王壽斌

日前，《中國(guó)教育發(fā)展報(bào)告（2014）》教育藍(lán)皮書(shū)正式發(fā)布?！秷?bào)告》顯示，從學(xué)歷層次的比較來(lái)看，初次就業(yè)率呈現(xiàn)“兩頭高中間低”的特點(diǎn)：專(zhuān)科生為79.7%，本科生為67.4%，碩士生與博士生均為86.2%；從學(xué)校類(lèi)型來(lái)看，高職高專(zhuān)院校初次就業(yè)率普遍超過(guò)“211”“985”重點(diǎn)大學(xué)，更比一般地方本科院校高出好多。

本科畢業(yè)生的就業(yè)不敵高職高專(zhuān)，出現(xiàn)“畢業(yè)即失業(yè)”的現(xiàn)象，以致“拖了全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的后腿”，這種非正?，F(xiàn)狀正是國(guó)家下定決心要求600所地方本科院校逐步轉(zhuǎn)型職教的根本原因所在。這一堪稱(chēng)“高教領(lǐng)域革命性調(diào)整”的政策，已然承載了“終結(jié)大學(xué)生就業(yè)難與企業(yè)用工荒‘冰火兩重天同時(shí)并存”“打破高教同質(zhì)化困局”“促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展”等眾多的期待和功能，可謂新形勢(shì)下高教改革的重要發(fā)展戰(zhàn)略。

聯(lián)想起這幾年教育部定期公布的中職畢業(yè)生就業(yè)率持續(xù)超過(guò)96%的新聞，雖然這一數(shù)據(jù)的真實(shí)性尚有待考證，卻很難否認(rèn)中職畢業(yè)生比大學(xué)生“吃香”、技工人才比研究人才緊缺的現(xiàn)實(shí)。然而，令人一直感到困惑的是：在中職高就業(yè)率、供不應(yīng)求的背后，其就業(yè)質(zhì)量卻始終差強(qiáng)人意；在中職“免費(fèi)”讀書(shū)的背后，其吸引力卻越來(lái)越低，口碑越來(lái)越差，以致成為弱勢(shì)群體子女萬(wàn)般無(wú)奈下的被迫選擇，這與全國(guó)上下大張旗鼓地出臺(tái)各種政策促進(jìn)職教發(fā)展形成了鮮明的對(duì)比。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)為數(shù)眾多的“三星”以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通高中，卻正在中等教育層次扮演著與“地方本科院?！睅缀跸嗤慕巧?，遭遇相同的尷尬：從培養(yǎng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能的角度看，這些學(xué)校不屑做也沒(méi)有能力去做；從培養(yǎng)學(xué)生沖擊研究型高校的角度看，其本二以上的錄取率已經(jīng)低得不能再低。而這些“三星”高中卻因?yàn)檎戳恕捌胀ǜ咧小钡墓?，成為不少?ài)面子家長(zhǎng)避免讓子女就讀中職的退而求其次的選擇，甚至成為向一些“注冊(cè)入學(xué)”高職院校有償輸送生源的交易端，在很大程度中擾亂了教育秩序，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。據(jù)此，筆者認(rèn)為，在國(guó)家逐步推行“分類(lèi)高考”的宏觀形勢(shì)下，職教體系內(nèi)各級(jí)院校的生源需求將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于（約占70%）研究型高校。如果聽(tīng)任那些數(shù)量龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通高中（三星以下）毫無(wú)目標(biāo)和責(zé)任地固守現(xiàn)狀，不僅是教育資源的重大損失和巨大浪費(fèi)，更是社會(huì)安全穩(wěn)定的重要隱患。

毫無(wú)疑問(wèn)，作為一項(xiàng)國(guó)家層面的戰(zhàn)略決策，高等教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整必須與中等教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整同步進(jìn)行，以使兩者相輔相成，相互促進(jìn)，相得益彰。從中等教育的總體布局來(lái)看，傳統(tǒng)的“普職大體相當(dāng)”的強(qiáng)制要求，既沒(méi)有考慮到學(xué)生的成長(zhǎng)需要，又沒(méi)有顧及企業(yè)的人才需求，因而只會(huì)滋長(zhǎng)地方政府和職業(yè)學(xué)校想方設(shè)法作弊做假以確?！巴瓿烧猩蝿?wù)”，非法套取國(guó)家對(duì)于免費(fèi)中職教育的扶持資金，此舉于國(guó)于民于社會(huì)均有害無(wú)益。我們必須摒棄基于政府集權(quán)的凡事“一刀切”的行政思維，在確保中等教育與高等教育規(guī)模平衡對(duì)接的前提下，綜合運(yùn)用行政和市場(chǎng)機(jī)制，及時(shí)、科學(xué)地引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通高中順勢(shì)轉(zhuǎn)型職業(yè)教育，使其成為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的生源真基地，而不是研究型重點(diǎn)高校的生源偽基地。另一方面，初高中是人生的重要分化期，既是世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的重要時(shí)期，更是專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，是青年學(xué)生選擇走研究報(bào)國(guó)或職教成才之路的最佳時(shí)期。從這個(gè)意義上講，擴(kuò)大中職學(xué)校在中等教育總體格局中的規(guī)模比例，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通高中明確定位，轉(zhuǎn)型職教，不僅為高一級(jí)職業(yè)院校儲(chǔ)備了充足的生源，也為學(xué)生的及早職業(yè)“定向”指明了方向，更為眾多寶貴的高中教育資源找到了用武之地。

教育改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任何局部的調(diào)整都只是治標(biāo)而不治本，不僅解決不了實(shí)質(zhì)問(wèn)題，反而會(huì)引起系統(tǒng)性的混亂。在國(guó)家緊鑼密鼓地推動(dòng)高等教育結(jié)構(gòu)改革、引導(dǎo)地方本科高校向職教轉(zhuǎn)型的今天，中職發(fā)展層面的配套改革亦當(dāng)及時(shí)提上議事日程，以求全國(guó)教育協(xié)同、和諧、健康發(fā)展?！?/p>

（作者單位：蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高教研究所）