常雅芳

摘要：以2002-2012年我國本科高校的院校數(shù)量、學科專業(yè)布點以及畢業(yè)生數(shù)量為基本數(shù)據(jù)和分析對象，對我國高等教育學科結(jié)構(gòu)的變動軌跡和特點進行分析，以學科結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展為依據(jù)，提出學科結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展的趨勢。

關(guān)鍵詞：學科結(jié)構(gòu)合理化;高等教育;高校

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）32-0009-02

從1999年我國高等教育擴招開始，學科結(jié)構(gòu)的調(diào)整一直是高等教育改革的重心。高等教育的學科結(jié)構(gòu)應適應社會經(jīng)濟發(fā)展水平、社會分工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的需求，才能更好地實現(xiàn)高等教育的功能。近年來，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)人才的需求日益增加，要求我國高等教育學科結(jié)構(gòu)朝著合理化的方向發(fā)展，以適應不斷變化的人才需求。盡管近年來本科層次的高等教育學科結(jié)構(gòu)調(diào)整步驟日益加快，也取得了巨大的成效，但是時至今日，學科結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的契合依然存在諸多問題。這是當下進一步促進本科層次高等教育學科結(jié)構(gòu)合理化亟待解決的問題。

一、我國本科高校學科結(jié)構(gòu)的變動軌跡及特點

高等教育學科結(jié)構(gòu)的發(fā)展狀況往往取決于社會經(jīng)濟發(fā)展、勞動力市場供需關(guān)系等多重因素，而學生是不同學科內(nèi)資源配置中的最基本的因素。因而，選擇本科高校數(shù)和本科畢業(yè)生數(shù)、本科高校學科專業(yè)布點作為研究對象，其變動情況能夠反映本科層次學科結(jié)構(gòu)變化的基本特點。

1.本科教育的規(guī)模發(fā)展狀況及特點

毛入學率是衡量高等教育規(guī)模發(fā)展的一個重要指標。自1999年擴招以來，我國18～22歲人口的高等教育毛入學率由1999年的10.5%上升到2003年的17%，意味著我國高等教育從2002～2003年期間開始步入到高等教育大眾化的進程中，到2012年，我國高等教育毛入學率已經(jīng)達到30%。[1]而我國本科高校數(shù)從2002年的629所增加到2012年的1145所，本科高校數(shù)增加516所（見表1），增長幅度達到82%，各年度平均增幅為6.2%。其中2007～2008年我國本科高校數(shù)增幅達45%，意味著我國高等教育經(jīng)歷了一個跨越式發(fā)展階段。本科高校的畢業(yè)生數(shù)量從2002年的655763人增加到2012年的3038473人（見表2），接受本科層次教育的人數(shù)在這十年間增加2382710人，增長幅度為363%，各年度平均增幅為13.04%。其中2003～2004年、2005～2006年、2007～2008年期間本科畢業(yè)生數(shù)量增幅較高，達28%、23%和25%。顯示出我國高等教育呈現(xiàn)出發(fā)展規(guī)模大、發(fā)展速度快的特點。

表2 2002-2012年我國本科高校畢業(yè)生人數(shù)（單位：人）

年份 本科高校畢業(yè)生數(shù)

2002 655763

2003 929598

2004 1196290

2005 1396671

2006 1726674

2007 1804284

2008 2256783

2009 2455359

2010 2590535

2011 2796229

2012 3038473

注：數(shù)據(jù)來自2002-2012《中國教育統(tǒng)計年鑒》

2.本科高校學科專業(yè)布點的變動狀況及特點

學科的科類布點主要是針對高等院校學科結(jié)構(gòu)自身所呈現(xiàn)的各個學科與不同專業(yè)之間所形成的布局形式和比例關(guān)系。本科高校學科科類的院校布點，能夠揭示各學科在院校中的存在狀態(tài)和發(fā)展狀況。

自2009～2013年，哲學學科的院校布點數(shù)增加了7所，經(jīng)濟學學科的院校布點數(shù)增加了74所，法學學科的院校布點數(shù)增加45所，教育學和文學學科的院校布點數(shù)各增加70所，歷史學學科的院校增加26所，理學學科的院校布點增加114所，工學學科的院校布點增加95所，農(nóng)學的院校布點增加47所，醫(yī)學的院校布點22所，管理學的院校布點增加102所，藝術(shù)學的院校布點由2012～2013年期間增加8所（見表3）。學科布點的變化顯示下列特點：一是所有學科的院校布點數(shù)均呈現(xiàn)上升趨勢，二是部分學科布點增加較快、排列于前3位的學科，依次是理學、管理學、工學;學科布點增加較為平緩的是醫(yī)學、歷史學和哲學。

3.本科高校分學科畢業(yè)生人數(shù)變動情況及特點

從2008～2012年，我國分學科畢業(yè)生數(shù)出現(xiàn)了一些變動情況，能夠直接反映出我國本科層次學科結(jié)構(gòu)的變動情況（見表4）。

表4 2008-2012年我國本科高校各學科分學科畢業(yè)生人數(shù) ?（單位：人）

年份 2008 2009 2010 2011 2012

哲學 1610 1652 1952 2167 2038

經(jīng)濟學 141475 150666 158286 172583 188257

法學 116100 117182 114588 117923 121634

教育學 80937 86705 90327 95140 103884

文學 406946 458761 487520 537958 588198

歷史學 12732 13544 13713 14309 15588

理學 251610 264494 269053 279101 294060

工學 704604 753635 813218 884542 964583

農(nóng)學 45649 46847 48442 51148 53789

醫(yī)學 139105 152392 162401 168582 178085

管理學 356015 399481 431035 472776 528357

藝術(shù)學 141806 172719 186888 216458 240957

注：數(shù)據(jù)來自2008-2012年《中國教育統(tǒng)計年鑒》

從我國分學科畢業(yè)生數(shù)的變動情況來看，呈現(xiàn)出三個特點：首先，學科規(guī)模普遍呈現(xiàn)上升趨勢，其中工學、文學、管理學、藝術(shù)學的學科畢業(yè)生數(shù)增長較快。其中，工學學科畢業(yè)生數(shù)自2008年到2012年期間增長了約25.99萬人;文學學科在此時間跨度內(nèi)的畢業(yè)生數(shù)增長了約18.12萬人;管理學科的畢業(yè)生增長了約17.23萬人。在2011～2012年期間，哲學學科畢業(yè)生數(shù)呈現(xiàn)減少趨勢;法學學科在2009～2011年間的畢業(yè)生數(shù)呈現(xiàn)波動變化的態(tài)勢，2009～2010年期間的畢業(yè)生數(shù)呈現(xiàn)減少趨勢，到了2011年畢業(yè)生數(shù)的規(guī)模又回歸原來的狀態(tài)并有所增長。其次，學科熱度發(fā)生變化，藝術(shù)學、管理學和文學學科畢業(yè)生增長率較高。在12個學科科類中，畢業(yè)生平均增長率為31%。其中，藝術(shù)學科畢業(yè)生在五年內(nèi)增長率達69.92%;管理學科畢業(yè)生增長率達48%;文學學科畢業(yè)生增長率達44%。工學依然為傳統(tǒng)強勢學科，畢業(yè)生增長率達36%。在理學學科的畢業(yè)生增長率為16%，在自然學科的傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢中，明顯呈現(xiàn)弱勢發(fā)展趨勢。再次，傳統(tǒng)學科持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。經(jīng)濟學、教育學、哲學、醫(yī)學的畢業(yè)生增長率與畢業(yè)生平均增長率基本持平，屬于穩(wěn)定發(fā)展的學科。

二、我國高等教育學科結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展

盡管隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化，本科高校的人才培養(yǎng)模式也在逐步尋求與人才市場需求相協(xié)調(diào)的模式。從本科高校學科結(jié)構(gòu)的變動情況中，高校對于學科結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化從未間斷。然而，審視當下學科結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)，學科結(jié)構(gòu)中長期存在的一些問題并未發(fā)生根本性的改變。首先，傳統(tǒng)優(yōu)勢學科與新興學科的比例失調(diào)，學科結(jié)構(gòu)趨同化現(xiàn)象嚴重。其次，高校學科專業(yè)設(shè)置存在盲目現(xiàn)象。一些高校盲目擴大學科門類，大量設(shè)置熱門專業(yè)，導致高等教育資源的浪費。再次，高校學科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的問題依然明顯。高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)在面向市場時，不能夠完全滿足市場對各類人才的需求，出現(xiàn)了人才結(jié)構(gòu)性短缺和結(jié)構(gòu)性過剩的矛盾。最后，新興學科和交叉學科專業(yè)比例較少，不能滿足復合型、創(chuàng)新型人才的需求。因此，探尋高等教育的學科結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展方向，是高等教育緊隨時代發(fā)展，提升服務于現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展能力的需要。

1.我國高等教育合理學科結(jié)構(gòu)的判別依據(jù)

合理的高等教育學科結(jié)構(gòu)既要符合高等教育發(fā)展的規(guī)律，又要與社會發(fā)展節(jié)奏相一致，并能通過人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來協(xié)調(diào)學科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。因而，判別高等教育學科結(jié)構(gòu)是否合理，應依據(jù)下列三方面的判據(jù)。

第一，高校學科專業(yè)的設(shè)置與高等教育發(fā)展的規(guī)律是否一致。當前，我國高等教育的學科體系中包含12個門類的五百多個二級學科，高校的專業(yè)設(shè)置取決于高校將要培養(yǎng)什么樣的人才。這一方面受到地區(qū)自然、歷史、文化等各種因素的影響，另一方面學科結(jié)構(gòu)本身的發(fā)展是隨著高等教育發(fā)展的步伐而演進的，因此，高校學科專業(yè)的設(shè)置不能夠脫離高等教育發(fā)展的一般規(guī)律。高校的重要職能是為社會培養(yǎng)人才，符合知識邏輯的學科知識才能夠培養(yǎng)出優(yōu)秀合格的人才。然而高校的人才培養(yǎng)與社會的人才需求周期并不能夠完全相一致，因此，需要高校遵循高等教育發(fā)展的規(guī)律，調(diào)整學科結(jié)構(gòu)，促使高校的學科專業(yè)設(shè)置的科學性和有效性，才能實現(xiàn)高校培養(yǎng)高質(zhì)量符合社會發(fā)展需求的人才的教育目標。

第二，高校學科結(jié)構(gòu)體系與社會發(fā)展需求是否相適應。高等教育與社會發(fā)展的關(guān)系密不可分，社會功能的不斷增多和地位的不斷提升，使得高等教育既要反映社會現(xiàn)實的需要，同時還要根據(jù)社會發(fā)展狀況，對社會未來的發(fā)展做出理性的判斷。高等教育學科結(jié)構(gòu)作為高等教育的核心組成部分，必須及時根據(jù)社會發(fā)展所產(chǎn)生的變化來不斷調(diào)整自身的發(fā)展內(nèi)容和方向，并對所預期的社會發(fā)展方向做出超前的應對措施。因此，高校學科專業(yè)的設(shè)置應該以社會發(fā)展為導向，有針對性的對學科結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。一方面，適應社會發(fā)展所帶來的人才需求的變化;另一方面，由于地區(qū)資源結(jié)構(gòu)的不同，社會發(fā)展不能不受制于自然條件，這使得差異化的社會發(fā)展形態(tài)成就了區(qū)域特色的競爭力。因此，高校學科結(jié)構(gòu)體系要與社會發(fā)展需求適應，避免高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與社會發(fā)展需求的脫節(jié)。

第三，高校學科結(jié)構(gòu)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢是否相協(xié)調(diào)。學科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間，呈現(xiàn)著相互制約與相互促進的動態(tài)關(guān)系。[2]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定高等教育學科結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化會引發(fā)技術(shù)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，這些結(jié)構(gòu)性變化對人才需求也產(chǎn)生相應的變化。而高校承擔著人才培養(yǎng)的重任，高等教育為了適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，必須依靠調(diào)整高校學科結(jié)構(gòu)予以實現(xiàn)。高等教育是推動社會發(fā)展、為促進社會經(jīng)濟增長提供人才資源的重要保障，高等教育通過人才結(jié)構(gòu)來影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向。因此，高校學科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的相互協(xié)調(diào)有助于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化，合理的學科結(jié)構(gòu)可為適應這些變化提供人才、技術(shù)支持和保障，從而實現(xiàn)高等教育學科結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)的良性互動。

2.我國高等教育學科結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展趨勢

我國在“十二五規(guī)劃綱要”中指出，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路是要從我國國情出發(fā)，在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的前提下，逐步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化發(fā)展。與此同時，我國要在2020年全面實現(xiàn)小康社會的總體發(fā)展目標，建設(shè)成為創(chuàng)新型國家。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從合理化向高級化發(fā)展、生產(chǎn)模式由制造型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變的過程中，人才需求反映著產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會需要及市場變化，引領(lǐng)著高校學科結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向和趨勢。

第一，高等教育學科結(jié)構(gòu)應朝著均衡化方向發(fā)展。學科結(jié)構(gòu)的均衡發(fā)展是學科結(jié)構(gòu)合理化的具體體現(xiàn)。對于一個國家而言，高等教育學科結(jié)構(gòu)的均衡發(fā)展是保障人才結(jié)構(gòu)合理化的基礎(chǔ)，也是保持一個國家創(chuàng)新能力和競爭能力的重要條件。反之，學科結(jié)構(gòu)處于非均衡狀態(tài)會對經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生消極的影響，例如，近現(xiàn)代以后，一些傳統(tǒng)的歐洲國家在國力和科技發(fā)展上逐漸落后于美、日等國，其中的重要原因之一是，長期以來這些國家深受了歐洲傳統(tǒng)文化的影響，重理輕文，致使高等教育學科結(jié)構(gòu)處于非均衡狀態(tài)。所以，在當前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，調(diào)整高等教育學科結(jié)構(gòu)的均衡化具有重要的現(xiàn)實意義。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重在進一步增加。為了適應當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級發(fā)展，需要加強與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)的人文、管理學、醫(yī)學等相關(guān)學科專業(yè)的建設(shè)，以滿足當前社會經(jīng)濟的發(fā)展需要。

第二，要重視交叉學科和新興學科的發(fā)展。根據(jù)我國“十二五”規(guī)劃中對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化方向發(fā)展的思路，社會人才需求結(jié)構(gòu)將會朝著更專業(yè)和更具特色的趨勢發(fā)展?！伴L期以來，我國高校學科專業(yè)劃分過細，傳統(tǒng)惰性依然存在，致使學科間相互隔絕，師生們株守于自己狹隘的學術(shù)領(lǐng)地，缺乏廣闊的視野和拓展的活力，這就使一些學科不斷趨于萎縮、退變、老化，甚至瀕臨絕境?！盵3]所以，重視和加強交叉學科和新興學科的發(fā)展既是社會發(fā)展的要求，也是高等教育學科結(jié)構(gòu)合理化的要求?！岸鄬W科交叉融合是優(yōu)勢學科的發(fā)展點，新興學科的生長點，重大創(chuàng)新的突破點，也是人才培養(yǎng)的制高點?！盵4]因而，要更好滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求，在學科設(shè)置上注重交叉學科和新興學科的發(fā)展亟需加強。

第三，高等教育學科結(jié)構(gòu)調(diào)整要超前于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。高等教育學科結(jié)構(gòu)的調(diào)整超前于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，才能更好地對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級起到支撐和帶動的作用。當前我國正處于產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，三次產(chǎn)業(yè)均需要高素質(zhì)的人才，來滿足產(chǎn)業(yè)升級需要。因此，調(diào)整高等教育學科結(jié)構(gòu)，使之超前于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，才能實現(xiàn)高等教育學科結(jié)構(gòu)適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和帶動就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重任務。

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（責任編輯：劉翠枝）