投資的后續(xù)計量;再有,上市公司中投資房地產的比較少,而且對于上市公司投資房地產的后續(xù)計量一般多采用成本法計量,同時也存在有的采用公允價值法計量;再有,在上市公司固定資產的計量中,在外購取得是通常按實際成本計量,在分期購入的固定資產通常采用每期付款限制總額再分析賬面價值的方式計量;再有,上市公司中無形資產的計量一般情況下都是按照實際價格進行計量的;再有,由于上市公司借款費用的資本化和費用化都是由企業(yè)自身進行同意規(guī)范,所以存在一定人為地可操作性,嚴重影響上市公司財務報表的披露,雖然說國家有會計準則有相關計量規(guī)定,但實際的確定程序還是由上市公司自身說了算;最后,國內上市公司從事的經(jīng)營活動千種萬種,業(yè)務不同計量收入的準則也大不相同,在確認具體收入時缺少詳細的明文規(guī)定,實際還是由企業(yè)自身決定。

二、 我國上市公司在進行會計政策選擇時存在的問題

1、上市公司會計政策存在單一性

我國上市公司在進行會計政策選擇都是比較單一,可選的會計政策基本都是一樣的。比如說固定資產一般采取的直線法計提折舊;計量存貨成本一般采用加權平均法;計提的壞賬準備一般采用賬齡分析法等,這么多經(jīng)營種類的上市公司會計政策的選擇好像只有既定的政策和慣用的方式,企業(yè)的管理階層無法根據(jù)公司自身的實際情況(經(jīng)營類型和經(jīng)營環(huán)境等)來選擇適合自身的會計政策。這樣僅僅是為了迎合國家的有關規(guī)定來披露上市公司的財務狀況和經(jīng)營結果,卻不是為了管理者和財務報表使用者提供有用的會計數(shù)據(jù)。

2、會計政策選擇的隨意性比較的大

在我國已經(jīng)明確了上市公司選擇會計政策的具體規(guī)定,但是沒有詳細地規(guī)范每項會計政策使用的條件和范圍,甚至還欠缺科學合理的選擇模式。也就是說,我國制定的《企業(yè)會計準則》僅僅提供最基礎的規(guī)定和引導,具體的操作還是由企業(yè)自身決定,所以,在上市公司會計政策選擇的隨意性較大,這樣將有可能使得某些不法分子操縱企業(yè)的利潤,導致上市公司的會計信息不可靠,對外提供的財務狀況和經(jīng)營成果無法如實公布,影響投資者的投資決策。

3、上市公司會計政策的選擇在利益相關者方面是比較欠缺的

受限于傳統(tǒng)理念,企業(yè)的管理者在選擇會計政策時側重于提高所有者的財富,忽視股東的經(jīng)濟利益??偟膩碚f,企業(yè)是每個利益相關者通過合同簽訂的約定,以保障各個利益相關者的經(jīng)濟利益,但是目前并不能顧及到所有的利益相關者;在上市公司的財務報表的會計政策選擇都是根據(jù)以往的習慣來選擇,沒有根據(jù)利益相關者的實際需求進行分析和研究會計政策選擇的合理性;相比西方國家,國內的上市公司管理者比較忽視利益相關者的相關對于會計政策選擇和上市公司發(fā)展之間的關系。

4、上市公司在披露會計政策選擇的具體內容使流于形式

雖然我國在企業(yè)會計準則中上市公司對外公布的財務報表要求披露其選擇的會計政策,但是在披露的具體程度卻沒有詳盡的說明,僅是要求上市公司披露會計政策的選擇和重大事項,這就給上市公司留有一定可以選擇的操作空間,甚至有的企業(yè)對某些不利事項加以隱藏,嚴重影響了財務報表的透明度。

三、 完善我國上市公司會計政策選擇的措施

1、改善我國上市公司治理結構

建立健全我國上市公司自身的監(jiān)督機制,制定靈活的規(guī)章制度和原則,同時上市公司的各個部門要強化自身結構、明確監(jiān)督權限。隨著收入的增加,增加獎勵和懲罰的制度,提高管理者謹慎的工作風格,還要確保上市公司對外公布會計報表的質量要求,增強上市公司的市場競爭力和應對環(huán)境的應變能力。為迎合上市公司的發(fā)展需求要著力構建企業(yè)的治理結構,適時調整組織構架,特別是一些家族式的傳統(tǒng)企業(yè)更要隨著不同的發(fā)展階段不斷完善企業(yè)的治理結構。

2、提高會計從業(yè)人員的綜合素質

會計準則的有關規(guī)定都是根據(jù)不同經(jīng)濟發(fā)展時期不斷改革和更新的,完全可以說是一年會一個新政策出現(xiàn),這就要求上市公司的會計人員要通過不斷學習和更新自己的會計知識來提高他們的專業(yè)能力和職業(yè)判斷力。因此,上市公司每年都要業(yè)務知識組織培訓和進修學習,時刻關注國家對于會計行業(yè)的新標準和新要求。注重會計行業(yè)的繼續(xù)教育工作,不僅重視會計的專業(yè)基本理論知識點,還要提高會計人員的實際操作經(jīng)驗、金融管理等綜合能力,上市公司要努力建立一支強大的會計隊伍來面對不斷變化的經(jīng)濟市場中復雜的經(jīng)濟狀況。

3、注重利益相關者的相關要求

將上市公司的發(fā)展階段分為引入階段、成長階段、成熟階段和衰退階段四個發(fā)展時間,分階段的對上市公司利益相關者做不同的會計政策選擇工作。引入階段是上市公司的發(fā)展初期屬于起步階段,這是時期的經(jīng)營風險是非常大的,主要注重的是產品投入市場、提高客戶接受產品,利益相關者還僅僅以客戶為主;成長階段是進入穩(wěn)定發(fā)展的時期,這是要要搶占市場份額,利益相關者轉變成客戶、供應商和股東;而在成熟階段是收入頗豐的時期,上市公司的資金來源于權益和債務資本,所以利益相關者就轉變?yōu)楣蓶|、政府、供應商和債權人;最后的衰退階段,則是容易伴隨著比較高的財務風險,上市公司將可能退出市場,這時候的主要利益相關者就是股東、政府、債權人和員工。

4、加強對上市公司的外部監(jiān)督職能

在上市公司行使外部審計職能的是注冊會計師,雖然說可以在一定程度上對上市公司起到監(jiān)督管理的作用,還能有效提高企業(yè)對會計政策選擇的相關性和謹慎性。但是,對于注冊會計師的職業(yè)道德和專業(yè)能力要做到充足保障。組織嚴格的注冊會計師考試,選拔優(yōu)秀的人才作為我國外部審計的工作人員,同時還要注重注冊會計師的繼續(xù)教育,我國要定期提供業(yè)務培訓和學習的機會。設立會計事務所來授權和監(jiān)督注冊會計師的工作,著重對于注冊會計師的職業(yè)道德教育,杜絕一切因為職業(yè)道德問題導致的危害社會在整體經(jīng)濟利益的情況發(fā)送。(作者單位:杭州電子科技大學)

參考文獻:

[1]翟勝寶.新會計準則下上市公司會計尋租及對策研究——基于會計政策選擇視角.北方經(jīng)濟.2009(13)

[2]劉建中,李婧丹.論會計準則體系下企業(yè)會計政策的選擇.中國管理信息化.2009(13)

[3]曹玉香,徐丙臣.契約理論視角下的會計政策選擇研究.財會通訊.2009(21)

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