陳蕾

摘 要： 基于南非國家課程改革的經(jīng)驗和教訓，南非政府于2012年1月頒布和實施了新的小學英語課程標準，即《課程與評估政策聲明》。本文主要介紹了新南非小學英語課程標準的制定背景、框架與結構、課程內(nèi)容安排，評價了南非小學英語課程標準的主要特色，以期為我國小學英語課程標準的編制和制定提供借鑒及啟示。

關鍵詞： 南非 課程標準 小學英語

南非于2012年1月頒布了《國家課程與評估政策聲明》（Curriculum and Assessment Policy Statement，簡稱 CAPS）。由于南非的官方語言為英語和南非荷蘭語，還有9種獲得官方地位的地方語言，如祖魯語、科薩語等[1]。因此，南非政府根據(jù)國家情況，因地制宜地制定和實施了具有不同水平要求的語言課程標準。本文所介紹的小學英語課程標準是指母語為英語的南非國家課程標準。

一、南非國家課程與評估政策（CAPS）產(chǎn)生的背景

在南非課程改革的過程中，為了從根本上改變種族歧視色彩濃厚的南非教育現(xiàn)狀，南非民主政府在相關教育法律政策出臺的基礎上，開始修訂國家統(tǒng)一的課程標準。新政府制定和實施了南非首個核心課程指導文件《課程2005》，之后，政府評審委員會對該文件進行多方面的考察，發(fā)現(xiàn)其存在眾多問題。經(jīng)過慎重討論研究，南非政府決定修訂一份國家課程聲明，在此期間，《R-9年級修訂的國家課程聲明》和《10-12年級國家課程聲明》相繼產(chǎn)生。2002年，南非政府把R-9年級和10-12年級國家課程聲明合并為一個統(tǒng)一的文件，即《R-12年級國家課程聲明》，但該課程聲明在實施過程中出現(xiàn)了一系列令人擔憂的負面問題。因此，南非教育部組織相關專家對現(xiàn)行的國家課程聲明進行審查并提出相關修改建議，政府根據(jù)專家提供的提議，重新修訂了國家課程聲明，并決定為每一門科目制定一份單一的綜合性的《課程與評估政策聲明》（Curriculum and Assessment Policy Statement，簡稱 CPAS），該文件逐步替代現(xiàn)行的針對每一門課程所頒發(fā)的三個文件，即《學科聲明》、《學習計劃指南》和《學科評估指南》[2]。本文所介紹的課程標準是指南非政府針對小學英語（同時為母語）課程而制定的國家課程標準。

二、南非小學英語課程標準的框架與結構

新頒布的南非小學英語課程標準由《課程與政策評估聲明——基礎階段（R-3年級）英語-母語 》與《課程與政策評估聲明——中間階段階段（4-6年級）英語-母語 》兩個相互獨立又有聯(lián)系的政府文件構成。該文件是對南非R—6年級小學英語課程全面具體的要求，也是南非學生完成小學英語課程的學習后所必須實現(xiàn)的最基本的知識或能力的目標。

從表1可以看出，南非小學英語課程標準的兩個文件有大致相同的內(nèi)容框架與結構，但又略有不同。首先，文件第一部分是對國家課程標準的簡介，包括課程標準制定的背景、課程標準的一般目標和總目標、不同階段英語課程的時間安排。其次，第二部分是對基礎階段與中間階段英語課程在語言水平、教學方法、時間安排及使用材料上的進一步要求和說明。再次，第三部分具體羅列了各個階段不同年級英語課程的具體且詳細的指標。不同的是在基礎階段，課程的評估是呈現(xiàn)在課程內(nèi)容與計劃中的，而在中間階段則單獨列出作為第四部分，這是R-3年級與4-6年級英語課程標準框架與結構的最大不同之處。最后部分是術語表，是對文件中出現(xiàn)的專業(yè)術語的詳細解釋與說明，有助于讀者的閱讀與理解。

表1

三、南非小學英語課程標準的內(nèi)容安排

1.課程目標的內(nèi)容與結構

課標第三部分英語課程的教學內(nèi)容與計劃就相當于我國課程標準中的目標與內(nèi)容。南非小學一學年由4個學期構成，每個學期有10周左右，小學英語課標對不同年級的每一學年的4個學期分別設置了具體詳細的指標要求[3]。例如基礎教學內(nèi)容列出R—3年級在聽力與口語、注音、閱讀與瀏覽、書寫與寫作四個方面所要實現(xiàn)的具體目標。接下來的內(nèi)容占R-3年級英語課標的大部分篇幅，即課標以圖表的形式，分別羅列了不同年級四個學期的具體達成指標，基礎階段主要從聽力與口語、閱讀與瀏覽、寫作與手寫三個維度展開分目標，而中間階段則從聽力與口語、閱讀與查看、寫作與呈現(xiàn)及語言結構與慣例四個方面展開。

南非小學英語課程標準中的課程內(nèi)容呈現(xiàn)出由淺入深、從簡單到復雜、連續(xù)不斷螺旋上升的特點。如表2，從“不斷地聽”到“在整個小組集會中輪流講”；活動從3個項目擴大為5個；唱歌到說詩歌和童謠；從整體到部分的邏輯認識，一年級第二學期日常生活活動的內(nèi)容指標較之于第一學期，整體范圍擴大、要求提高、目標層次提升顯著。

2.課程標準語言表述別具一格

課程標準的語言表述具有操作性、可行性和實踐性的特點。首先，課程標準中表述目標要求的句子之后帶有范例。如課標中討論個人經(jīng)歷，例如講新聞、天氣或其他的事情；發(fā)展方向性：左到右和上到下，畫直線，加點，順時針和逆時針方向轉；聽故事細節(jié)和其他口頭文本，并回答開放性問題，例如“當你起床時候你將干什么？”；讀放大文本，例如詩，大書籍、海報和電子文本等。其次，目標內(nèi)容的敘述一般都是使用動詞。如表3，里面的聽、討論、唱、說、認識，這些動詞的使用，使目標表達更具體，操作性更強，行動指導意義更大。最后，課標中語言表達的應用策略性知識，例如在中間階段的英語寫作與呈現(xiàn)目標下面列舉了教學所使用的寫作過程，包括：計劃/寫作；起草；修改；編輯；校對。舉例、動詞和策略性知識的使用，讓課標的使用者對課標的內(nèi)容把握更精準，理解更透徹，行動更便捷。

表2

3.教學時間與使用文本的規(guī)定

課程標準對南非小學英語教學時間安排與教學使用文本做了細致明確的規(guī)定與指導。一方面，課標第一部分就對基礎階段、中間階段、高級階段與10—12年級所教授的各個科目的教學時間做了規(guī)定，如基礎階段母語教學R，1和2年級的教學時間是23個小時，3年級是25個小時，R-2年級語言學習為10個小時，3年級為11個小時等。另一方面，對各個年級的母語教學時間做了清晰明了的具體規(guī)定。如表3，規(guī)定了不同年級在聽力和口語、閱讀和語音、書寫與寫作四個方面所需的每日教學時間、天數(shù)及每周總時間。

小學英語課標還羅列了不同階段所使用的教學材料，主要包括基礎階段各個年級每個學年有關英語課程學習可能涉及的資源列表，以及中間階段英語課程教學使用的文本類型與范圍。小學英語課標中基礎階段的資源主要包括不同形式的文本、教學設備和服裝道具等。而在中間階段，支持教學的材料由學生使用的材料、教師使用的材料與教室資源三大部分構成，并根據(jù)英語課程教學進度、文本類型的特點及相互關系，對學生每兩周的文本類型的使用做了詳細的規(guī)劃與指導，如表4。

表3

表4

四、南非小學英語課程標準的特點

1.課程標準全面詳細

南非小學英語課標最顯著的一個特點就是信息量大，涉及面廣，信息全面、詳細且具體。整個小學英語課標文本頁數(shù)達到250多頁，幾乎涵蓋了與教學有關的各個領域，其課標主要由以下幾個大領域構成：各個階段所學語言的基本介紹，各個年級教學展開的維度，不同年級不同學期的教學目標與內(nèi)容，詳細具體的時間安排，文本使用情況，教學的評估，等等。同時，課標對各個大領域內(nèi)具有不同層次水平的子目標做了進一步細致有效的說明與指導，使課標使用者更容易理解與把握。

2.課標目標的多元化

南非小學英語課標的目標設計包括社會目標，管理目標及教育目標。課標前言是南非教育部長對南非教育的一段寄語，“解決過去的矛盾，建了一個擁有正義和基本人權的民主國家；建立一個體現(xiàn)人民意志，使公民受法律保護的民主、開放的社會”，話語中無不寄托著國家對教育發(fā)揮社會作用的期望。南非課程的一般目標更是淋漓盡致地體現(xiàn)出課標所要實現(xiàn)的不同領域的目標，如社會目標體現(xiàn)在一般目標中的“不論其社會經(jīng)濟背景、 種族、 性別、 體能或智能，使學習者具備自我實現(xiàn)所需的知識、 技能和價值觀，并作為一個自由國家的公民有意義地參與社會 ；該國家課程聲明R-12直面多樣性的問題，如貧困，不平等，種族，性別，語言，年齡，殘疾等因素的影響等方面”。教育目標體現(xiàn)在“發(fā)現(xiàn)和解決問題，用批判性和創(chuàng)造性思維做出決策；有效地進行個人工作和與其他人作為一個團隊工作；在各種狀態(tài)中使用可視化，符號化或語言技能進行有效的溝通和交流等方面”。管理目標主要體現(xiàn)在包容性管理方面，包容性管理的關鍵是依靠學校社區(qū)所有相關的支持機構，確保識別和解決障礙。南非期望教育為社會目標的實現(xiàn)承擔更多的責任，兼顧教育公平與效率、教育規(guī)模與質量；既要注重教育為國家發(fā)展服務，又要注重教育以培養(yǎng)人為根本目的；還要做到合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一[4]。

3.南非課標語言表述操作性強

南非小學英語課標明確規(guī)定了學習者所要達到的具體指標，表述這些具有不同層次要求的具體指標的語言具有靈活性、易操作性。課程標準分量最重的目標與內(nèi)容方面，列舉了不同維度下的各級具體指標，這些指標內(nèi)容更多的是一些教學的方法策略，也就是我們通常所講的程序性知識，即關于如何學習的知識。比如四年級第一學期最后兩周中有關聽力與口語目標下屬的一個演講指標，內(nèi)容是準備一次演講包括“選擇相關內(nèi)容使用開始，中間和結束；圍繞主題使用邏輯組織使用演講技巧，如音調(diào)、暫停、姿勢”。閱讀目標中提到了閱讀過程，包括計劃/寫作、起草、修改、編輯、校對與呈現(xiàn)。加之前面所介紹的舉例、動詞和策略性知識的使用，這些別具一格的語言表述能指導師生在具體的教學實踐中如何開展教學活動，引導師生怎樣具體掌握英語課程的相關技能和策略。

參考文獻：

[1]張軍.近10年來中國的南非教育研究述評[J].浙江師范大學學報（社會科學版），2007（6）：5.

[2]Curriculum and Assessment Policy Statement（CAPS）：Grade R-3，English home language[M].Republic of South Africa：Department of Basic Education，2012：3.

[3]李娜，曹一名.南非國家高中數(shù)學課程與評價標準評介[J].數(shù)學教育學報，2013（4）：9.

[4]康建朝，尤麗雅.新南非國家教育政策制定機制探微[J].比較教育研究，2013（3）：72.