摘要：日本經(jīng)濟的發(fā)展舉世矚目，正因為實施了教育優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，制定合理的教育體制，為社會發(fā)展提供了強大的資源支撐，值得我們借鑒。

關(guān)鍵詞：教育體制；教育目的；人格教育

中圖分類號：G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）18-0137-03

教育是關(guān)系國家前途命運的課題。教育是一個國家立國之本，教育的水平?jīng)Q定著這個國家的發(fā)展。日本作為走在教育前沿的國家之一所實施的教育戰(zhàn)略，對我們思考和解決這一時代課題具有重要參考意義。

重視教育，積極投入

日本在第二次世界大戰(zhàn)后，百廢待興，當(dāng)政者認(rèn)為國民的教育程度才是一個國家真正的財富，視教育為重中之重。于1947年頒布了《教育基本法》和《學(xué)校教育法》，在國家財政極端困難的前提下，積極推行九年義務(wù)教育，并投入了大量的教育資金?！督逃痉ā分忻鞔_規(guī)定所有的日本國民都具有享受九年義務(wù)教育的權(quán)利，對因經(jīng)濟困難而無法完成者國家和相應(yīng)的地方公共團體必須以獎學(xué)金的形式給與幫助。與此同時，日本政府還制定了《義務(wù)教育經(jīng)費國庫負(fù)擔(dān)法》、《地方交付稅法》和《公立學(xué)校設(shè)施費國庫負(fù)擔(dān)法》等相應(yīng)法規(guī)保障教育投入的來源。

教育管理體制科學(xué)合理

日本政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要，在不同時期對教育體制進(jìn)行了及時的調(diào)整及改革，以保證教育與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的經(jīng)濟恢復(fù)期，為適應(yīng)未來經(jīng)濟發(fā)展的需要，日本政府在恢復(fù)九年義務(wù)教育體制的同時，開始探索如何培養(yǎng)高級專門人才。于1948年實行新的高級中學(xué)體制，設(shè)置了普通高中和職業(yè)高中。1949年，全面改革大學(xué)制度，將全國二百余所大學(xué)及各類專科學(xué)校合并成69所國立大學(xué)，實行統(tǒng)一管理，使大學(xué)體制單一化。50年代中期到70年代初期，日本的經(jīng)濟高速增長。為了適應(yīng)這一時期的經(jīng)濟發(fā)展要求，日本政府為教育提出了發(fā)展方向和明確任務(wù)，進(jìn)行了適應(yīng)時代的教育改革。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的速度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，日本政府把教育發(fā)展的重點放在了著重培養(yǎng)各級技術(shù)人才上。加強職業(yè)教育，提高職業(yè)高中的比例，并開設(shè)各類短期大學(xué)，改變了教育單一化的傾向，培養(yǎng)了適應(yīng)社會的大批高等專門人才。80年代，面對經(jīng)濟國際化的特點，日本政府把教育改革的重點放在實現(xiàn)國際化教育上。把本國教育同國際社會聯(lián)系起來，擴大教育的開放程度。采取多種渠道，大力發(fā)展國際學(xué)術(shù)交流。加強各國尤其是發(fā)達(dá)國家大學(xué)教授學(xué)者的文化及科研交流，努力提高教育機構(gòu)尤其是大學(xué)的教育研究水平，加速了日本教育國際化的進(jìn)程。日本教育體制的發(fā)展歷程表明：“經(jīng)濟增長依靠教育培養(yǎng)人才”。因此教育改革必須依照并服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的需要。

提高教師隊伍質(zhì)量，注重教師職業(yè)道德

日本注重加強教師隊伍建設(shè)、努力提高教師隊伍素質(zhì)，通過提高各方面待遇吸引優(yōu)秀人才。日本要取得普通教師資格證書必須在大學(xué)等機構(gòu)獲得學(xué)士學(xué)位等基本學(xué)歷，同時修完文部科學(xué)大臣認(rèn)定課程中所規(guī)定的教學(xué)科目和教職科目學(xué)分。而對于在大學(xué)未修完相應(yīng)規(guī)定課程或?qū)W分者，可以通過教師資格認(rèn)定考試，合格者即可取得教師資格證書。此外，在吸引優(yōu)秀人才上對于那些沒有教師資格證書但卻在各自領(lǐng)域中擁有出色的知識、技術(shù)和經(jīng)驗的社會人士制定了人性化政策，他們可以參加由都道府縣教育委員會實施的教育職員鑒定考試，取得特別資格證書，并被任用為教師。[1]

在日本，教師是很受尊重的職業(yè)。教師們也以自己的職業(yè)為自豪，愛崗敬業(yè)，在各方面嚴(yán)格要求自己。

1.對自身：教師應(yīng)有良好的、健康的生活習(xí)慣，克制自己過度的欲望，生活有節(jié)制，有良好的教養(yǎng)；有勇氣，有堅強意志和堅韌的性格；自主、自律、誠實并具有責(zé)任心；有進(jìn)取心，熱愛真理、追求真理、追求理想，努力實現(xiàn)自己的理想。

2.對他人：具有人類之愛，并具有慈善、體諒、親切、溫暖、感謝心與同情心；舉止適度的社交禮儀；尊重自己并尊重他人，具有謙虛的態(tài)度和寬廣的胸懷，與同事、朋友真誠相待，具有健康的異性觀，男性與女性間相互尊敬與愛護(hù)，互相促進(jìn)。

3.對自然：熱愛自然、敬畏自然，尊重生命并努力克服人類的弱點。

4.個人與團體：明確團體中個人的義務(wù)與責(zé)任。

日本教師用以上各項道德標(biāo)準(zhǔn)為指南，不斷提高自我修養(yǎng)。[1]

實現(xiàn)學(xué)校及班級間均衡發(fā)展

日本教育基本法規(guī)定義務(wù)教育要均衡發(fā)展，因此全國學(xué)校建設(shè)制定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在硬件建設(shè)上沒有明顯的城鄉(xiāng)及地域差別，學(xué)生可以根據(jù)劃分的學(xué)區(qū)就近入學(xué)，接受平等的義務(wù)教育。與我國不同的是，日本義務(wù)教育要求上至教育官員，下至各學(xué)校的校長和教師定期在不同學(xué)校間輪換工作，通常1～2年調(diào)動到另一所學(xué)校任教，保證了學(xué)校間的師資力量的均衡。因此，日本的中小學(xué)無論學(xué)生人數(shù)多少，都可以享受相同的教育設(shè)施，接受同樣師資水平的教育。學(xué)校不允許設(shè)立快慢班，學(xué)生隨機分班，并制定了班級重編制度，1～2年年級重新分班，可以讓學(xué)生有機會接觸更多的同學(xué)，也可以避免編班的不公平性。

重視培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)

日本教育注重培養(yǎng)學(xué)生能夠健康、安全、幸福地生活所需要的日常習(xí)慣。在進(jìn)行基本教育的同時，從小培養(yǎng)孩子重視健康，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。在小學(xué)，根據(jù)年級不同，詳細(xì)制定完成家庭作業(yè)所需時間，不允許給學(xué)生留過多的家庭作業(yè)。并按照年齡指導(dǎo)學(xué)生的睡眠時間和起床時間。日本教育注重培養(yǎng)學(xué)生的安全意識。學(xué)校及街道委員會每年固定時間都會進(jìn)行防災(zāi)避難訓(xùn)練，模擬火災(zāi)和地震場景，教給學(xué)生逃生知識，增強學(xué)生自救意識。此外，學(xué)校、社會和家庭對學(xué)生進(jìn)行幸福觀教育，教育學(xué)生對自己身邊每天發(fā)生的細(xì)微的幸福，懂得感恩，結(jié)合“道德”課程，進(jìn)行學(xué)生愛家、愛社會、愛國的德育教育。

中小學(xué)都開設(shè)了綜合課程，包括烹飪課、縫紉課及各類技能課程。學(xué)生在老師的指導(dǎo)下進(jìn)行社會調(diào)查和開展社會實踐活動，并根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫實習(xí)報告。此外，重視多種教育，發(fā)展學(xué)生特長。在日本，沒有專門培養(yǎng)運動員的體育及文藝院校，中學(xué)開始開設(shè)各類俱樂部，進(jìn)行專項訓(xùn)練，很多國家級甚至世界級運動員都是來自于各高?；蛘咂胀ǖ墓?，只有在比賽前夕才進(jìn)行一段時間的集訓(xùn)。這種培養(yǎng)方式既可以挖掘?qū)W生的潛力，又節(jié)省了國家的部分教育資金。在校學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛好，積極主動進(jìn)行特長訓(xùn)練，不拘泥于理論學(xué)習(xí)。endprint

尊重學(xué)生個性，注重人格教育

1947年日本日本文部省發(fā)布的《教育基本法制定要旨》明確地對日本教育的目的做出了解釋：“所謂完善人格，就是基于對個人價值和尊嚴(yán)的認(rèn)識，人所具有的所有能力，在其可能的限度內(nèi)協(xié)調(diào)的發(fā)展。但是，這決不是要輕視對國家和社會的建設(shè)者而具備必要素質(zhì)的、身心健康的國民。并且，在所有的機會、所有的場合，都必須履行這一要求?！盵2]對于不同個性的同學(xué)不采取一刀切的教育方法，尊重學(xué)生人格，鼓勵學(xué)生個性發(fā)展。依據(jù)義務(wù)教育階段規(guī)劃目標(biāo)：“培養(yǎng)學(xué)生自主、自律和協(xié)同精神、規(guī)范意識、公共精神，培養(yǎng)尊重生命和自然的精神?！盵3]在學(xué)生的日常教育中強調(diào)團隊合作精神，把團隊訓(xùn)練融入到日常的游戲、學(xué)習(xí)中，提倡相互信任、相互尊重、相互體諒、共同進(jìn)步，在學(xué)校創(chuàng)造團結(jié)、合作的氛圍，建立和諧的人際關(guān)系。

日本教育強調(diào)提倡根據(jù)不同年齡遵循學(xué)生身心發(fā)展特點和規(guī)律制定和開展教育教學(xué)活動。實行小班教學(xué)，通常人數(shù)三十人左右。不過分重視和強調(diào)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，注重營造愉快的學(xué)習(xí)氛圍，發(fā)掘?qū)W生的優(yōu)點。學(xué)校嚴(yán)禁將學(xué)生的學(xué)習(xí)成績排名并公布于眾，不以學(xué)習(xí)成績的優(yōu)劣評價學(xué)生。各科成績以A、B、C等形式表現(xiàn)在成績單上，直接交到家中手中，避免傷害學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性及自尊心。此外，注重建立和諧的師生關(guān)系，教師和學(xué)生以平等的身份在共同營造的良好環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活。在學(xué)習(xí)中，教師指導(dǎo)學(xué)生，而在生活中和同學(xué)們做真正意義上的朋友，不以高高在上的態(tài)度對待學(xué)生，不使用過激的言語和舉止傷害學(xué)生自尊心，努力給學(xué)生制造輕松、愉快的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

注重學(xué)校、家庭、社會教育相結(jié)合

日本的學(xué)校教育、家庭教育、社會教育密切配合，共同完全教育任務(wù)。日本義務(wù)教育目標(biāo)之一：“促進(jìn)學(xué)校內(nèi)外的社會活動（以培養(yǎng)尊重生命和自然的精神），培養(yǎng)對生活必需的衣、食、住、信息、經(jīng)濟活動及其他事項的基本理解和技能，培養(yǎng)使用生活必需的數(shù)量關(guān)系的基本能力，培養(yǎng)正確理解和處理關(guān)于涉及生活的自然現(xiàn)象的基本能力，培養(yǎng)能夠使生活明朗豐富的音樂、美術(shù)、文藝及其他相關(guān)藝術(shù)的基本理解和技能。”[2]在學(xué)生培養(yǎng)教育中，家長組成家長委員會，定期開會，研究學(xué)校的日程安排，共同采取對策。學(xué)校辦學(xué)征求家長的意見，家長對學(xué)校給予評價和監(jiān)督。此外，社會各界也對教育大力支持，如各類文化設(shè)施及醫(yī)療、環(huán)境優(yōu)化機構(gòu)都對學(xué)生開放，學(xué)生可以在參觀中學(xué)習(xí)知識，加深理解，增強動手能力。使學(xué)生全面發(fā)展，成長為熱愛生活、理解自然、適應(yīng)社會、積極向上的人才。

通過以上論述可知，日本提倡教育優(yōu)先，加強教育資金投入，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展階段合理制定教育管理體制，努力提高教師素質(zhì)，尊重和鼓勵學(xué)生個性發(fā)展，注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，值得我們借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1][日]教育職員免許法：「教員免許制度の概要」[Z].文部科學(xué)省，2013.

[2][日]教育法令研究會.「教育基本法の解説」[Z].日本図書センター，1998.

[3][日]兼子仁「ほか」.「教育小六法」[Z].學(xué)陽書房，2011.

作者簡介：臧延青（1974-），女，黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)食品學(xué)院講師。endprint