徐義峰

摘要：近年來，關(guān)于我國人口紅利消失的言論越來越激烈，其實不然，中國的人口紅利遠未消失；產(chǎn)能過剩論對中國這個新興經(jīng)濟體是非常有害的，文章對此作出反駁，以呈現(xiàn)客觀的經(jīng)濟原理及事實。

關(guān)鍵詞：人口紅利；產(chǎn)能過剩；調(diào)結(jié)構(gòu)

中圖分類號：F124文獻標識碼：A文章編號：1006-8937（2014）17-0136-02

1中國的人口紅利現(xiàn)狀

2010的人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國勞動力絕對人口達到頂峰，占比74.5%，社會總撫養(yǎng)比僅34.2%，生產(chǎn)高于消費，有利于儲蓄，得以實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，這也是中國改革開放30多年來取得輝煌成果的主要原因，即人口紅利。然而自2010年后，中國的勞動力人口開始下降。根據(jù)中國統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)顯示，2013年末我國的人口總數(shù)為136 072萬人，比2012年增加668萬人，人口結(jié)構(gòu)：0~14歲占17.5%，15~59歲占67.6%，60周歲以上占14.9%，其中包括65周歲以上的占9.7%。這些數(shù)據(jù)看似迎合了中國的人口紅利正在消失的觀點，事實上他們只看到了現(xiàn)象的表面。

社會上的主流觀點認為我國經(jīng)濟迎來了劉易斯拐點，原因在于勞動者成本上漲，勞動力絕對人口減少。其錯誤根源在于混淆了人口紅利的概念。人口紅利不單單是指勞動力的絕對人口，而是指有一切利于提高勞動者生產(chǎn)效率，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利的人口的條件，比如勞動者的受教育水平，勞動力的配置情況。首先，如果勞動者的素質(zhì)提高了，那么勞動者的生產(chǎn)效率也會提高，其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益會大大超過由于工資上升帶來的負面作用。由于我國人口基數(shù)大，勞動者素質(zhì)普遍較低，勞動者的素質(zhì)普遍提升一小步，人口基數(shù)的優(yōu)勢就會非常顯著。其次，我國的勞動力市場存在著配置不合理的現(xiàn)象，即存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾。如果把結(jié)構(gòu)調(diào)整好，在現(xiàn)有的勞動力水平上，就會產(chǎn)生巨大的生產(chǎn)效應。

我國的教育事業(yè)發(fā)展空間極大，同時我國的人口素質(zhì)有很大的提升空間。根據(jù)教育部的數(shù)據(jù)顯示2012年我國有幼兒園181 251所，小學228 585所，中學39 592所，大學2 138所，其中國家重點大學121所。從自身來看，我國有13億人，人均教育資源很少；橫向同美國比較，美國大學有4 084所，人口約3億多，那么我國的大學還需要增加15 559所。2010年我國受高等教育人數(shù)為9 216 247人，而在2012年這一數(shù)字為10 049 020人，增長4.4%，但是占總?cè)丝诘谋戎厥呛苄〉摹Ｎ鞣絿业囊涣鲗W術(shù)機構(gòu)都是私立的，而我國的高等學府是國立的，在目前財政不足以及公共投資效率低下的情況下，教育領(lǐng)域投資空間很大，應促進經(jīng)濟體制改革，來鼓勵民間資本進入教育領(lǐng)域，提高資金的使用效率，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，開發(fā)中國的人口紅利潛力。

此外，通過戶籍制度的改革提高勞動生產(chǎn)率。目前我國的城市化水平為35%，常駐城市人口53%，由于戶籍制度，限制了農(nóng)村人口向城市的流動。戶籍的差別，同工不同酬的現(xiàn)象，較高城市的物價水平，留守兒童，空巢問題，以及地區(qū)之間工資的微小差別，使得農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的動力不足。通過戶籍制度改革，可以加大勞動力的轉(zhuǎn)移，提高勞動力的參與度，替代工資上漲帶來的激勵作用。

2產(chǎn)能過剩問題分析

有人認為，我國近幾年的經(jīng)濟減速是由產(chǎn)能過剩引起的。他們把產(chǎn)能過剩和生產(chǎn)過?；煜弧Ｎ覀冋J為產(chǎn)能過剩不同于生產(chǎn)過剩。產(chǎn)能過剩是指生產(chǎn)能力的盈余，說明現(xiàn)階段的生產(chǎn)能力超過了人們的消費能力，比如說現(xiàn)在人們能生產(chǎn)10個蘋果，而社會需求只有9個，那么這多出來的生產(chǎn)1個蘋果的能力就是產(chǎn)能過剩了。而生產(chǎn)過剩是指生產(chǎn)的東西銷售不出去的現(xiàn)象，這有可能與買賣雙方的信息渠道不暢通有關(guān)，比如說，我想買，買不到，他想賣，賣不出去，如果把中間信息阻塞給疏通了，那么產(chǎn)品就會賣出去了，并且生產(chǎn)過剩還通常與生產(chǎn)的盲目擴張，生產(chǎn)需求錯位，收入分配制度聯(lián)系在一起。對某類人來說，并不是他不需要這些東西，而是他無力消費這些東西。現(xiàn)在，收入差距漸漸拉大，抑制了社會的總體消費水平，如果縮小收入差距，就能拉動很多內(nèi)需，生產(chǎn)過剩的問題也會緩解。但是生產(chǎn)過剩與產(chǎn)能過剩是相互聯(lián)系的。當產(chǎn)能過剩時，如果生產(chǎn)能力全部用來生產(chǎn)產(chǎn)品時，就會產(chǎn)生生產(chǎn)過剩，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售不出去，沒有實現(xiàn)最后的一躍，從而引起經(jīng)濟連鎖反應，這也是1929年的經(jīng)濟大危機發(fā)生的原因。產(chǎn)能過剩并不必然導致生產(chǎn)過剩。產(chǎn)能過剩時，把生產(chǎn)能力盈余儲藏起來，根據(jù)市場的價格機制來調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模，就不會導致生產(chǎn)過剩。當經(jīng)濟出現(xiàn)問題時，應當區(qū)分清楚是產(chǎn)能過剩還是生產(chǎn)過剩，不能武斷的認為是產(chǎn)能過剩了，更不應武斷的將經(jīng)濟減速與生產(chǎn)過剩聯(lián)系在一起。

近些年社會上有些人認為鋼鐵，汽車，電力等行業(yè)存在著嚴重的產(chǎn)能過剩，實際上是經(jīng)不起推敲的。我國13億人口，僅有鐵路總里程9.3萬 km，有專家認為我國至少需要25萬 km鐵路，如果每年建設1.5萬 km，還需要10年才能完成。在1913年，美國的鐵路就達到了61.14萬 km，我們與美國還有很大的差距，如果國家大力修建鐵路，如今的鋼材產(chǎn)量遠滿足不了需求。在2012年，我國人均耗電量為3 600 kW·h，而在2006年英國為5 166 kW·h，美國為13 664 kW·h，日本為8 300 kW·h，韓國為8 300 kW·h。根據(jù)中國統(tǒng)計局的數(shù)字，2013年我國總發(fā)電量為53 975.9億 kW·h，如果按照韓國的消費水平來看，我國電力還有53 924.1億 kW·h的缺口，按照每年7.5%的增長率，我們的電力產(chǎn)業(yè)還需快速發(fā)展10年。根據(jù)羅斯托的經(jīng)濟增長理論，我國尚處于經(jīng)濟起飛的階段，城市化工業(yè)化還處于早期階段，基礎設施還有很大的發(fā)展?jié)摿?，鐵路電力等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會帶動機械重工業(yè)以及相關(guān)服務業(yè)的發(fā)展，保守估計，中國的經(jīng)濟快速發(fā)展還會持續(xù)10年。因此產(chǎn)能過剩導致經(jīng)濟減速的言論值得思考。

3調(diào)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟的影響分析

有人認為我國的經(jīng)濟發(fā)展仍有巨大潛力，但是經(jīng)濟增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革是相互矛盾的。這種觀點好像就是說，要想經(jīng)濟增速就必須放棄結(jié)構(gòu)調(diào)整，要想結(jié)構(gòu)調(diào)整就必須犧牲經(jīng)濟速度。難道經(jīng)濟速度真的與結(jié)構(gòu)調(diào)整真的是不可調(diào)和的嗎？其實不然。按照馬克思的觀點，矛盾本來就是對立統(tǒng)一的，經(jīng)濟速度與結(jié)構(gòu)調(diào)整如果說是一對矛盾，那么其中也有統(tǒng)一的地方，不能只看到對立的地方， 而忽視內(nèi)在的統(tǒng)一，即最終都是為了促進經(jīng)濟發(fā)展。過去數(shù)十年，由于寬松的信貸環(huán)境，地方政府通過大規(guī)模投資以及房地產(chǎn)的發(fā)展，換取了經(jīng)濟的高速發(fā)展，這種經(jīng)濟發(fā)展方式是不可持續(xù)的，并且是粗放型的，無論實際的資源利用效率，還是經(jīng)濟實業(yè)的發(fā)展都是值得商榷的，有些人看到了這一點，認為當前的經(jīng)濟放緩，使得各級政府不再盲目的追求高政績，正是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的有利時機，這種觀點看似很有道理，其實還是把經(jīng)濟增速和調(diào)結(jié)構(gòu)簡單的對立起來了。我們認為，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不僅不會降低經(jīng)濟增長速度，而且還會加速經(jīng)濟發(fā)展。試想，粗放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟，生產(chǎn)技術(shù)大大提高，環(huán)境質(zhì)量大大提高，勞動生產(chǎn)效率大大提高，生產(chǎn)質(zhì)量也大為改觀，要素和系統(tǒng)統(tǒng)一和諧了，就必然會促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此調(diào)結(jié)構(gòu)不會導致經(jīng)濟減速。

參考文獻：

[1] 蔡玉平.淺議我國產(chǎn)能過剩研究中存在的誤區(qū)及根源[J].生產(chǎn)力研究,2008,(18).