張平

摘 要：目標(biāo)管理在上世紀(jì)中葉出現(xiàn)，之后迅速成功運(yùn)用在工商企業(yè)中，目標(biāo)管理中目標(biāo)激勵(lì)是核心，目的是將組織中相關(guān)成員的行動自覺性激發(fā)出來，使其成為組織同呼吸、共命運(yùn)的一部分。本文簡單介紹了目標(biāo)管理的積極意義，在此基礎(chǔ)上分析了目標(biāo)管理方法在我國軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作中的運(yùn)用。

關(guān)鍵詞：軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作 目標(biāo)管理 運(yùn)用分析

中圖分類號：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）08（c）-0140-02

當(dāng)前軍代表開展軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作存在問題的根源在監(jiān)督工作價(jià)值理念、管理理念的落后。目標(biāo)管理的運(yùn)用，可以有效發(fā)揮監(jiān)督人員的積極性，監(jiān)督效率，激發(fā)軍工產(chǎn)品監(jiān)督組的能動性和創(chuàng)造性，減少工作隨意性和盲目性，實(shí)現(xiàn)軍工產(chǎn)品質(zhì)量的有效監(jiān)督。

1 目標(biāo)管理介紹

目標(biāo)管理這個(gè)概念是美國管理大師彼得·德魯克于1954年在其名著《管理實(shí)踐》中最先提出。目標(biāo)管理伴隨不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和管理理念的更新已經(jīng)在管理領(lǐng)域得到認(rèn)可，美國或者西歐的不少國家和地區(qū)已經(jīng)開始推廣應(yīng)用，認(rèn)為其是一種先進(jìn)的管理方法，可以提高效益，在20世紀(jì)80年代初，我國開始引進(jìn)目標(biāo)管理這一新興事物并在一些企業(yè)中進(jìn)行推廣。通常意義上的目標(biāo)管理大致可分為目標(biāo)確立、目標(biāo)施行過程中的管理以及目標(biāo)成果的評價(jià)考核等3個(gè)階段。首先是設(shè)立企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)、統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)。將總體目標(biāo)分解成分階段目標(biāo)或者分年度目標(biāo)等具體目標(biāo)，然后按照等級層次將企業(yè)整體目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)職工身上，使每位職工的工作任務(wù)與部門、繼而與企業(yè)的總體目標(biāo)緊密結(jié)合。

因此，各層次目標(biāo)確立的科學(xué)性和合理性，量化分解的可操作性，將直接影響到目標(biāo)施行過程中管理階段，以及目標(biāo)成果的評價(jià)考核階段的工作。其次是目標(biāo)施行過程中的管理階段，一般來說這個(gè)階段是目標(biāo)管理過程中所需時(shí)間最長的階段。在目標(biāo)管理過程中，因管理而出現(xiàn)的任何細(xì)小的疏忽或懈怠都可能造成總體目標(biāo)施行的偏差。作為管理者、每個(gè)小目標(biāo)的相關(guān)負(fù)責(zé)者，必須隨時(shí)跟蹤每一個(gè)分解目標(biāo)的進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，以確保分解的目標(biāo)沿著正確的方向進(jìn)展。最后是目標(biāo)成果的評價(jià)考核階段，這是判斷目標(biāo)管理最終成功與否、評估總體目標(biāo)是否最終達(dá)成的重要環(huán)節(jié)，是整個(gè)目標(biāo)管理過程的價(jià)值體現(xiàn)。目標(biāo)的考核、評估必須嚴(yán)格按照相關(guān)的目標(biāo)管理方案進(jìn)行，并對目標(biāo)完成情況較好、成效顯著、成績突出的部門或個(gè)人給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對失誤多、成本高、影響整個(gè)工作的部門或個(gè)人作出一定程度的處罰，真正實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)落后的目的。

1.1 目標(biāo)管理在我國軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作上的運(yùn)用

軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作在國防建設(shè)領(lǐng)域具有相當(dāng)重要的戰(zhàn)略地位，引進(jìn)目標(biāo)管理對于軍工產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督工作具有非常重大的意義。我們知道，軍工產(chǎn)品的質(zhì)量問題事關(guān)國家安全，而軍工產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督部門即是一個(gè)特殊的存在，從某種程度上只要軍工產(chǎn)品的監(jiān)督部門始終作為承擔(dān)國家安全的特殊部門存在，無論何時(shí)，軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督都必須從戰(zhàn)略高度，堅(jiān)定不移地貫徹“以國家行為主導(dǎo)，服務(wù)于國家安全利益”的發(fā)展宗旨，把軍事效益和社會效益作為自己的優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持軍工產(chǎn)品質(zhì)量第一的原則，不斷培植具有競爭力的技術(shù)實(shí)力和領(lǐng)先于行業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢。所以，我們引進(jìn)目標(biāo)管理的方法，以科學(xué)有效的方式對軍工產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。目標(biāo)管理方式在軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作中的運(yùn)用包括以下三點(diǎn)，即目標(biāo)的確立、目標(biāo)施行過程中的管理、目標(biāo)的評估與結(jié)果運(yùn)用。

1.1.1 目標(biāo)的確立

首先，應(yīng)當(dāng)明確本單位的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)當(dāng)服從于國家和軍隊(duì)的整體利益。其次，在目標(biāo)的制定過程中，要借鑒和參考國家制定的相關(guān)政策要求，或單位部門內(nèi)部要求，如上級主管部門的總體發(fā)展目標(biāo)、對本單位短期目標(biāo)要求等。再次，質(zhì)量監(jiān)督單位要對目標(biāo)進(jìn)行設(shè)置和分解，滿足國家對軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督單位調(diào)整的要求。最后，總體目標(biāo)確立后逐級分配到每個(gè)管理層以及各部門具體工作崗位，并進(jìn)行積極的宣傳，讓單位每位職工一方面了解目標(biāo)的產(chǎn)生過程；另一方面使得所有職工對未來的工作有個(gè)長遠(yuǎn)的努力方向。

1.1.2 目標(biāo)施行過程中的管理

在保證軍工產(chǎn)品質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)的前提下，要處理好以下幾方面的關(guān)系：一要國家利益與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，單位目標(biāo)的執(zhí)行過程中要與任務(wù)的完成緊密結(jié)合，始終要將國家利益放在首位，這是軍工產(chǎn)品監(jiān)督單位目標(biāo)管理執(zhí)行過程中的一大特點(diǎn)。二要處理好整體與部分的關(guān)系，正確處理好總體目標(biāo)與各部門、上級與下級主管部門等多方面相關(guān)聯(lián)的體系關(guān)系，當(dāng)單位整體目標(biāo)做出調(diào)整時(shí)，所屬下級單位或者下級部門的目標(biāo)要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，保證與總體目標(biāo)的相適應(yīng)。與此同時(shí)，當(dāng)本部門的目標(biāo)由于突發(fā)情況或者其他原因不能完成時(shí)，要及時(shí)與單位進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通。三要處理好日常質(zhì)量監(jiān)督工作管理與突發(fā)應(yīng)急事件的關(guān)系。當(dāng)突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)，要對單位目標(biāo)及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整。

1.1.3 目標(biāo)成果的評價(jià)考核

（1）建立考核標(biāo)準(zhǔn)，建立開展軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的目標(biāo)考核管理辦法。①檢查目標(biāo)的完成情況，檢查各項(xiàng)目目標(biāo)及其分解展開措施按節(jié)點(diǎn)完成情況，如果沒有完成，要弄清導(dǎo)致未完成的原因。②檢查目標(biāo)實(shí)施的均衡情況，是否均衡的發(fā)展，有沒有進(jìn)度相差懸殊，對某些目標(biāo)過于重視而對某些目標(biāo)不太重視的現(xiàn)象。③檢查目標(biāo)實(shí)施過程中組織的協(xié)作情況，看有無相互推諉，互補(bǔ)配合現(xiàn)象，并且對一定期限內(nèi)的監(jiān)督工作作階段小結(jié)。（2）檢查結(jié)果的處理方式。每次考核檢查結(jié)束后，都必須對目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行客觀的講評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并進(jìn)行資料整理和歸檔。施行目標(biāo)管理，必須以檢查考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲激勵(lì)的主要依據(jù)，單位要形成相關(guān)獎(jiǎng)懲辦法，確實(shí)達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)落后的目的，充分調(diào)動單位人員參與目標(biāo)管理的積極性。

2 目標(biāo)管理在我國軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作運(yùn)用中的分析

隨著我國國防科技工業(yè)調(diào)整、改革的不斷深化，其相應(yīng)的對軍工產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越高，軍工產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督工作面臨的形勢越來越嚴(yán)峻。軍工和民用行業(yè)界限隨著軍事變革新格局的形成正慢慢淡化，政府、軍方在越來越多的科研選題、設(shè)計(jì)與開發(fā)、軍工產(chǎn)品生產(chǎn)的安排上已不再采取指令性計(jì)劃的方式，而主要采取招標(biāo)制等市場競爭方式，軍工產(chǎn)品質(zhì)量受到多方面的沖擊，軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)競爭加劇，從為了生存方面來說，軍工產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督工作尤為重要。由于傳統(tǒng)的軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督單位，其自身所固有的一些機(jī)制、體制上存在短板等問題逐漸顯現(xiàn)出來。因此，軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督單位一方面應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步更新觀念，適應(yīng)改革發(fā)展的要求，緊緊圍繞國家的軍事戰(zhàn)略需求，依托已有的創(chuàng)新能力和成功做法及經(jīng)驗(yàn)；另一方面要學(xué)習(xí)國內(nèi)外較成功的大型企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)；著重解決管理上的短板，積極探索并應(yīng)用包括目標(biāo)管理在內(nèi)的較為成熟和成功的管理理念和管理方法，努力提高軍工產(chǎn)品監(jiān)督單位的管理能力，以適應(yīng)新的任務(wù)和新的要求。

3 結(jié)語

從軍工產(chǎn)品對一個(gè)國家具有相當(dāng)?shù)闹匾苑矫鎭碚f，軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督單位更是我國國防建設(shè)事業(yè)的中堅(jiān)力量。當(dāng)前，軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作已經(jīng)站在了一個(gè)謀發(fā)展、促和諧、向著更高目標(biāo)邁進(jìn)的歷史新起點(diǎn)上，用先進(jìn)的管理理念和先進(jìn)的方法來指導(dǎo)軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的管理和運(yùn)行，使監(jiān)督工作更規(guī)范、有序，是軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督單位的穩(wěn)步健康發(fā)展和體制機(jī)制改革創(chuàng)新的必由之路。

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