周明佳

摘要：每個(gè)城市，不論大小，隨處可見(jiàn)塔吊、混凝土罐車(chē)等施工器械，民用建筑工程項(xiàng)目建設(shè)依舊遍地開(kāi)發(fā)。隨其質(zhì)量效益要求也越來(lái)越高，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，低價(jià)承攬工程后，如何確保質(zhì)量的前提下，獲取更大利潤(rùn)空間，下面，本文簡(jiǎn)要探討中小施工企業(yè)建筑工程成本控制。

關(guān)鍵詞：監(jiān)管；執(zhí)行；手段；激勵(lì)

前言

房屋建設(shè)產(chǎn)生的成本，指的是施工企業(yè)在正常的建設(shè)過(guò)程中，所耗費(fèi)的內(nèi)部和外部?jī)煞N費(fèi)用；對(duì)于這種成本的控制，指的是企業(yè)的管理人員，依照企業(yè)內(nèi)部的規(guī)劃和制度，監(jiān)督和限制施工建設(shè)的整個(gè)流程，并糾正有偏差的資本投入行為。在建筑施工中開(kāi)展有序的成本制約，就是在實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)體系過(guò)程中，采取科學(xué)的方法，來(lái)制約施工企業(yè)的人員開(kāi)支、施工設(shè)施、施工原料成本等各種類(lèi)型的費(fèi)用；同時(shí)，不斷改善控制技術(shù)，發(fā)展降低工程開(kāi)支的措施體系，對(duì)于建筑項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、考查、監(jiān)督和信息反饋等。

1.制約成本工作中的基本方式和弊端

合理制約成本的基本方式，可以分成內(nèi)部制約和外部制約兩種類(lèi)型：內(nèi)部制約成本，指的是以防止項(xiàng)目建設(shè)的偏差擴(kuò)大為目標(biāo)，不斷修正完善企業(yè)的成本制約制度，并利用制度之間的固有關(guān)聯(lián)性，對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目開(kāi)展全面性的成本限制；外部制約成本，指的是調(diào)整局部性的土木項(xiàng)目費(fèi)用利用情況。如果成本管理的某部分出現(xiàn)問(wèn)題，那么需要對(duì)出現(xiàn)偏差的成本耗費(fèi)部分進(jìn)行分析，選取適當(dāng)?shù)亩炕胧瑏?lái)糾正這種偏差。

1.1淡化監(jiān)管

目前，許多施工企業(yè)只關(guān)注限制成本的現(xiàn)實(shí)效果，而忽視了這種限制過(guò)程的合理監(jiān)管和意見(jiàn)的調(diào)查。如果不注重累積反饋的建議，那么建設(shè)的一系列經(jīng)驗(yàn)就較難被推廣采納，在限制成本過(guò)程中產(chǎn)生的多數(shù)問(wèn)題，也無(wú)法獲得高效的處理。忽略監(jiān)管環(huán)節(jié)，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的建設(shè)成本無(wú)法被合理限制。對(duì)于定額實(shí)施監(jiān)督，目標(biāo)是提升企業(yè)員工在這一問(wèn)題上的意識(shí)，并督促管理者重視監(jiān)管程序。只有規(guī)范定額的認(rèn)識(shí)有所提高，才能有效防止由于定額模糊，而造成的控制策略錯(cuò)誤。

1.2忽視執(zhí)行

企業(yè)在設(shè)計(jì)了體系化的控制制度后，就需要執(zhí)行這些體現(xiàn)了企業(yè)目標(biāo)的制度。如果企業(yè)僅僅設(shè)定相關(guān)的成本約束，而不去落實(shí)，那么就難以實(shí)現(xiàn)降低建設(shè)資金、為企業(yè)創(chuàng)造更大價(jià)值的目標(biāo)。在這樣的情況下，即便企業(yè)制約成本的措施再完善，也失去了實(shí)效性。對(duì)于建筑項(xiàng)目的投入實(shí)施監(jiān)控，就是要注重確立有效的措施，依據(jù)整體性的工程結(jié)構(gòu)，將項(xiàng)目產(chǎn)生的全部成本合理安排到每一個(gè)部門(mén)中，從而確定權(quán)責(zé)明確的監(jiān)管體系。

1.3手段片面

在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，施工企業(yè)存在著經(jīng)濟(jì)措施與技術(shù)施工措施脫鉤的問(wèn)題。在一些工程項(xiàng)目中，企業(yè)關(guān)注招標(biāo)和投標(biāo)的價(jià)格，卻忽視比對(duì)不同的技術(shù)性策略，沒(méi)有適當(dāng)顧及到項(xiàng)目的組織，這就導(dǎo)致制約成本的措施沒(méi)有技術(shù)層面的支持。同時(shí)，各類(lèi)施工企業(yè)往往會(huì)依據(jù)來(lái)自政府的數(shù)據(jù)來(lái)確定費(fèi)用，而不去研究所選取的相關(guān)系數(shù)是否符合自身狀況。因此，建筑項(xiàng)目的報(bào)價(jià)缺少競(jìng)爭(zhēng)力，不利于有效約束成本。管理者應(yīng)當(dāng)采納科學(xué)的調(diào)整建議，適當(dāng)重新估測(cè)建設(shè)資金數(shù)額，并依照正確的程序，將這樣的調(diào)整結(jié)果傳送給其他部門(mén)，確保變更建設(shè)費(fèi)用建議的充分落實(shí)。

1.4只看重短期成本

比如浙江某別墅項(xiàng)目的斜坡屋面防水材料選用問(wèn)題：因節(jié)能要求，防水材料上部還要施工擠塑保溫板，之前幾棟防水材料為自粘SBS卷材，垂直屋面分布鋼筋根底大部分因施工人員作業(yè)踩踏導(dǎo)致內(nèi)部脫空破裂，后改為彈性好的高分子防水涂料，不會(huì)因鋼筋的晃動(dòng)而破裂，但材料及施工成本要高，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，一次性投入遠(yuǎn)比后期屋面漏水修補(bǔ)累計(jì)成本要低的多。

1.4崗位人員的不穩(wěn)定性

從建筑工程實(shí)際來(lái)看，企業(yè)薪酬的不合理性，導(dǎo)致人員的責(zé)任心欠缺，給多少錢(qián)，辦多少事。老板往往在外面肆意揮金，卻對(duì)內(nèi)部員工薪酬福利舍不得讓步，導(dǎo)致沒(méi)有一個(gè)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)，更談不上對(duì)業(yè)主方在工期費(fèi)用索賠和施工聯(lián)系單和材料價(jià)格簽證上積極爭(zhēng)取利益。

2 加強(qiáng)工程建設(shè)成本控制的對(duì)策

2.1 健全成本控制機(jī)制

對(duì)于建筑工程建設(shè)成本控制，應(yīng)該在對(duì)成本預(yù)測(cè)、成本核算、成本決策和投標(biāo)報(bào)價(jià)等環(huán)節(jié)加以合理評(píng)估的基礎(chǔ)上，及時(shí)矯正并控制在具體運(yùn)作過(guò)程中所出現(xiàn)的偏差。在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)該從整體上把握和分析成本控制和技術(shù)支撐、經(jīng)濟(jì)分析、工程實(shí)施等因素，以發(fā)現(xiàn)成本控制實(shí)施中偏差的深層原因，從而總結(jié)成本控制實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這樣既有利于避免偏差的再次發(fā)生，還能夠最終實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目成本的有效控制，有助于建筑工程施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)收益。

2.2 實(shí)行工程項(xiàng)目施工成本的責(zé)任制

工程項(xiàng)目經(jīng)理必須在接到項(xiàng)目施工圖后立即組織相關(guān)的技術(shù)人員對(duì)施工過(guò)程中的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的支出進(jìn)行預(yù)測(cè)和計(jì)劃，并制定工程項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)，在確保安全、工期和工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，制定各種項(xiàng)目成本控制措施，并將各項(xiàng)成本控制責(zé)任分解到具體的業(yè)務(wù)人員和管理人員，并通過(guò)限額用機(jī)、限額領(lǐng)料、限額用工和工程任務(wù)書(shū)的形式將責(zé)任下達(dá)到具體的班組加以嚴(yán)格控制。

2.3 利用經(jīng)濟(jì)措施控制成本

首先，土木工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)該對(duì)人工費(fèi)進(jìn)行控制，可以通過(guò)對(duì)用工數(shù)量進(jìn)行控制來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)人工費(fèi)的控制；其次，工程建設(shè)施工企業(yè)的成本中比重最大的就是材料費(fèi)，約占全部工程費(fèi)用的60%，會(huì)對(duì)企業(yè)的工程成本和經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生很大的影響，通常可以通過(guò)控制材料的用量和控制材料的價(jià)格來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)材料費(fèi)的控制；再次，企業(yè)應(yīng)該合理地組織施工和調(diào)配機(jī)械，不斷提高施工機(jī)械的完好率和利用率，并加強(qiáng)施工設(shè)備的維修和保養(yǎng)工作，以降低經(jīng)常修理甚至大修施工設(shè)備的費(fèi)用開(kāi)支，并減少設(shè)備閑置，從不同角度對(duì)機(jī)械費(fèi)進(jìn)行控制。

2.4 加強(qiáng)分包工程的成本管理

分包工程的成本是企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵。企業(yè)首先應(yīng)該控制分包工程中所存在的簽約風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行簽約之前，應(yīng)該對(duì)分包隊(duì)伍的信譽(yù)和實(shí)力進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并對(duì)分包單位的法人資格進(jìn)行審查，并取得分包單位的法人授權(quán)委托書(shū)等有效文件；其次，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工階段的成本控制，分包工程在施工階段的成本控制不同于傳統(tǒng)的成本控制，不能僅靠減少材料投入和提高施工效率來(lái)實(shí)現(xiàn)，而是應(yīng)該在施工前就做出詳細(xì)的計(jì)劃，并制定出嚴(yán)格的管理制度，從而做好分包工程施工過(guò)程中的人為行動(dòng)控制和主動(dòng)控制。

2.5 加強(qiáng)合同管理

有效的合同管理也是控制土木工程建設(shè)成本從而提高項(xiàng)目施工單位的經(jīng)濟(jì)效益的十分有效的手段。作為工程施工企業(yè)進(jìn)行管理的重要內(nèi)容，合同管理應(yīng)該貫穿在項(xiàng)目施工的整個(gè)過(guò)程中，從合同談判開(kāi)始直到項(xiàng)目保修結(jié)束為止，在項(xiàng)目施工過(guò)程中，尤其應(yīng)該加強(qiáng)合同管理，建筑工程項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)該在整個(gè)合同執(zhí)行期間注意企業(yè)對(duì)于合同條款的履行和進(jìn)展情況，以防止合同進(jìn)展不利而被對(duì)方索賠。

2.6 加強(qiáng)信息流程管理

建筑工程施工企業(yè)在施工過(guò)程中，應(yīng)該及時(shí)、準(zhǔn)確地搜集有關(guān)工程的質(zhì)量、數(shù)量和工程進(jìn)度等方面的信息，和業(yè)主保持隨時(shí)聯(lián)系并定期匯報(bào)項(xiàng)目施工的進(jìn)展情況，如果出現(xiàn)非正常停工的情況，應(yīng)該及時(shí)和業(yè)主聯(lián)系。同時(shí)，施工企業(yè)還應(yīng)該征求咨詢公司或者專(zhuān)家的意見(jiàn)，并做好相關(guān)的文字記錄并同時(shí)備案，從而為項(xiàng)目工程的評(píng)估提供可靠信息，并做好項(xiàng)目可能 的經(jīng)濟(jì)損失的索賠工作。

2.7完善定額管理

定額指的是土木工程建設(shè)過(guò)程中各種消耗的限額。建筑企業(yè)應(yīng)該在實(shí)施成本控制過(guò)程中重視定額管理工作，督促部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和員工充分認(rèn)識(shí)實(shí)行定額管理的意義并重視定額管理工作，將其看作是成本控制的十分重要的工作，這樣，就會(huì)有效避免定額不清或者超過(guò)定額所導(dǎo)致的成本控制失誤的結(jié)果。

2.8通過(guò)企業(yè)文化和福利獎(jiǎng)金保證技術(shù)管理人員的穩(wěn)定性和責(zé)任心

實(shí)現(xiàn)人員的穩(wěn)定性，給員工“畫(huà)餅”容易，“分餅”也要容易，提高員工成本控制的積極性，除了大頭控制，小頭也要重視，應(yīng)該有“長(zhǎng)江不擇細(xì)流，故能浩蕩萬(wàn)里”的成本控制意識(shí)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于中小施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，成本控制是十分重要的內(nèi)容，既能影響成本施工的質(zhì)量，還有利于增加工程效益，企業(yè)只有立足于自己，才能立足未來(lái)！

參考文獻(xiàn)：

[1]劉元.基于項(xiàng)目實(shí)踐的土木工程項(xiàng)目成本管理方法研究[J].科技資訊，2010（29）.