薛耀文，張雪紅

(1.山西師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，山西臨汾041004;2.太原科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，太原030024)

社會(huì)性事件經(jīng)過渲染和傳播往往會(huì)引起網(wǎng)民的廣泛關(guān)注和討論。不同社會(huì)性事件，網(wǎng)民關(guān)注度不同，關(guān)注持續(xù)時(shí)間也不同。雖然社會(huì)生活的復(fù)雜性及網(wǎng)民關(guān)注的疲勞性，使得網(wǎng)民對(duì)社會(huì)性事件的關(guān)注度在持續(xù)一段時(shí)間后都會(huì)下降，但網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間在很大程度上影響著政府對(duì)社會(huì)性事件的有效應(yīng)對(duì)和政府公信力的提高，因此需要對(duì)社會(huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間的規(guī)律進(jìn)行研究。

網(wǎng)民對(duì)社會(huì)性事件的關(guān)注會(huì)形成具有影響力的輿論力量，謝海光通過對(duì)熱點(diǎn)信息討論者活動(dòng)時(shí)間的考察得出，任何公共事件話題在互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)的初期是最需重視的，這一時(shí)期關(guān)注者發(fā)表意見次數(shù)最頻繁、最活躍，也是網(wǎng)民情緒急速積聚時(shí)期。［1］張展在“7.23”動(dòng)車事故網(wǎng)絡(luò)輿情分析中將輿論發(fā)展分為四個(gè)階段:輿論膨脹期、輿論高峰平穩(wěn)期、輿論下降期、輿論平淡期。［2］武漢大學(xué)ROST虛擬學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告從網(wǎng)絡(luò)輿情的時(shí)間、廣度、數(shù)量、顯著等熱值指標(biāo)來(lái)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情的指數(shù)表。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室作為國(guó)內(nèi)最早從事互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，從2009年開始對(duì)每年各個(gè)季度的社會(huì)性事件政府應(yīng)對(duì)能力進(jìn)行排序，并給出各個(gè)季度社會(huì)性事件的輿情熱度排行。

這些研究涉及單個(gè)社會(huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注的發(fā)展趨勢(shì)，事件的熱度排行，以及不同事件的政府應(yīng)對(duì)能力，較少有對(duì)網(wǎng)民關(guān)注事件持續(xù)時(shí)間的總體分布情況進(jìn)行研究，將持續(xù)時(shí)間和輿情熱度結(jié)合起來(lái)研究多個(gè)社會(huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注情況還是空白。

一、社會(huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間的算法與樣本采集

社會(huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間一般指從事件發(fā)生到完全退出網(wǎng)民關(guān)注范圍的這段時(shí)間，但很多事件并不是在發(fā)生時(shí)就進(jìn)入網(wǎng)民的關(guān)注范圍，而是在發(fā)展到一定程度時(shí)，網(wǎng)民才會(huì)逐漸關(guān)注;也不是在完全退出網(wǎng)民關(guān)注范圍時(shí)才表示事件結(jié)束，而是關(guān)注的人數(shù)或次數(shù)比較少時(shí)，就可以認(rèn)定該事件退出網(wǎng)民的關(guān)注范圍。本文用事件開始引起網(wǎng)民關(guān)注到基本退出網(wǎng)民關(guān)注范圍這段時(shí)間來(lái)表示社會(huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注的持續(xù)時(shí)間。

我們選取的社會(huì)性事件來(lái)源于人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室2009—2011年發(fā)布的各個(gè)季度地方應(yīng)對(duì)輿情能力排行榜名單，這些事件是人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室通過智能搜索引擎技術(shù)從各種網(wǎng)絡(luò)輿論載體中梳理出來(lái)的熱點(diǎn)社會(huì)性事件。其中2009年30件，2010年30件，2011年40件。

(一)網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間起始時(shí)間點(diǎn)的確定。社會(huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注情況通過在騰訊搜搜網(wǎng)上收集到的每天關(guān)于該事件的網(wǎng)頁(yè)數(shù)來(lái)表示。假設(shè)事件網(wǎng)民關(guān)注情況最高時(shí)為M，令a=10%M，以a為界限，在網(wǎng)民關(guān)注情況最高點(diǎn)之前，網(wǎng)民關(guān)注情況第一次高于或等于a的時(shí)間點(diǎn)為t1，此時(shí)就認(rèn)為事件從該點(diǎn)開始引起網(wǎng)民關(guān)注，把t1點(diǎn)作為事件網(wǎng)民關(guān)注的起始時(shí)間點(diǎn)，如圖1所示。

圖1 社會(huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間起止時(shí)間點(diǎn)的確定

(二)網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間終止時(shí)間點(diǎn)的確定。網(wǎng)民關(guān)注情況主要指伴隨著事件的網(wǎng)民關(guān)注情況，當(dāng)事件結(jié)束時(shí)，也代表網(wǎng)民對(duì)事件的關(guān)注結(jié)束，在事件結(jié)束之后的網(wǎng)民關(guān)注是網(wǎng)民對(duì)事件后續(xù)內(nèi)容的關(guān)注，不歸入關(guān)注時(shí)間內(nèi)。因此在確定事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間終止時(shí)間點(diǎn)時(shí)按下列條件來(lái)確定:(1)在網(wǎng)民關(guān)注情況最高點(diǎn)之后，網(wǎng)民關(guān)注情況最后一次高于或等于a的時(shí)間點(diǎn)為t2，表示該點(diǎn)之后不再關(guān)注事件，把t2點(diǎn)作為關(guān)注持續(xù)時(shí)間的終止時(shí)間點(diǎn)。(2)當(dāng)該事件結(jié)束的時(shí)間點(diǎn)為t3時(shí)，表示該事件結(jié)束，網(wǎng)民也不再關(guān)注該事件，把t3點(diǎn)作為事件的終止時(shí)間點(diǎn)。當(dāng)時(shí)間點(diǎn)為t1＜t3＜t2時(shí)，則t3為該事件終止時(shí)間點(diǎn)，當(dāng)t1＜t2＜t3時(shí)，則t2為該事件終止時(shí)間點(diǎn)。起始點(diǎn)和終止點(diǎn)之間的天數(shù)即為持續(xù)時(shí)間。

(三)網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間采集.根據(jù)上述方法計(jì)算出2009—2011年100件社會(huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間的起始時(shí)間點(diǎn)和終止時(shí)間點(diǎn)，得到100件事件的網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間如表1所示。

表1 2009年—2011年100件社會(huì)性事件的網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間(單位:天)

注:序號(hào)1—15是政府應(yīng)對(duì)總體較為得體的社會(huì)性事件;16—51是政府應(yīng)對(duì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)的社會(huì)性事件;52—85是政府應(yīng)對(duì)存在明顯問題的社會(huì)性事件;86—100是政府應(yīng)對(duì)嚴(yán)重失當(dāng)?shù)纳鐣?huì)性事件。

二、社會(huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間分析

(一)社會(huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間分布。將網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間按照時(shí)間長(zhǎng)短進(jìn)行分組，組距為10，共分為11組。網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間的分組結(jié)果如表2所示。

表2 社會(huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間分布

(二)社會(huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間分布驗(yàn)證。對(duì)社會(huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間做單樣本K-S檢驗(yàn)，得到表3，顯著性水平取0.05。

表3 網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間正態(tài)分布檢驗(yàn)

表4 網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間對(duì)數(shù)正態(tài)分布檢驗(yàn)

社會(huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間表現(xiàn)出一定的正偏，且具有一定集中性。一些正偏態(tài)資料經(jīng)過對(duì)數(shù)變化后可符合正態(tài)分布［3］。社會(huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間表現(xiàn)出一定的正偏，與對(duì)數(shù)正態(tài)分布類似，因此需要驗(yàn)證其是否符合對(duì)數(shù)正態(tài)分布。首先對(duì)事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間作對(duì)數(shù)處理，并對(duì)持續(xù)時(shí)間對(duì)數(shù)做單樣本K-S檢驗(yàn)，得到表4，其相應(yīng)的概率值為0.423，大于0.05，說(shuō)明社會(huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間對(duì)數(shù)符合正態(tài)分布，即社會(huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間符合對(duì)數(shù)正態(tài)分布。

三、政府應(yīng)對(duì)能力對(duì)社會(huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間的影響

政府應(yīng)對(duì)社會(huì)性事件的策略不同，最終結(jié)局會(huì)不相同。［4］有些事件應(yīng)對(duì)不當(dāng)，處理方式不夠科學(xué)，會(huì)對(duì)政府形象造成不良影響，影響公眾滿意度。但政府應(yīng)對(duì)是否得當(dāng)對(duì)網(wǎng)民關(guān)注的持續(xù)時(shí)間會(huì)造成什么樣的差異需要進(jìn)行科學(xué)分析。

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室從政府響應(yīng)、信息透明度、政府公信力、秩序恢復(fù)、動(dòng)態(tài)反應(yīng)、官員問責(zé)6個(gè)指標(biāo)，對(duì)輿情熱點(diǎn)的政府處置能力做出評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果分為四類:政府應(yīng)對(duì)總體較為得體，政府應(yīng)對(duì)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，政府應(yīng)對(duì)存在嚴(yán)重問題，政府應(yīng)對(duì)嚴(yán)重失當(dāng)。［5］本文在此基礎(chǔ)上將政府應(yīng)對(duì)能力分為兩類:政府應(yīng)對(duì)得當(dāng)和政府應(yīng)對(duì)不得當(dāng)。重新分類統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表5所示。

表5 政府應(yīng)對(duì)得當(dāng)和不得當(dāng)?shù)纳鐣?huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間比較

在100件社會(huì)性事件中，政府應(yīng)對(duì)得當(dāng)?shù)纳鐣?huì)性事件為52件，政府應(yīng)對(duì)不得當(dāng)?shù)纳鐣?huì)性事件為48件，政府應(yīng)對(duì)得當(dāng)?shù)纳鐣?huì)性事件數(shù)略微多于政府應(yīng)對(duì)不得當(dāng)?shù)纳鐣?huì)性事件數(shù)，即政府在應(yīng)對(duì)社會(huì)性事件方面仍存在很多缺陷和不足，需不斷提高其應(yīng)對(duì)能力。

由表5可知，政府應(yīng)對(duì)得當(dāng)?shù)纳鐣?huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間均值為20.21天，而政府應(yīng)對(duì)不得當(dāng)?shù)纳鐣?huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間均值為21.02天，應(yīng)對(duì)得當(dāng)?shù)纳鐣?huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間比不得當(dāng)?shù)纳鐣?huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間要短。這說(shuō)明政府的應(yīng)對(duì)情況對(duì)網(wǎng)民關(guān)注社會(huì)性事件的持續(xù)時(shí)間會(huì)產(chǎn)生一定影響。

政府應(yīng)對(duì)得當(dāng)和應(yīng)對(duì)不得當(dāng)?shù)纳鐣?huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間均值表現(xiàn)出一定差異，但需要通過T檢驗(yàn)來(lái)說(shuō)明兩個(gè)總體的持續(xù)時(shí)間均值是否存在顯著性差異。通過對(duì)網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間對(duì)數(shù)進(jìn)行T檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表6所示。

表6 政府應(yīng)對(duì)得當(dāng)和不得當(dāng)?shù)纳鐣?huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間T檢驗(yàn)

從表6中可以看出，t統(tǒng)計(jì)量的觀測(cè)值為－1.7260，不在(－0.8715，－0.0167)范圍內(nèi)，同時(shí)t檢驗(yàn)相應(yīng)的雙尾概率值為0.0880小于0.1，因此認(rèn)為政府應(yīng)對(duì)得當(dāng)和不得當(dāng)?shù)木W(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間均值存在顯著差異，即可以以90%的水平相信政府應(yīng)對(duì)得當(dāng)和不得當(dāng)?shù)氖录W(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間均值存在顯著差異。政府應(yīng)對(duì)得當(dāng)和不得當(dāng)?shù)纳鐣?huì)性事件在網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間方面表現(xiàn)出一定的差別，雖然相差不大，但是對(duì)政府形象及公眾滿意度等造成的影響是巨大的。如山東濟(jì)南女獄警街頭打人事件，引起了群眾的不滿，但濟(jì)南市公安機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人及時(shí)處理，消除了民眾不滿，同時(shí)利用人民網(wǎng)、新浪微博及時(shí)通報(bào)事件的處置情況，在最短的時(shí)間內(nèi)做出回應(yīng)，有效抑制了網(wǎng)絡(luò)傳言，平息了事態(tài)。而河南杞縣的“鈷60”事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣怄i消息，對(duì)網(wǎng)上猜測(cè)的帖子只刪除不解釋，大批群眾在無(wú)法核實(shí)消息的情況下紛紛奔向周邊縣市“避難”，政府對(duì)事件局面完全失控。面對(duì)造成的恐慌局面，政府不檢討自身，反而逮捕“造謠者”和轉(zhuǎn)帖者，這種推脫責(zé)任嫌疑的做法更是將政府形象推向輿論的風(fēng)口浪尖。因此，政府應(yīng)對(duì)得當(dāng)和不得當(dāng)?shù)?，不僅在網(wǎng)民對(duì)社會(huì)性事件的關(guān)注持續(xù)時(shí)間表現(xiàn)出差異，還會(huì)在社會(huì)秩序、公眾滿意度、政府形象等方面造成極大反差。

通過以上研究，本文得出以下結(jié)論:(1)社會(huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間符合對(duì)數(shù)正態(tài)分布;(2)社會(huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間平均值接近21天;(3)政府應(yīng)對(duì)得當(dāng)和不得當(dāng)?shù)纳鐣?huì)性事件在網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間方面存在明顯差異。

根據(jù)研究結(jié)論，本文認(rèn)為政府應(yīng)從以下兩點(diǎn)來(lái)應(yīng)對(duì)社會(huì)性事件:一是，由于社會(huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間符合對(duì)數(shù)正態(tài)分布，具有集中性，這就要求政府采取一般應(yīng)對(duì)和重點(diǎn)應(yīng)對(duì)相結(jié)合的策略，對(duì)于大多數(shù)社會(huì)性事件采取一般應(yīng)對(duì)策略［6］，對(duì)于個(gè)別社會(huì)性事件，采取重點(diǎn)措施進(jìn)行應(yīng)對(duì);二是社會(huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間平均值為20.6天，最長(zhǎng)為149天，最短為1天，且政府應(yīng)對(duì)得當(dāng)和不得當(dāng)?shù)纳鐣?huì)性事件網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)時(shí)間存在明顯差異，這就要求政府在應(yīng)對(duì)社會(huì)性事件時(shí)要注意應(yīng)對(duì)措施的連續(xù)性，直到事件真正得到解決。

［1］謝海光，陳中潤(rùn).互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容及輿情深度分析模式［J］.中國(guó)青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，(3).

［2］張展.“7.23”動(dòng)車事故輿情網(wǎng)絡(luò)分析［J］.現(xiàn)代職業(yè)安全，2011，(9).

［3］朱紅兵，何麗娟.關(guān)于用SPSS中單樣本K-S檢驗(yàn)法進(jìn)行正態(tài)分布等的一致性檢驗(yàn)時(shí)適用條件的研究［J］.首都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，(4).

［4］甄燁，薛耀文，張朋柱，等.電子政務(wù)環(huán)境下政府—官員尋租博弈研究［J］.哈爾濱理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，(6).

［5］人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室.2009年上半年地方應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力排行榜［EB/OL］.http://yq.people.com.cn/zt/dz3/.

［6］Shuguang Suo，Yu Chen.The dynamics of public opinion in complex networks.Journal of Artificial Societies and Social Simulation，2008，11(42).