王建琴 譚旦旦
摘要:隨著全球化進(jìn)程的不斷加快,自我國(guó)加入WTO以來(lái),企業(yè)的發(fā)展便面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。而伴隨著社會(huì)資源流動(dòng)的加快,企業(yè)人才跳槽的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,這些給企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。本文主要從經(jīng)濟(jì)視域下對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)進(jìn)行了研究與分析,以期為我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)法的建立作出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;商業(yè)秘密;立法;保護(hù)
當(dāng)前,由于缺乏商業(yè)保密的意識(shí),我國(guó)大多數(shù)企業(yè)對(duì)自己的商業(yè)信息或技術(shù)信息等尚未采取一定的保密措施,同時(shí)對(duì)企業(yè)相關(guān)也未簽訂保密協(xié)議,從而加大了商業(yè)秘密泄露的機(jī)會(huì),損害了企業(yè)的利益,增加了企業(yè)的生存威脅。
一、我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)的現(xiàn)狀與不足
現(xiàn)階段,我國(guó)在合同法、勞動(dòng)法、民訴法、刑法、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法等一系列的法律法規(guī)中都有專門針對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)定,并已初步形成了我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)的基本法律體系。如在《合同法》中就明確地規(guī)定了訂約當(dāng)事人在訂約和履行合同過(guò)程中,必須要對(duì)所涉及的商業(yè)秘密履行保密義務(wù);在《民事訴訟法》中,為了保證商業(yè)秘密,若是在受理涉及到商業(yè)秘密的案件時(shí),當(dāng)事人可以申請(qǐng)不公開(kāi)審理;在《刑法》的第219條中有這樣的規(guī)定:“侵犯商業(yè)秘密,給權(quán)利人造成重大損失的,處3年以下有期徒刑,并處以罰金。”
由此可見(jiàn),當(dāng)前我國(guó)的法律法規(guī)中有關(guān)商業(yè)秘密保護(hù)的法律法規(guī)較為健全,但是在這背后也凸顯了我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)的一些不足。主要有以下幾點(diǎn):一是,由于我國(guó)現(xiàn)行的商業(yè)秘密保護(hù)法分散于不同的法律法規(guī)中,而這些法律法規(guī)的立法宗旨、立法目的和立法時(shí)間上存在較大的差異,故而很難保證商業(yè)秘密保護(hù)法的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性,導(dǎo)致商業(yè)秘密法在實(shí)踐中的操作性較差;二是,商業(yè)秘密的范圍在我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)中如技術(shù)秘密和經(jīng)營(yíng)信息,而這個(gè)范圍同《貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》相比,規(guī)定過(guò)于狹窄。在全球化的浪潮中,無(wú)法很好地保護(hù)商業(yè)秘密;三是,由于商業(yè)秘密屬于一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn),在現(xiàn)行的法律法規(guī)中對(duì)如何有效防止商業(yè)秘密損失、訴訟人如何列舉保密證據(jù)都未進(jìn)行規(guī)定,由于缺乏有效的商業(yè)秘密保護(hù)程序法,因此難以保障權(quán)利人的權(quán)利。
二、經(jīng)濟(jì)法視域下商業(yè)秘密保護(hù)的法律架構(gòu)
(一)經(jīng)濟(jì)法視域下商業(yè)秘密保護(hù)的立法建議
我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)立法模式的建立,應(yīng)當(dāng)建立在充分考慮到全球化的影響及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)基礎(chǔ)上。不僅要制定專門的商業(yè)秘密保護(hù)法,還要不斷完善我國(guó)法律法規(guī)中有關(guān)商業(yè)秘密保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī),以此形成一套統(tǒng)一完整的商業(yè)秘密保護(hù)法律體系。主要的措施有以下幾點(diǎn):
1.制定專門的《商業(yè)秘密保護(hù)法》
為了保證我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)法更加符合國(guó)際發(fā)展趨勢(shì),因此需要制定專門的《商業(yè)秘密保護(hù)法》,主要包括幾個(gè)方面。首先要明確商業(yè)秘密的相關(guān)定義、保護(hù)范圍及其構(gòu)成條件。其次,由于商業(yè)秘密是一種具有明顯財(cái)產(chǎn)價(jià)值的無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán),因此在相關(guān)的法律法規(guī)中還要明確商業(yè)秘密的權(quán)利屬性。再次,為了對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)進(jìn)行有效的法律保護(hù),還必須要明確規(guī)定法律責(zé)任,從而形成商業(yè)秘密保護(hù)的切實(shí)保障。最后,由于商業(yè)秘密具有一定的特殊性,在現(xiàn)實(shí)生活中法律并不能或無(wú)法禁止他人采用合法的方式來(lái)獲取與商業(yè)秘密持有人相同的商業(yè)秘密。故而在相關(guān)的法律中還要增加可以不視作侵犯商業(yè)秘密行為的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)國(guó)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,筆者認(rèn)為可以增加幾點(diǎn)內(nèi)容作為例外的情況:第一,在公共傳播或公共發(fā)行物、出版物中獲取的商業(yè)秘密;第二,通過(guò)自行研發(fā)得知的與商業(yè)秘密持有人相同或相似的商業(yè)秘密;第三,通過(guò)與商業(yè)秘密持有人簽訂許可協(xié)議等獲知的;第四,其他合法途徑獲知的。
2.完善其他商業(yè)秘密保護(hù)的法律法規(guī)
在建立健全商業(yè)秘密保護(hù)法時(shí),應(yīng)當(dāng)以民事救濟(jì)和保護(hù)為主,并建立在刑法和行政保護(hù)為補(bǔ)充的法律框架之下,從而逐漸淡化行政權(quán)力在商業(yè)保護(hù)法中的作用。故而,要撤銷與商業(yè)秘密保護(hù)法有沖突或相違背的地方性法規(guī)、章程。同時(shí),細(xì)化如《合同法》、《民事訴訟法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中同商業(yè)秘密保護(hù)法有沖突的地方,從而保證其法律上的權(quán)威性與一致性。此外,還要不斷建立健全商業(yè)秘密保護(hù)法在民事訴訟法上的程序,如證據(jù)的保全、舉證責(zé)任、不公開(kāi)審理、審批參與人員的保密義務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。
(二)完善商業(yè)秘密保護(hù)制度
依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)制度來(lái)看,商業(yè)秘密案件尚未被視作特殊的案件進(jìn)行特殊的矩陣責(zé)任,仍然按照民法中規(guī)定的一般侵權(quán)行為的舉證責(zé)任來(lái)進(jìn)行的。而這種舉證責(zé)任顯然是不符合商業(yè)秘密特殊性的。因此還要加強(qiáng)其舉證責(zé)任制度的完善。此外,在我國(guó)《民事訴訟法》中,關(guān)于商業(yè)秘密保密審理制度的相關(guān)規(guī)定太過(guò)于簡(jiǎn)單和抽象,由此在實(shí)際的操作過(guò)程中具有一定的難度,因此還要完善保密審理制度,如對(duì)于涉及到商業(yè)秘密案件的卷宗管理及鑒定人員在鑒定過(guò)程中對(duì)商業(yè)秘密的保密義務(wù);訴訟參與人員在審理過(guò)程中得知的商業(yè)秘密的保密義務(wù)等都要作出明確的規(guī)定。
(三)商業(yè)秘密侵權(quán)的法律救濟(jì)
建立商業(yè)秘密侵權(quán)的法律救濟(jì)機(jī)制也是保障商業(yè)秘密持有人權(quán)利的有效手段。法律救濟(jì)的分為事前救濟(jì)和時(shí)候救濟(jì),而根據(jù)侵權(quán)行為的成立與否又可將階級(jí)制度分成禁令救濟(jì)和損害賠償救濟(jì)。法律救濟(jì)存在的條件就是要明確責(zé)任,故而首先是要明確商業(yè)秘密保護(hù)法中對(duì)侵犯商業(yè)秘密所承擔(dān)的民事責(zé)任,主要包括違約責(zé)任及侵權(quán)責(zé)任,其中必須要明確規(guī)定,由侵犯行為給商業(yè)秘密持有人造成損失的,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以賠償,而對(duì)于具體的賠償額度應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)平均發(fā)展水平來(lái)確定;若該商業(yè)秘密尚未公開(kāi),侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)立即停止使用或公開(kāi),并承擔(dān)相應(yīng)的保密義務(wù)。
三、結(jié)束語(yǔ)
只有不斷加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)法的完善,加大執(zhí)法力度,并嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)等采取禁令制度,完善訴訟過(guò)程中的程序與賠償制度,保障權(quán)利人的相關(guān)權(quán)利,懲罰侵權(quán)者的侵權(quán)行為,才能更好的推進(jìn)我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)法的完善。
參考文獻(xiàn):
[1]鄒庶民.論我國(guó)商業(yè)秘密的法律保護(hù)制度及其完善[D].華南理工大學(xué),2013.
[2]王健宇.經(jīng)濟(jì)法視野下的商業(yè)秘密保護(hù)[D].吉林財(cái)經(jīng)大學(xué),2013.
作者簡(jiǎn)介:
王建琴(1991.5),漢族,西北民族大學(xué)法學(xué)院法學(xué)專業(yè)2011級(jí)(2)班。
譚旦旦,漢族,湖北民族學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)0612405班。